Regierung hat mehrmals versagt, Angriffe der Boko Haram zu verhindern, zu untersuchen, strafrechtlich zu verfolgen oder zu bestrafen; am 21. Jänner 2012 wurden in Kano mindestens 186 Personen getötet, als die islamistische Gruppe Sicherheitskräfte an 8 verschiedenen Orten angriff