Direction des recherches, Commission de l’immigration et du statut de réfugié du Canada

1. Aperçu

Le BNP a été fondé en 1978 et a formé le gouvernement à plusieurs reprises depuis (Australie 2025-07-23, paragr. 3.93; BNP s.d.a). Des sources signalent que le BNP a remporté une [traduction] « majorité des deux tiers » aux élections parlementaires de février 2026 (CIVICUS 2026-03-23; NPR 2026-02-16).

Selon le projet de données sur les lieux et les événements de conflits armés (Armed Conflict Location & Event Data – ACLED), une organisation américaine à but non lucratif qui recueille des données sur la violence et les manifestations politiques dans le monde (ACLED s.d.), le BNP est un parti de [traduction] « centre-droit » (2026-02-05). En citant des [traduction] « analystes », la BBC explique que le BNP « s’apprête maintenant à occuper l’espace libéral-centriste » qui était occupé par la Ligue Awami (Awami League – AL), ancien parti au pouvoir au Bangladesh (2026-02-09). Toutefois, Al Jazeera fait observer que le BNP [traduction] « ne se positionne plus comme un parti de centre droite », car il « tente de se transformer en une vaste plateforme démocratique qui absorbe les anciens électeurs de l’AL, les libéraux urbains, les communautés minoritaires et les jeunes politiquement éveillés » (2025-12-09). Selon un rapport du ministère des Affaires étrangères et du Commerce (Department of Foreign Affairs and Trade – DFAT) de l’Australie, le BNP [traduction] « a traditionnellement été plus accommodant envers l’islam politique, plus conservateur et plus urbain et doté d’une perspective anti-indienne » (Australie 2025-07-23, paragr. 3.76).

Le DFAT souligne qu’historiquement, le BNP et son rival, l’AL, ont [traduction] « dominé » la scène politique nationale (Australie 2025-07-23, paragr. 3.76). Pour des renseignements additionnels sur l’AL, sa structure, ses activités et ses membres, veuillez consulter la Réponse à la demande d’information BGD202589 publiée en mai 2026.

Selon Human Rights Watch, l’AL a gouverné le Bangladesh sous la première ministre Sheikh Hasina de 2009 jusqu’à sa démission en août 2024 (2024-08-06). Al Jazeera signale qu’après la chute du gouvernement de Sheikh Hasina, Muhammad Yunus a servi de [traduction] « conseiller principal » du Bangladesh et a dirigé un gouvernement intérimaire d’août 2024 à février 2026 pour superviser la « transition après le soulèvement » du pays (2026-02-16). Pour des renseignements sur l’AL, y compris sur les événements qui ont mené à la démission de Sheikh Hasina et à la mise en place d’un gouvernement intérimaire, veuillez consulter la Réponse à la demande d’information BGD202592 publiée en mai 2026.

2. BNP

2.1. Structure

Un document publié par l’Université de Caroline du Nord à Chapel Hill, rédigé par Liesbet Hooghe et Caroline Lancaster, présente les 4 niveaux administratifs au Bangladesh :

1. divisions (bibhag);
2. districts (zila);
3. sous-districts (upazila, anciennement thana);
4. corporations municipales / municipalités (pourashava) ou conseils d’union (parishad) (Hooghe & Lancaster 2020-11, 1).
   
   

Les statuts de 2016 du BNP prévoient ce qui suit concernant la structure du parti aux divers niveaux administratifs :

Le Parti nationaliste [du Bangladesh] est structuré à sa base au niveau des unions et des pouroshova / quartiers des corporations municipales et se déploie jusqu’au niveau national. La structure organisationnelle du Parti est la suivante :

1. conseil de circonscription d’union et comité exécutif de circonscription d’union
2. pouroshova/métropolitain, conseil de circonscription et pouroshova/métropolitain, comité exécutif de circonscription
3. conseil d’union et comité exécutif d’union
4. conseil d’upazilla/thana et comité exécutif d’upazilla/thana
5. conseil de pouroshova et comité exécutif de pouroshova
6. conseil métropolitain et comité exécutif métropolitain
7. conseil de zilla et comité exécutif de zilla
8. Conseil national
9. Comité permanent national
10. Comité exécutif national
11. Commission parlementaire
12. Parti parlementaire
13. organisations à l’étranger (BNP 2016-03-19, art. 6.a).
    
    

Bangladesh Sangbad Sangstha (BSS), l'agence de presse nationale du Bangladesh (BSS s.d.), explique que le [traduction] « plus haut organe décisionnel » du BNP est son Comité permanent [national] (2026-02-17). Selon le site officiel du parti, le Comité permanent national du BNP comprend le président du parti, qui supervise l’organisme, ainsi que le vice-président principal et le secrétaire général du parti, et compte 19 membres au total (2016-03-19).

Les renseignements contenus dans le paragraphe suivant se trouvent dans les statuts du BNP.

Les responsabilités du Comité permanent national comprennent la formulation et la présentation des politiques et des programmes du parti, ainsi que la prise et l’examen des mesures disciplinaires contre les responsables et les membres du parti, à l’exception de la destitution du président. Le Conseil national du parti met en œuvre les politiques et les programmes présentés par le Comité permanent national et organise l’élection de ses membres. Le Comité exécutif national supervise les différents comités du parti et recommande les mesures disciplinaires contre leurs membres. Enfin, la Commission parlementaire du BNP, dont les membres du Comité permanent national font partie, nomme les candidats aux élections parlementaires nationales ou à toute autre élection (2016-03-19).

2.2. Dirigeants

Selon le site Internet du Parlement du Bangladesh, les dirigeants suivants du BNP font partie du gouvernement [depuis février 2026] :

• Tarique Rahman, premier ministre, ministre de la Défense et chef de la Division des forces armées;
• Mirza Fakhrul Islam Alamgir, ministre des Gouvernements locaux, du Développement rural et des Coopératives;
• Amir Khasru Mahmud Chowdhury, ministre des Finances et ministre de la Planification;
• Salahuddin Ahmed, ministre de l’Intérieur;
• Khalilur Rahman, ministre des Affaires étrangères;
• Md. Asaduzzaman, ministre du Droit, de la Justice et des Affaires parlementaires (Bangladesh [2026-03-25]);
• Hafiz Uddin Ahmed, président du Parlement (Bangladesh [2026]).
  
  

Selon le site Internet du BNP, les dirigeants du parti, sont, entre autres :

• Tarique Rahman, président;
• Mirza Fakhrul Islam Alamgir, secrétaire général;
• Ruhul Kabir Rizvi, secrétaire général principal adjoint (BNP s.d.b).

Une liste des membres du Comité exécutif national du BNP est disponible sur le site Internet du BNP (BNP s.d.b).

Selon le BNP, Tarique Rahman a [traduction] « officiellement » assumé la présidence du parti en janvier 2026, après le décès de sa mère, Deshnetri Begum Khaleda Zia (2026-01-09). Khaleda Zia a été présidente du BNP de 1984 jusqu’à sa mort en décembre 2025 (Prothom Alo 2025-12-30; BSS 2025-12-30). Tarique Rahman occupait le poste de [traduction] « président par intérim » du BNP depuis 2018 (The Daily Star 2026-01-10; Dhaka Tribune 2026-01-09).

Selon des médias, en mai 2025, la Haute Cour a annulé en appel [traduction] « toutes » les condamnations contre Tarique Rahman (Dhaka Tribune 2025-05-28; BanglaNews24.com 2025-05-28), l’acquittant d’accusations en lien avec le blanchiment d’argent, la diffamation et l’acquisition illégale de richesses (BanglaNews24.com 2025-05-28). Dans le Daily Star, un quotidien de langue anglaise au Bangladesh [1], on peut lire que Tarique Rahman a vécu en exil au Royaume-Uni pendant 17 ans avant de retourner au Bangladesh en décembre 2025 (2026-01-10).

2.3. Membres et les documents d’adhésion

Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches a trouvé peu d’information sur les membres du BNP.

Des sources signalent que selon des estimations du BNP, le parti comptait 5 millions de membres à l’approche des élections de 2024 (Bertelsmann Stiftung 2026, 12; The New York Times 2023-09-02).

Dans une communication écrite envoyée à la Direction des recherches, un journaliste établi au Bangladesh qui écrit dans des médias nationaux et internationaux sur la politique et la gouvernance au Bangladesh, a expliqué que le BNP n’a [traduction] « pas de système uniformisé pour l’émission des cartes de membre » (journaliste 2026-04-16). La même source a précisé que l’adhésion au parti est [traduction] « généralement plus informelle » et « varie en fonction des structures locales du parti, plutôt que de reposer sur un système centralisé » (journaliste 2026-04-16). Dans une communication écrite envoyée à la Direction des recherches, un chroniqueur établi au Canada qui écrit sur les affaires publiques bangladaises dans des médias au Bangladesh, a déclaré que le BNP a un [traduction] « processus d’enregistrement officiel » qui « doit plutôt être vu » comme « un système d’adhésion organisé plutôt qu’un simple système uniformisé de cartes physiques » (chroniqueur en affaires publiques 2026-04-20). La même source a noté les distinctions entre le BNP et les [traduction] « ailes étudiante, jeunesse et travailliste » du parti, qui peuvent avoir leurs propres processus d’adhésion ou d’enregistrement (chroniqueur en affaires publiques 2026-04-20).

Selon le journaliste, des renseignements communiqués par [traduction] « un militant du BNP travaillant au sein de la cellule médiatique du parti » indiquent que les nouveaux membres « paient généralement une petite cotisation et reçoivent un reçu, qui peut servir de preuve d’adhésion », mais que le reçu n’est « pas une pièce d’identité officielle et peut différer en format selon les unités locales » (2026-04-16). La même source a ajouté ceci :

[traduction]

Les structures des comités du parti donnent un indice plus officiel de la participation. Lorsque le BNP forme des comités à différents niveaux – tels que des unités locales, des comités municipaux ou des organisations affiliées, comme le Bangladesh Jatiotabadi Chatradal et le Bangladesh Jatiotabadi Jubo Dal –, les avis officiels émis énumèrent les noms et les postes des membres. L’inclusion dans de tels comités est souvent perçue comme une preuve plus solide et plus vérifiable d’une adhésion active (journaliste 2026-04-16).

Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a pas trouvé d'autres renseignements allant dans le même sens en ce qui concerne les listes de membres publiées par les comités locaux du BNP.

Les statuts du BNP prévoient ce qui suit concernant les demandes d’adhésion au parti :

[traduction]

Conditions requises pour devenir membre

Tout citoyen bangladais âgé de 18 ans ou plus peut être membre du parti. Les aspirants doivent déclarer leur adhésion à la proclamation, aux statuts et aux programmes du parti.

Pour une adhésion de base, il faut remplir la demande à l’annexe 1, formulaire « Ka » des statuts. Ce formulaire est disponible au bureau du parti. Aucun autre formulaire ne sera accepté pour l’adhésion; toutefois, si aucun formulaire n’est disponible, l’impression dudit formulaire est autorisée en vue de la présentation d’une demande d’adhésion.

Si le formulaire est accepté pour examen, des renseignements d’identification (annexe 1, formulaire « kha ») sont recueillis comme preuve.

Les frais sont de 10 takas [0,11 $CAN] pour l'adhesion de base. Une fois membre, les frais annuels sont de 10 takas. Le bureau central du parti remet au membre un reçu pour son adhésion.

[…]

(8) Chaque bureau d’upazila ou de thana conserve une liste des membres du parti dans sa région.

Le nombre total de membres du parti, ainsi que leurs noms et adresses, sera légalement conservé au siège national, c’est-à-dire au bureau central du parti à Dacca. (BNP 2016-03-19)

Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a trouvé aucun renseignement sur l’aspect des documents d’adhésion du BNP et la marche à suivre pour les obtenir.

2.4. Organisations affiliées

Selon le rapport du DFAT, les partis politiques du Bangladesh, y compris le BNP, ont de [traduction] « grandes [organisations] auxiliaires », y compris des « "ailes" pour les étudiants, les bénévoles, les jeunes et les professionnels » (Australie 2025-07-23, paragr. 3.106).

Les renseignements contenus dans les paragraphes suivants se trouvent dans les statuts du BNP.

Les [traduction] « organes du parti auront leurs propres manifestes, statuts, drapeaux et bureaux », mais « relèvent de l’autorité du parti parent ». Les organisations associées ci-après ont reçu « l’approbation du président » :

• Bangladesh Jatiotabadi Muktijoddha Dal [aile des combattants de la liberté]
• Bangladesh Jatiotabadi Jubodal [Jubo Dal] [aile jeunesse]
• Bangladesh Jatiotabadi Mohila Dal [aile féminine]
• Bangladesh Jatiotabadi Samajik Sangskritik Sangstha [aile culturelle]
• Bangladesh Jatiotabadi Krishak Dal [aile des agriculteurs]
• Bangladesh Jatiotabadi Swecchashebok Dal [aile des bénévoles]
• Bangladesh Jatiotabadi Tati Dal [aile des tisserands]
• Bangladesh Jatiotabadi Ulama Dal [aile religieuse]
• Bangladesh Jatiotabadi Matsyajeebi Dal [aile des pêcheurs]
  
  

Les groupes professionnels qui « croient aux principes, aux idéaux, aux objectifs et aux programmes » du BNP peuvent s’organiser pour protéger leurs intérêts sous des « organisations affiliées », avec l’approbation du président. Cependant, le Bangladesh Jatiotabadi Chatradal [Jatiyatabadi Chhatra Dal] [aile étudiante] et le Bangladesh Jatiotabadi Shramik Dal [aile travailliste] « seront régis selon leurs statuts respectifs » (BNP 2016-03-19).

2.4.1. Organisations de jeunes et d’étudiants

Des sources expliquent que le Jubo Dal est [traduction] « l’aile jeunesse » du BNP (BNP s.d.c; Dhaka Tribune 2025-06-17). Abdul Monayem Munna est le président du Jubo Dal (Prothom Alo 2026-02-01; BSS 2025-10-28), nommé en juillet 2024 (BSS 2025-10-28). En juillet 2024, Nurul Islam Nayan a commencé son mandat de secrétaire général du Jubo Dal (BSS 2025-10-28; BNP 2024-07-09). Le Daily Star précise qu’avant juillet 2024, Sultan Salahuddin Tuku occupait la présidence du Jubo Dal, tandis qu’Abdul Monayem Munna était secrétaire général (2024-06-14). Des sources font remarquer qu’ils ont été nommés à ces postes en mai 2022 (Daily Observer 2022-05-27; The Daily Star 2022-05-27).

Selon le BNP, le Jatiotabadi Chatradal est une [traduction] « organisation affiliée » au parti (s.d.d). Des médias signalent que, selon un communiqué de presse du secrétaire général principal adjoint du BNP, en mars 2024 Rakibul Islam Rakib a été nommé président du Chhatra Dal et Nasir Uddin Nasir en est devenu le secrétaire général (UNB 2024-03-01; Daily Sun 2024-03-01). Avant cette date, Rashed Iqbal Khan a été président par intérim du Chhatra Dal à partir d’août 2023 (UNB 2023-08-09; Prothom Alo 2023-08-08).

2.5. Factionnalisme

Odhikar, une organisation bangladaise de défense des droits de la personne (Odhikar s.d.), signale qu’entre le 13 février 2026 et le 28 février 2026, 29 des 104 cas de [traduction] « violence postélectorale » impliquaient « des affrontements entre factions du [BNP] ou entre ses groupes dissidents » (2026-03-04). Selon l’ACLED, [traduction] « près de » 20 % des « violences entre partis politiques » qu’elle a enregistrées au Bangladesh entre le 11 décembre 2025 et le 30 janvier 2026 « résultaient de conflits entre factions, alors que différents groupes du BNP se disputent les candidatures, les nominations au parti et les pouvoirs et avantages qui suivraient une victoire probable » aux élections parlementaires de février 2026 (2026-02-05). Dans une publication Facebook résumant les conclusions de son rapport de 2025, la Société de soutien aux droits de la personne (Human Rights Support Society – HRSS), une organisation bangladaise de défense des droits de la personne (HRSS s.d.), fait observer que, sur les 914 cas de [traduction] « "violence politique" » qu’elle a enregistrés en 2025, 486 cas découlaient de « conflits internes au sein du BNP et de ses organisations affiliées et alliées », ce qui a causé des blessures à 4 716 personnes et 82 décès (2026-01-04). Selon la même source, 767 de ces cas résultaient de querelles au sein du BNP ou entre le BNP et d’autres partis politiques (HRSS 2026-01-04).

Selon des sources, depuis la chute du gouvernement de Sheikh Hasina, des factions du BNP [et leurs partisans (Australie 2025-07-23, paragr. 2.49)] ont été impliqués dans des [traduction] « affrontements » pour affirmer leur influence (Australie 2025-07-23, paragr. 2.49; The Hindu 2025-04-24) et [traduction] « pour établir un contrôle à l’échelle communautaire ou pour des propriétés et des entreprises qui appartenaient auparavant » à des membres de l’AL (Australie 2025-07-23, paragr. 2.49). Le Hindu, un quotidien indien de langue anglaise, souligne que, pendant cette période, [traduction] « la violence dans les cercles du BNP » a fait « au moins » 1 697 blessés et 31 morts (2025-04-24). Le DFAT a écrit que le BNP a [traduction] « expulsé plusieurs membres pour violation de la discipline du parti » (Australie 2025-07-23, paragr. 2.49). Selon le Hindu, les [traduction] « avertissements » de la haute direction du BNP à ses dirigeants et à ses militants concernant les « mesures sévères » contre les « actes répréhensibles » ont « largement été vains » et « n’ont pas réussi à empêcher que de tels actes se répètent » (2025-04-24).

Des sources font état des cas de violence suivants au sein du BNP :

• Le 23 mars 2026, à la suite d’un [traduction] « affrontement » entre des « partisans » de 2 factions du BNP dans l’upazila de Sujanagar, dans le district de Pabna, une femme a été tuée et « au moins » 10 autres personnes ont été blessées (bdnews24.com 2026-03-23; Prothom Alo 2026-03-23). Le même jour, lors d’un affrontement distinct impliquant les mêmes factions du BNP, [traduction] « au moins » 15 personnes et un certain nombre de policiers ont été blessés dans la municipalité d’Ishwardi, dans le district de Pabna (Prothom Alo 2026-03-23). Selon des sources, la police et des sources locales affirment que des [traduction] « partisans » d’un ancien président de l’union d’Hatkhali du Chhatra Dal et des « partisans » d’un dirigeant du BNP étaient impliqués dans un « conflit de longue date pour la domination locale » (bdnews24.com 2026-03-23; Prothom Alo 2026-03-23).
• En décembre 2025, à la suite d’un affrontement entre des partisans d’un ancien président du BNP et des [traduction] « militants rivaux » à Mirsarai [Mirsharai], dans le district de Chittagong, un « militant » du Chhatra Dal a été poignardé à mort par un « dirigeant » du BNP, et « au moins » 5 autres personnes ont été blessées (Dhaka Tribune 2025-12-11).
• En novembre 2025, 5 militants du BNP ont été blessés par balles par une faction rivale du parti en raison d’un différend sur la [traduction] « domination » dans l’upazila de Raozan dans le district de Chittagong (Dhaka Tribune 2025-11-06; The Hans India 2025-11-06).
• En juin 2025, un militant du Jubo Dal est décédé des suites d’une blessure par balle à la suite d’un affrontement entre 2 factions du BNP à Rupganj, district de Narayanganj (Dhaka Tribune 2025-06-17; Prothom Alo 2025-06-11).
  
  

2.6. Plateforme politique

Au début de 2026, le BNP a publié sa plateforme électorale qui comprend les éléments suivants :

• fournir une aide financière mensuelle aux [traduction] « familles marginales et à faible revenu »;
• soutenir les agriculteurs par « l’accès aux subventions, aux prêts faciles, […] et des marchés gérés par l’État » pour « garantir des prix équitables » pour leurs produits;
• mettre en place un « système de santé humain et sans corruption » grâce au recrutement de 100 000 travailleurs de la santé et à l’élargissement des services de soins préventifs;
• construire un « système d’éducation axé sur l’emploi » et formuler une « politique éducative basée sur les compétences et les valeurs »;
• soutenir la création d’emplois, y compris le « recrutement gouvernemental fondé sur le mérite »;
• solidifier « l’harmonie religieuse et sociale » en introduisant une « allocation gouvernementale » et des programmes « d’aide sociale basés sur la formation » pour « les chefs religieux de toutes confessions »;
• « protéger l’environnement et renforcer la résilience climatique »;
• renforcer « l’économie numérique et la connectivité mondiale » (BNP 2026, 5, 13, 14).
  
  

Des sources signalent que l’une des promesses électorales du BNP est la mise en œuvre de la charte nationale de juillet [charte de juillet] (July National Charter) (BNP 2026, 6; Dhaka Tribune 2026-04-12). Selon un article d’Emma Kenny, agente de programme associée à l’Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale (International Institute for Democracy and Electoral Assistance – International IDEA), la charte de juillet est un [traduction] « document phare » créé par le gouvernement intérimaire contenant « plus » de 80 propositions de réforme s’appuyant sur

[traduction]

les recommandations de 6 commissions de réforme qui portaient sur la Constitution, le système judiciaire, le système électoral, la police, l’administration publique et la lutte contre la corruption. Les principales réformes de la charte comprennent l’augmentation de la représentation politique des femmes, l’imposition de limites aux mandats des premiers ministres, le renforcement des pouvoirs présidentiels, l’élargissement des droits fondamentaux et la protection de l’indépendance judiciaire (Kenny 2026-02-10).

2.7. Activités

Dans une communication écrite envoyée à la Direction des recherches, un doctorant en sciences politiques à l’Université du Colorado à Boulder, qui a publié des articles sur les transitions politiques et la dynamique sécuritaire au Bangladesh, a souligné qu’à la suite de la démission du gouvernement de l’AL en août 2024, les activités du BNP se sont concentrées sur [traduction] « la consolidation et le renforcement de sa présence dans l’économie politique locale » (doctorant 2026-04-13). La même source a fait observer qu’avant sa victoire électorale en février 2026, le BNP s’était concentré sur [traduction] « la restructuration de ses réseaux communautaires, la mobilisation de sa base et le travail visant à placer des partisans loyaux au sein de la bureaucratie et de la fonction publique » (doctorant 2026-04-13).

Le journaliste a expliqué que le BNP a [traduction] « traditionnellement » utilisé la « mobilisation de masse » comme « stratégie politique principale » et que, « souvent », il organise « des rassemblements, des manifestations, des hartals (grèves) et des barrages » pour « faire valoir ses revendications et mobiliser le soutien du public » (2026-04-16). Selon le DFAT, entre octobre 2023 et janvier 2024, le BNP a organisé [traduction] « plusieurs hartals » contre le gouvernement de l’AL (Australie 2025-07-23, paragr. 3.115). Selon le journaliste, le BNP [traduction] « participe également aux processus politiques officiels », comme « la négociation, la création d’alliances et la participation aux élections » (2026-04-16).

Des sources orales consultées par la Direction des recherches ont souligné que le parti organise des activités non politiques qui comprennent des efforts de secours en cas de catastrophe naturelle (journaliste pigiste 2026-04-22; journaliste 2026-04-16), la distribution de vêtements d’hiver et l’établissement de camps médicaux gratuits (journaliste 2026-04-16). Les mêmes sources ont ajouté que le BNP a des [traduction] « réseaux » au sein de la diaspora [en particulier au Royaume-Uni, aux États-Unis, en Europe et au Moyen-Orient (journaliste pigiste 2026-04-22)] qui organisent des événements pour interagir avec des diplomates étrangers (journaliste pigiste 2026-04-22; journaliste 2026-04-16) des médias et des décideurs étrangers (journaliste pigiste 2026-04-22). Dans une communication écrite envoyée à la Direction des recherches, un journaliste indépendant établi à Dacca, qui a publié des articles sur la politique bangladaise pour des médias nationaux et internationaux, a ajouté que les activités du BNP à l’étranger comprennent également l’organisation de réunions et de conférences politiques, la collecte de fonds, la fourniture d’un [traduction] « soutien organisationnel » et la défense de la démocratie et des droits de la personne (journaliste pigiste 2026-04-22).

3. Traitement que réservent les autorités aux membres et aux partisans du BNP

3.1. Sous le gouvernement de l'AL (janvier 2024-août 2024)

3.1.1. De janvier 2024 à mai 2024

Le journaliste a écrit que, sous le régime du gouvernement de l’AL de 2009 à 2024, [traduction] « les dirigeants et les militants » du BNP ont été « judiciairement et administrativement pris pour cible en général » (2026-04-17). Freedom House note que le BNP [traduction] « a été confronté à des restrictions opérationnelles, en particulier pendant les élections » et ajoute que « l’espace politique s’est considérablement fermé » après la « décision de l’opposition de boycotter les élections [de janvier 2024] et de déployer des grèves et des barrages pour protester contre le processus » (Freedom House 2026-02-26, sect. B1).

Freedom House a écrit qu’entre la fin d’octobre 2023 et janvier 2024, [traduction] « près » de 25 000 membres du BNP auraient été « emprisonnés » et, à la fin de 2023, « au moins » 8 membres du parti « étaient morts en détention » (2026-02-26, sect. B1). En citant des informations du BNP, New Age, un quotidien de langue anglaise basé à Dacca (New Age s.d.), signale que [traduction] « au moins » 9 militants du BNP sont décédés en prison entre octobre 2023 et janvier 2024 (2024-01-04). Dans son rapport de 2024, Odhikar fait observer que [traduction] « plusieurs dirigeants du BNP » sont décédés en prison alors qu’ils étaient « privés de soins médicaux » (2025-02-10, 44). La même source fait état de cas [traduction] « présumés » de dirigeants et de militants du BNP qui ont été « torturés et tués par la police » au cours de la même année (Odhikar 2025-02-10, 3).

3.1.2. Manifestations de juillet 2024 et août 2024

Le DFAT, en citant des [traduction] « sources se trouvant au pays », signale que des arrestations et des détentions « généralisées » et « arbitraires » de « critiques du gouvernement, en particulier ceux appartenant au BNP » ont eu lieu pendant les « manifestations antigouvernementales » de juillet et d’août 2024 (Australie 2025-07-23, paragr. 4.16). Selon un rapport d’enquête du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH), le 19 juillet 2024, les [traduction] « forces de sécurité » ont lancé une « série d’opérations d’arrestations coordonnées visant les dirigeants de l’opposition appartenant au BNP » (2025-02-12, 47).

Dans le Guardian, on peut lire qu’un [traduction] « porte-parole du BNP » a affirmé que « environ » 1 500 membres du BNP ont été arrêtés dans le cadre des manifestations (2024-07-23). Le HCDH fait observer que la police a [traduction] « tiré avec des fusils chargés de munitions létales » lors d’un rassemblement du BNP à Sylhet, en juillet 2024 (Nations Unies 2025-02-12, 48). En citant le BNP, New Age écrit [traduction] « qu’au moins » 198 « dirigeants et militants » du parti ont été « tués » lors des manifestations de juillet et d’août 2024 (2024-08-21). Le HCDH ajoute que [traduction] « de nombreux » dirigeants du BNP « arrêtés aux environs de Dacca » ont été « longuement interrogés et souvent soumis à la torture et à d’autres mauvais traitements » (Nations Unies 2025-02-12, 47). Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a pas trouvé d’autres renseignements allant dans le même sens.

3.2. Sous le gouvernement intérimaire (août 2024-février 2026)

Des sources orales ont fait observer que, comparativement à l’administration précédente, le gouvernement intérimaire a permis [traduction] « d’élargir l’espace politique » pour le BNP (journaliste pigiste 2026-04-22; journaliste 2026-04-16). En faisant référence à des [traduction] « sources se trouvant au pays », le DFAT souligne que, [entre août 2024 et juillet 2025], le BNP « menait ses activités librement et était influent » (Australie 2025-07-23, paragr. 3.96). Le doctorant a déclaré que le gouvernement intérimaire était [traduction] « largement perçu » comme « proche du BNP », et que le BNP exerçait « une influence considérable » sur les « décisions clés », comme le calendrier électoral (2026-04-13).

Par exemple, selon le doctorant, [traduction] « plusieurs personnalités clés » du gouvernement intérimaire ont rejoint le gouvernement nouvellement élu dirigé par le BNP, y compris leur procureur général qui est devenu ministre du Droit, de la Justice et des Affaires parlementaires (2026-04-13). Des sources signalent que le conseiller à la Sécurité nationale du gouvernement intérimaire occupe désormais le poste de ministre des Affaires étrangères (Bangladesh 2026-04-02; The Indian Express 2026-02-18; doctorant 2026-04-13).

De plus, le journaliste a noté que, sous le gouvernement intérimaire, les dirigeants du BNP ont été libérés de prison et ont repris leurs activités politiques sans [traduction] « l’obstruction systématique » d’avant (2026-04-16). La même source a ajouté que les tribunaux ont accordé [traduction] « des acquittements et atténué des accusations, ce qui indique un recul de la pression judiciaire antérieure » contre le BNP (journaliste 2026-04-16). De même, un consultant principal de l’International Crisis Group (Crisis Group) qui s’occupe du Bangladesh a déclaré lors d’un entretien avec la Direction des recherches que plusieurs poursuites judiciaires contre le BNP ont été [traduction] « examinées et abandonnées » au cours de cette période (Crisis Group 2026-04-20). Selon Freedom House, le gouvernement intérimaire [traduction] « a commencé à annuler des décisions relativement à des affaires de corruption non étayées » contre des dirigeants du BNP, y compris sa présidente de l’époque, Khaleda Zia (2026-02-26, sect. C2). Le DFAT, qui fait référence à des [traduction] « sources se trouvant au pays », souligne que « des personnes appartenant au BNP » ont pu « librement » entrer au pays et en sortir après août 2024 (Australie 2025-07-23, paragr. 5.23). La même source note que des membres du BNP, y compris ceux qui font ou ont fait l’objet de [traduction] « procédures judiciaires » au Bangladesh, sont revenus au pays depuis août 2024 (Australie 2025-07-23, paragr. 5.29).

Dans une communication écrite envoyée à la Direction des recherches, un chercheur dans une université en Asie, auteur de publications sur la politique bangladaise, a affirmé que [traduction] « des accusations » avaient été portées contre le gouvernement intérimaire d'avoir « maltraité les travailleurs du BNP » (chercheur 2026-04-10). Le journaliste pigiste a écrit que, de la fin de 2024 à 2025, alors que le BNP participait à des discussions sur la réforme, il y a eu [traduction] « [c]ertains » signalements selon lesquels des organismes d’application de la loi ont « continué de surveiller » les activités politiques du parti (2026-04-22). La source a ajouté que les dirigeants du parti [traduction] « ont parfois affirmé qu’il y avait un traitement inégal ou un parti pris administratif », mais que le gouvernement intérimaire a affirmé que « les mesures étaient appliquées uniformément » (journaliste pigiste 2026-04-22).

Selon le consultant principal de Crisis Group, même s’il y avait des [traduction] « tensions » entre le gouvernement intérimaire et le BNP, les autorités ne menaient « pas une campagne systématique » contre les membres du parti (2026-04-20). Dans une communication écrite envoyée à la Direction des recherches, un associé de l’Institut allemand d’études mondiales et régionales (German Institute for Global and Area Studies – GIGA) [2], dont les recherches portent sur les conflits, la sécurité et la politique au Bangladesh, a expliqué qu’au cours de cette période, les autorités [traduction] « ont consulté abondamment la direction du BNP sur des initiatives politiques majeures » et que le parti « a été traité comme un acteur indispensable dans le processus de transition » (associé 2026-04-24).

4. Relation entre le BNP et les opposants politiques

4.1. Sous le gouvernement de l'AL (janvier 2024-juillet 2024)

Le consultant principal a dit que, de janvier à juillet 2024, le BNP [traduction] « n’a pas commis de violence politique », ajoutant que le parti « subissait encore » la violence politique de l’AL (Crisis Group 2026-04-20). Dans une communication écrite de suivi envoyée à la Direction des recherches, le journaliste pigiste a déclaré qu’il y avait [traduction] « moins d’éléments de preuve » démontrant que le BNP « s’est livré à une campagne soutenue d’actes violents contre des opposants politiques » pendant cette période (2026-04-23). La source a ajouté que [traduction] « la caractéristique la plus déterminante » de cette période était la « contrainte politique sévère sous laquelle le BNP menait ses activités » avant les manifestations de juillet et d’août 2024 (journaliste pigiste 2026-04-23).

4.2. Sous le gouvernement intérimaire (août 2024-février 2026)

Odhikar fait état [traduction] « d’allégations » « d’attaque[s] » de la part de dirigeants et de militants du BNP contre des dirigeants et des militants de l’AL après la chute du gouvernement de l’AL, y compris « le pillage et l’introduction par effraction dans leurs maisons, et des incendies criminels » (2025-02-10, 34-35). Par exemple, en citant [traduction] « plusieurs témoins oculaires », le HCDH affirme qu’en août 2024, un « important groupe d’hommes dirigé par un partisan local du BNP a attaqué une usine appartenant à un partisan éminent de l’AL et a agressé des travailleurs pour extorquer de l’argent au propriétaire »; l’usine a ensuite brûlé après une « deuxième attaque » et la police n’a pas enquêté sur ces attaques (Nations Unies 2025-02-12, 54).

Selon Odhikar, en 2024, des dirigeants locaux du BNP [traduction] « auraient » « tenté de harceler leurs opposants politiques en déposant des plaintes contre eux », notamment en intentant des poursuites contre des membres « décédés » de l’AL (2025-02-10, 37). Des médias signalent qu’en août 2024, lors d’une procédure judiciaire liée au meurtre d’un commerçant commis le mois précédent, des avocats qui soutiennent le BNP et le Bangladesh Jamaat-e-Islami (BJI) [3] ont [traduction] « agressé » les avocats des deux accusés, un conseiller de l’ancienne première ministre Sheikh Hasina et un ancien ministre de la Justice de son gouvernement, pour empêcher que les accusés soient représentés par un avocat (The Daily Star 2024-08-14; New Age 2024-08-22). Pour des renseignements additionnels sur le BJI, y compris l'évolution de sa relation avec le BNP, veuillez consulter la Réponse à la demande d’information BGD202305 publiée en juillet 2025.

Le doctorant a expliqué que, en [traduction] « absorbant les anciens partisans de Sheikh Hasina et les électeurs locaux [de l’AL] dans sa propre base politique en prévision des élections [de 2026] », le BNP utilise maintenant « surtout une stratégie de cooptation » à l’égard de l’AL (2026-04-13).

Selon l’ACLED, entre le 11 décembre 2025 et le 30 janvier 2026, le BNP et l’alliance comprenant le BJI et le Parti citoyen national (National Citizen Party – NCP) [4] étaient les [traduction] « principaux acteurs » de la violence entre partis (2026-02-05). Le doctorant a également noté des [traduction] « affrontements sporadiques » entre le BNP et le BJI, en plus « d’affrontements occasionnels avec des partisans du NCP » (2026-04-13). Dans le magazine Frontline, Faisal Mahmud, l’ancien chef des communications du haut-commissariat du Bangladesh à New Delhi sous le gouvernement intérimaire, a écrit que, depuis 2024, les membres du BNP et du BJI sont mêlés à des affrontements qui [traduction] « ont éclaté dans de nombreux districts – parfois pour le contrôle des institutions locales, parfois lors de manifestations opposées, souvent pour une domination territoriale pure et simple » (Mahmud 2025-12-05).

Transparency International Bangladesh (TIB), la section nationale de l’organisation mondiale de lutte contre la corruption (TIB s.d.), fait observer que, d’après des données recueillies par Ain o Salish Kendra (ASK) [5], le BNP était impliqué dans 91,4 % des cas de violence politique (intraparti et interparti) enregistrés entre août 2024 et janvier 2026 (2026-04-30). En citant les mêmes données de TIB, le journaliste a écrit que [traduction] « la plupart de ces cas ne faisaient pas partie d’une campagne dirigée de manière centralisée » par la direction du parti, mais qu’il s’agissait de « violences localisées et souvent fragmentées » commises par ses « partisans » qui étaient « fortement impliqués dans des pratiques politiques coercitives et parfois violentes sur le terrain » (2026-04-17). L’associé a expliqué qu’en raison de la [traduction] « faible discipline centrale » au sein du BNP, « dans de nombreux cas », les dirigeants au niveau local « ont agi de manière autonome – en quête de vengeance, de ressources ou de contrôle territorial » (2026-04-24).

Des sources décrivent les cas de violence suivants entre le BNP et d’autres partis sous le gouvernement intérimaire :

• En janvier 2026, [traduction] « au moins » 10 (Daily Sun 2026-01-31) ou [traduction] « au moins » 12 (The Daily Star 2026-01-31) personnes ont été blessées lors d’un « affrontement » entre des militants du NCP et du BNP lors de l’inauguration d’un service de traversier à Noakhali (Daily Sun 2026-01-31; The Daily Star 2026-01-31).
• En janvier 2026, un différend entre partisans du BNP et du BJI concernant le plan de salle d’un événement, dans l’upazila de Jhenaigati, dans le district de Sherpur, a conduit à un affrontement au cours duquel un secrétaire de l’upazila du BJI a été tué (The Hindu 2026-02-06; The Daily Star 2026-01-29) et [traduction] « au moins » 65 personnes ont été blessées (The Hindu 2026-02-06). Le Daily Star ajoute que le BJI et le BNP ont tous deux signalé que 50 de leurs membres avaient été blessés (2026-01-29).
• En 2025, 40 militants ont été blessés lors d’affrontements entre deux ailes étudiantes, le Chhatra Shibir (BJI) et le Chhatra Dal (BNP) (Bhattacharya 2026-02-17).
  
  

4.3. Après la victoire électorale du BNP en février 2026

Les renseignements contenus dans le paragraphe suivant ont été fournis par le doctorant.

Depuis la formation du gouvernement national en février 2026, la [traduction] « haute direction » du BNP a diffusé « des messages d’harmonie politique et de coexistence ». Cependant, « immédiatement après l’élection », des « militants [du parti] dans diverses localités se sont livrés à des actes de vandalisme et de violence visant des opposants », tels que des partisans du NCP et du BJI, en menant « des attaques contre des entreprises, des résidences et des établissements ». « Au fil du temps », la « fréquence et la visibilité » de cas similaires « semblent avoir diminué » (2026-04-13).

En revanche, le chercheur a déclaré que, même si le gouvernement dirigé par le BNP [traduction] « et l’opposition s’affrontent au sujet de la mise en œuvre des réformes », il n’y a pas de « combat dans les rues » (2026-04-10). Le journaliste a ajouté qu’il [traduction] « n’est pas largement rapporté que le BNP a lancé une campagne de répression légale coordonnée centralement » (2026-04-16). Cependant, la source a noté que, bien que le traitement des opposants politiques par le parti [traduction] « semble moins dépendre de la répression officielle de l’État », il est « encore marqué par l’intimidation localisée, la violence politique et la coercition économique » (journaliste 2026-04-16).

Dans un rapport fondé sur des données internes et des données provenant de médias bangladais, ASK fournit les statistiques suivantes sur la [traduction] « [v]iolence politique » de janvier à mars 2026 :

Partis impliqués	Nombre de cas	Nombre de blessés	Nombre de décès
AL et BNP	5	57	1
BNP et BJI	120	935	8
BNP et NCP	11	97	0
Chhatra Dal et Chhatra Shibir	1	3	0

(ASK 2026-04-19).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l’aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais fixés. Cette réponse n’apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d’une demande d’asile. Veuillez trouver ci-dessous les sources consultées pour la réponse à cette demande d’information.

Notes

[1] Le Daily Star appartient au Transcom Group, qui possède également Prothom Alo (Shongjog MSP 2021-10-12; BBC 2025-05-16). ^[back]

[2] Le GIGA est un institut de recherche en sciences sociales qui analyse [traduction] « les développements politiques, économiques et sociaux en Afrique, en Asie, en Amérique latine et au Moyen-Orient » (GIGA s.d.). ^[back]

[3] Le BJI est un [traduction] « parti politique islamiste » au Bangladesh auquel il a été interdit de participer aux élections de 2014, de 2018 et de 2024 (Australie 2025-07-23, paragr. 3.98). ^[back]

[4] Le NCP est un parti politique [traduction] « dirigé par des étudiants » qui est « né du mouvement de protestation qui a renversé la première ministre Sheikh Hasina » en août 2024; il « se présente comme une alternative centriste et réformiste au népotisme et à la domination bipartite » (Reuters 2025-12-28). ^[back]

[5] ASK est une organisation bangladaise d’aide juridique et de défense des droits de la personne (ASK s.d.). ^[back]

Références

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Autres sources consultées

Sources orales : Ain o Salish Kendra; American Institute of Bangladesh Studies; Armed Conflict Location & Event Data Project; Bangladesh – haut-commissariat de la République populaire du Bangladesh à Ottawa; Bangladesh Nationalist Party; chercheur dans une université américaine spécialiste du Bangladesh; chercheur postdoctoral dans une université en Norvège qui est l’auteur de publications sur le Bangladesh; Human Rights Development Centre; journaliste au Bangladesh couvrant la politique nationale; journaliste en Inde qui a publié sur la politique bangladaise; Nations Unies – Haut-Commissariat aux droits de l’homme; Odhikar; professeur agrégé dans une université au Bangladesh qui est l’auteur de publications sur la politique nationale; professeur d’administration publique dans une université au Bangladesh qui est l’auteur de publications sur la politique nationale.

Sites Internet, y compris : Allemagne – Office fédéral des migrations et des réfugiés; American Enterprise Institute; Amnesty International; Asia Times; Assam Tribune; Atlantic Council; Bangladesh Institute of Peace and Security Studies; Bangladesh Society for the Enforcement of Human Rights; Bangla Outlook; BD Digest; TheCitizen.in; The Diplomat; East Asia Forum; Economic and Political Weekly; États-Unis – Department of State; Fédération internationale pour les droits humains; Fondation Asie Pacifique du Canada; Fortify Rights; France – Office français de protection des réfugiés et apatrides; Harvard University – Lakshmi Mittal and Family South Asia Institute; Himal Southasian; Human Rights Foundation; Human Rights Research Center; Indian Council of World Affairs; JusticeMakers Bangladesh in France; Lowy Institute – The Interpreter; National University of Singapore – Institute of South Asian Studies; NBC News; The New York Review of Books; Royaume-Uni – Home Office; The Sentinel; The Soufan Center; South China Morning Post; The Times; United States Institute of Peace; Views Bangladesh; The Wire.