Anhaltende schlechte Menschenrechtslage (fehlende unabhängige Instanz zur Beobachtung der Menschenrechte; Einschränkungen bei Meinungs-, Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit westlich des Berm; Menschenrechtslage in von der Polisario-Front in Tindouf kontrollierten Flüchtlingslagern; Einschränkung von Einsätzen der UNO)