a-7861 (ACC-ETH-7861)

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Das General-Konsulat der Demokratischen Bundesrepublik Äthiopien in Deutschland veröffentlicht auf seiner Website ein Dokument zu Einreisebestimmungen für Äthiopien und erwähnt fünf verschiedene Arten von Visa. Des Weiteren sind im Dokument Voraussetzungen und anfallende Kosten angeführt:
„Visakategorien
1. Touristenvisum
Erforderlich sowohl für organisierte Reisen, als auch Privatreisen zu Urlaubszwecken, Besuchen von Freunden, Verwandten, etc. Wichtig: Die Einreise mit einem Touristenvisum erlaubt keine Arbeitsaufnahme in Äthiopien!
2. Geschäftsvisum
Erforderlich für Personen, die nach Äthiopien reisen,
um Investitionen zu tätigen
um humanitäre Hilfe ohne Vergütung zu leisten
um an Symposien, Ausstellungen, Workshops, etc. teilzunehmen, die in Äthiopien stattfinden
um aus betrieblichen Gründen an Schulungen, Ausbildungs oder Forschungsprojekten teilzunehmen
zur Berichterstattung für Medien (Journalismus, Dokumentation, etc.).
Reisende, die mit einem Geschäftsvisum einreisen und beabsichtigen, länger als 90 Tage in Äthiopien zu bleiben, sollten sich innerhalb von 30 Tagen bei der „ Immigration Authority“ registrieren lassen.
3. Transitvisum
Erforderlich zur Durchreise von Äthiopien.
4. Studentenvisum
Erforderlich für einen Studienaufenthalt oder Lehrgang.
5. Emigrantenvisum / Aufenthaltsvisum
Erforderlich für die Verlegung des Wohnsitzes nach Äthiopien, bzw. für Familienangehörige von Ausländern mit einer Aufenthaltserlaubnis für Äthiopien. Die Bearbeitungszeit von Visaanträgen der Kategorien 1 bis 3 dauert eine Woche. Die Unterlagen sollten nicht früher als einen Monat vor Reiseantritt eingereicht werden. Die Ausstellung von Studenten, Emigranten und Aufenthaltsvisa, sowie Geschäftsvisa für Journalisten nimmt längere Zeit in Anspruch. Die Unterlagen für diese Visaarten sollten mindestens einen Monat vor Reiseantritt eingereicht werden.
In Sonderfällen empfiehlt es sich, vorab mit der Konsularabteilung der General Konsulat in Verbindung zu treten. Die Öffnungszeiten der Botschaft sind: Montag bis Freitag 09:00 – 12:30 und 13:30 – 17:00 Uhr.” (General Konsulat der Demokratischen Bundesrepublik Äthiopien in Deutschland – Frankfurt, ohne Datum)
Laut dem äthiopischen Ministerium für auswärtige Angelegenheiten (MoF) sei das Geschäftsvisum – entweder mit einmaliger oder mehrfacher Einreise – für drei Monate gültig. Auf Anfrage könne für bestimmte Organisationen ein sechsmonatiges Visum ausgestellt werden. Ebenfalls ein sechsmonatiges Visum könne für gebürtige Äthiopier ausgestellt werden, die eine andere Staatsbürgerschaft angenommen hätten und oft in Zusammenhang mit Investitionstätigkeit einreisen würden:
„Issuance of Business Visa by Ethiopian Missions
This type of visa is issued:-
For those who frequently travel for governmental business,
For those who are coming to conduct researches and other studies by their own,
For those who are coming to participate and conduct workshops, seminars and other similar activities for a short period of time but do not have employer-labor contractual relation and are not obliged to get resident and work permit,
For members of international, regional, and sub-regional organizations who are coming to attend brief meetings and other businesses and for members of Diplomatic Missions resident in Ethiopia who are coming for official business,
For employees of different airliners who conduct airline businesses,
As per the request of the applicants
A single entry business visa valid for 3 months,
A multiple entry business visa valid for 3 months,
For those organizations who have good track-record on trade, investment and other development activities in Ethiopia a multipl business visa valid for 6 months can be issued based on their request &
A multiple entry business visa valid for 6 months is issued to Ethiopians by birth/blood but acquired other citizenship and who frequently travel for investment purposes.“ (MoF, ohne DatumA)
Ein drei Monate gültiges Touristen-Visum werde laut dem MoF für Ausländer - entweder zur einmaligen oder mehrfachen Einreise - ausgestellt. Für ausländische Staatsbürger, die gebürtige Äthiopier seien, könne ein Visum zur mehrfachen Einreise mit einer Gültigkeit von sechs Monaten ausgestellt werden:
„Issuance of Tourist Visa by Ethiopian Missions
For foreign nationals who wish to visit Ethiopia based on the applicant's request:
Single entry tourist visa valid for three months,
Multiple entry tourist visa valid for three months &
For foreign nationals who are Ethiopians by birth, multiple entry tourist visa valid for 6 months can be issued” (MoF, ohne DatumB)
Das MoF listet auf seiner Website ebenso anfallende Kosten für Visa auf:
·      MoF - Ministry of Foreign Affairs of the Federal Democratic Republic of Ethiopia: Fees Payable For Visas, ohne DatumC
http://www.mfa.gov.et/Consular_Affair_Diplomatic/Fees_Payable.php?Page=Fees_Payable_1.htm
 
In einem auf der Website der Anwaltskanzlei Fikadu Law Office veröffentlichten Blog-Eintrag wird auf Visa, Arbeitserlaubnis und Aufenthaltsberechtigungen eingegangen. Jeder Ausländer, der nicht aus „Touristen-generierenden“ Staaten einreise, müsse entweder am Ankunfts-Gate oder vor der Anreise ein Visum beantragen. Eine Person, die mit einem Kind einreise, müsse manchmal schriftliche Beweise für die „elterliche Sorge“ erbringen. Es sei möglich, ein Geschäftsvisum in eine Arbeitserlaubnis umzuwandeln. Die Kosten für eine Arbeitserlaubnis würden 600 Birr betragen. Die Kosten für eine Verlängerung der Arbeitserlaubnis würden 400 Birr und 500 Birr für die Bestätigung („obtaining clearance“) betragen. Sobald ein Ausländer vom Ministerium für Arbeit und soziale Angelegenheiten eine Arbeitserlaubnis erhalten habe, sei es möglich, bei der äthiopischen Einwanderungsbehörde um eine Aufenthaltsgenehmigung anzusuchen. Dazu müssten verschiedene Dokumente wie etwa ein „Gesundheitszertifikat“ vorgelegt werden:
Travel and Visas in Ethiopia […]
Any foreigner coming to Ethiopia, except those foreigners coming from tourist-generating countries, is required to obtain visa either at the arrival gate or prior to ones arrival from Ethiopian Embassies, Permanent Missions & Consulate Generals, Besides, Ethiopian Honorary Consulates authorized to issue visas by the government can provide the same service.
Travel documents:-In Ethiopia there are no minimum passport validity requirements. A person traveling with a child may sometimes be required to produce documentary evidence of parental responsibility. Hence, a person should bring all the necessary documents relating to the child, in order to be allowed to enter or leave the country. […]
Work Permit in Ethiopia
Obtaining a work permit in Ethiopia is relatively easy, as compare to many other services provided by the government. The lead time to get a work permit at the Ministry of Labour and Social Affairs is not more than two days. However, this is only possible provided that all the requirements provided by the Ministry are fully complied with.
It is possible to travel on a business Visa and convert it into a work permit. Further the work permit can be processed parallel to employee traveling on a business visa.
The cost of obtaining work permit is 600(six hundred) Birr. (The current exchange rate is 1 dollar to 12.5964 Ethiopian birr). This is regardless of the type of the organization that is going to hire the expatriate worker (be it an NGO, a government or a private organization). The cost of renewing a work permit and obtaining clearance is 400.00 and 500.00 Birr respectively.
The basic eligibility criteria for getting work permits are as per the procedural requirements provided by the Ministry of Labour and Social Affairs.The requirements may differ depending on the type of organization that is going to hire the expatriate worker i.e. it may be a Non-governmental organization, a government or a private organization. Moreover, the requirements may also differ in the kind of permit the applicant seeks to obtain i.e. a new work permit, to renew an existing permit or to wants obtain clearance for the permit. So obtaining a work permit involves a strict requirement of providing the work permit of the hiring organization, a recommendation letter from the concerned governmental bodies and other pertinent government organs, based on the kind of work for which the work permit is requested, providing an appropriate Educational and Experience documents. This criterion differs from Private Organization, Non-Governmental Organizations (NGOs/CSO), a Government Organ.
Residence Permit in Ethiopia
Once a foreigner acquires a work permit from the Ministry of Labour and Social Affairs Office it is possible to request for a residence permit from Ethiopian Immigration authority. The requirements to obtain a residence permit are
An application letter requesting the permit,
The appropriate and valid travel documents, Visa, Health certificate and other required documents.“ (Fikadu Law Office, 18. Jänner 2010)
Die Kosten für die Erteilung einer Aufenthaltsgenehmigung in Äthiopien sind unter folgendem Link zu finden:
·      MoF - Ministry of Foreign Affairs of the Federal Democratic Republic of Ethiopia: Fees Payable For Residence Permit And Other Services, ohne DatumD
http://www.mfa.gov.et/Consular_Affair_Diplomatic/Fees_Payable.php?Page=Fees_Payable_3.htm
 
Laut dem US-amerikanischen Bureau of Consular Affairs könnten Reisende, die in Eritrea geboren seien - unabhängig von ihrer aktuellen Nationalität - keine Touristen-Visa am Flughafen in Addis Ababa erhalten. Reisende, deren Visum vor der Ausreise aus Äthiopien auslaufe, müssten um eine Visa-Verlängerung beim Hauptbüro für Einwanderung in Addis Ababa ansuchen und monatlich eine Strafgebühr von 20 US-Dollar entrichten. Diese Reisenden könnten auch zu einer gerichtlichen Geldstrafe von bis zu 300 US-Dollar verurteilt werden, bevor ihnen die Ausreise erlaubt werde. Geschäftsreisende oder MitarbeiterInnen von NGOs, die sich für 90 Tage oder länger in Äthiopien aufhalten möchten, müssten um eine Aufenthaltsberechtigung/Arbeitserlaubnis ansuchen. Um diese Erlaubnis müsse innerhalb der ersten 30 Tage des Aufenthalts angesucht werden. Vor Ausstellung der Erlaubnis dürfe keiner Arbeit nachgegangen werden:
„ENTRY / EXIT REQUIREMENTS FOR U.S. CITIZENS: […] A Government of Ethiopia policy prevents travelers born in Eritrea, regardless of their current nationality, from receiving tourist visas at the airport. […] Travelers whose entry visa expires before they depart Ethiopia must obtain a visa extension through the Main Immigration Office in Addis Ababa and pay a penalty fee of $20 USD per month. Such travelers may also be required to pay a court fine of up to 4,000 ETB ($300 USD) before being permitted to depart from Ethiopia. […] Business travelers or employees of non-governmental organizations (NGOs) who intend to stay for 90 days or more must apply for a residence card/work permit in order to work and live in Ethiopia. Travelers must apply for this permit within the first 30 days of their stay in Ethiopia and must not work until this permit is approved.” (Bureau of Consular Affairs, ohne Datum)
Laut einem weiteren Blog-Eintrag auf der Website des Fikadu Law Office vom Dezember 2011 werde folgenden AusländerInnen eine permanente Aufenthaltserlaubnis verliehen: Jenen, die mit Einwanderungs-Visa nach Äthiopien eingereist seien, für drei Jahre vor der Antragsstellung einen Wohnsitz in Äthiopien gehabt hätten, über ausreichend legale Einkünfte verfügen würden, um für sich und die eigene Familie zu sorgen, und einen „guten Charakter“ hätten, seit mindestens einem Jahr mit einem oder einer äthiopischen StaatsbürgerIn verheiratet seien und die etwa in Zusammmenhang mit Investitionen oder humanitärer Arbeit in Äthiopiens tätig seien. Ein Ausländer, der mindestens eine der angeführten Bedingungen erfülle, könne nach der Zahlung von 500 Birr an die Einwanderungsbehörde eine permanente Aufenthaltserlaubnis erhalten. Eine temporäre Aufenthaltserlaubnis sei für höchstens ein Jahr gültig und könne durch eine neuerliche Aufenthaltserlaubnis ersetzt werden. Die temporäre Aufenthaltserlaubnis koste 400 Birr für Nicht-StudentInnen und 200 Birr für StudentInnen. Minderjährige Kinder würden in der Aufenthaltserlaubnis der Eltern erfasst:
„Registration of Foreigners and Residence Permit […] Miner children shall be recorded in the residence permit of their parents. […]
Permanent Residence Permit
A permanent residence permit is given to a foreigner
who entered to Ethiopia by an immigrant visa
Who has established his domicile in Ethiopia and issued in Ethiopia for at least three years preceding the submission of his application
Who has a sufficient and lawful source of income to maintain himself and his family and is known to have a good character
Who is married to an Ethiopian national if at least one year has enclosed since the conclusion of the marriage.
Engaged in investment or humanitarian cavities in Ethiopia or who has made or is expected to make out standing contributions in the interest of Ethiopia
A foreigner fulfilling at least one of the preconditions set above can earn a permit after paying 500 Ethiopia birr to the authority of immigration not with standing the provisions of financial regulations 17/1997. 
After obtaining a permanent residence permit, a foreigner will be issued with a work or an investment permit in accordance with the appropriate laws.
Temporary Residence Permit
A temporary residence permit will be issued to any foreigner who has been registered lawfully and who is not entitled to a permanent residence permit. This permit shall only be valid for a period not exceeding one year from the date of issuance and shall be replaced by a new one if it becomes necessary to stay longer. The amount paid to earn a temporary permit is 400 Ethiopia birr for non students and 200 Ethiopia birr for students.” (Fikadu Law Office, 16. Dezember 2011)
Auf einem privaten Blog der nach Äthiopien ausgewanderten, in München aufgewachsenen Anke Wanger findet sich folgende Information:
„Die Aufenthaltsgenehmigung
Um dort länger als sechs Monate (maximale Visumsfrist) verweilen zu können, braucht man, wie in den meisten anderen Ländern auch, eine Aufenthaltserlaubnis. In bestimmten Familiensituationen (z.B. Heirat, Adoption) gibt es diese Genehmigung aufgrund dieser Konstellation. Für alle anderen gilt: Die Aufenthaltserlaubnis gibt es nur in Kombination mit einer Arbeitserlaubnis.
Prozedur für Aufenthaltsgenehmigung und Arbeitserlaubnis
Das Procedere hierfür ist folgendermaßen: Man fliegt nach Äthiopien mit einem Businessvisum, ausgestellt mit Hilfe eines Briefs der Firma oder Organisation, für die man arbeiten wird. Ist man dort, so geht man mit einem weiteren Dokument der Firma zur Ministry of Labor im Kazanchis-Viertel von Addis Abeba, wo man dann für umgerechnet etwa acht oder neun Euro ein kleines grünes Büchlein bekommt – die Arbeitserlaubnis. Diesen Ausweis, und wiederum ein Dokument der eigenen Organisation, reicht man schließlich bei der Ministry of Immigration and Nationality Affairs, nahe dem Black Lion Hospital, ein. Dort erhält man dann die Aufenthaltserlaubnis für ein Jahr (längere werden bis auf weiteres nicht erteilt). Beide Dokumente, die Aufenthaltsgenehmigung und die Arbeitserlaubnis, müssen nach einem Jahr erneuert werden, was mit einem Brief des Unternehmens, bei dem man arbeitet, normalerweise kein Problem darstellt. Das Abführen von Steuern ist bei äthiopischen Unternehmen Sache des Arbeitgebers; einige Firmen führen auch einen Arbeitslosen- und Pensionsfund, in den man einzahlt.” (Anke Wanger, 23. Juli 2008)
Laut dem Länderbericht des US-Außenministeriums (USDOS) vom April 2011 habe die äthiopische Regierung weiterhin Einzelpersonen aus dem Sudan, Eritrea und Somalia, die nach der Konvention von 1951 und dem Protokoll von 1967 nicht als Flüchtlinge gelten würden, temporären Schutz zugestanden:
„Protection of Refugees […] The government, in cooperation with the UNHCR, continued to provide temporary protection to individuals from Sudan, Eritrea, and Somalia who may not qualify as refugees under the 1951 convention and the 1967 protocol.” (USDOS, 8. April 2011, Section 2d)
In seinem Länderbericht vom März 2010 berichtet das USDOS, dass die meisten in Äthiopien lebenden Staatsbürger Eritreas und Äthiopier eritreischer Herkunft, die sich im Jahr 2009 bei der Regierung registriert hätten, Identitätsausweise und sechsmonatige, verlängerbare Aufenthaltsberechtigungen erhalten hätten, die ihnen Zugang zu Krankenhäusern und anderen öffentlichen Diensten ermöglicht hätten:
„In contrast to the previous year, the ICRC did not assist in the repatriation of any Ethiopians from Eritrea or Eritreans from Ethiopia because the government of Ethiopia canceled the only repatriation operation scheduled during the year. In principle, most Eritreans living in Ethiopia and Ethiopians of Eritrean origin who registered with the government in 2009 received identity cards and six-month renewable residence permits that allowed them to gain access to hospitals and other public services.” (USDOS, 11. März 2010, Section 2d)
Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 19. Jänner 2012)
·      Anke Wanger: Auswandern nach Äthiopien, 23. Juli 2008 (veröffentlicht auf Suite101)
http://anke-wanger.suite101.de/auswandern-nach-aethiopien-a47013
·      Bureau of Consular Affairs: Ethiopia Country Specific Information, ohne Datum
http://travel.state.gov/travel/cis_pa_tw/cis/cis_1113.html
·      Fikadu Law Office: How to Get a Work and Residence Permit in Ethiopia, 18. Jänner 2010
http://ethiopianlaw.com/blog/comments/24
·      Fikadu Law Office: Brief Note on the Immigration Law of Ethiopia, 16. Dezember 2011
http://ethiopianlaw.com/blog/comments/134
·      General Konsulat der Demokratischen Bundesrepublik Äthiopien in Deutschland – Frankfurt: Einreisebestimmungen für die Demokratische Bundesrepublik Äthiopien, ohne Datum
http://www.aethiopien-botschaft.de/visa_en.html?file=tl_files/ethiopia/Documents/Visa_Frankfurt/GL%20VA-2%20GUIDELINES%20FOR%20VISA%20APPLICATION%20in%20German.pdf
·      MoF - Ministry of Foreign Affairs of the Federal Democratic Republic of Ethiopia: Issuance of Business Visa by Ethiopian Missions, ohne DatumA
http://www.mfa.gov.et/Consular_Affair_Diplomatic/Visa_Issuance.php?Page=Visa_Issuance_3.htm
·      MoF - Ministry of Foreign Affairs of the Federal Democratic Republic of Ethiopia: Issuance of Tourist Visa by Ethiopian Missions, ohne DatumB
http://www.mfa.gov.et/Consular_Affair_Diplomatic/Visa_Issuance.php?Page=Visa_Issuance_1.htm
·      MoF - Ministry of Foreign Affairs of the Federal Democratic Republic of Ethiopia: Fees Payable For Visas, ohne DatumC
http://www.mfa.gov.et/Consular_Affair_Diplomatic/Fees_Payable.php?Page=Fees_Payable_1.htm
·      MoF - Ministry of Foreign Affairs of the Federal Democratic Republic of Ethiopia: Fees Payable For Residence Permit And Other Services, ohne DatumD
http://www.mfa.gov.et/Consular_Affair_Diplomatic/Fees_Payable.php?Page=Fees_Payable_3.htm
·      USDOS - US Department of State: Country Report on Human Rights Practices 2010, 8. April 2011 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/local_link/158158/260592_en.html
·      USDOS - US Department of State: 2009 Human Rights Reports: Ethiopia, 11. März 2010
http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2009/af/135953.htm

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