Bericht zum Versagen der lokalen Behörden des Gouvernements Basra bei der Bereitstellung von Diensten für seine Bürger·innen (Beziehungen zwischen lokalen und Bundesbehörden; Hindernisse bei der Umsetzung der Dezentralisierung; Stämme und Milizen; Verhältnis zwischen Behörden und Bevölkerung)