Angriffe mit Streumunition in der Ukraine stoppen

Russland und Ukraine sollten sich Vertrag zum Verbot anschließen

(Genf) – Russische Streitkräfte haben seit ihrem Einmarsch in die Ukraine wiederholt Streumunition bei Angriffen eingesetzt, die Hunderte von Zivilist*innen töteten und Häuser, Krankenhäuser und Schulen beschädigten. Auch die ukrainischen Streitkräfte scheinen mindestens einmal Streumunition eingesetzt zu haben. Beide Länder sollten den Einsatz dieser verbotenen Waffen einstellen und sich verpflichten, dem internationalen Vertrag über das Verbot von Streumunition beizutreten.

Der 20-seitige Bericht „Intense and Lasting Harm: Cluster Munition Attacks in Ukraine“ beschreibt detailliert, wie russische Streitkräfte mindestens sechs Arten von Streumunition im internationalen bewaffneten Konflikt in der Ukraine eingesetzt haben.

„Der wiederholte Einsatz von Streumunition durch russische Streitkräfte in bewohnten Stadtvierteln in der Ukraine verursacht unmittelbaren und langfristigen Schaden und Leid unter der Zivilbevölkerung und muss aufhören“, sagte Mary Wareham, Advocacy-Direktorin für Rüstungsangelegenheiten bei Human Rights Watch und Autorin des Berichts. „Auch die Ukraine sollte aufhören, diese brutalen Waffen einzusetzen, bevor noch mehr Zivilist*innen zu Schaden kommen.“

Human Rights Watch hat mehrere Streumunitionsangriffe russischer Streitkräfte auf bewohnte Gebiete in den Städten Tschernihiw, Charkiw, Mykolaiv und Vuhledar dokumentiert. Die genaue Zahl der Angriffe mit Streumunition während des Konflikts im Jahr 2022 ist nicht bekannt, aber es wurden Hunderte von Angriffen dokumentiert, gemeldet und unterstellt.

In Mykolaiv beispielsweise feuerten russische Streitkräfte am 7., 11. und 13. März Streumunitionsraketen auf bewohnte Gebiete ab, töteten Zivilist*innen und beschädigten Häuser, Geschäfte und zivile Fahrzeuge. Bei einem der Angriffe am 13. März wurden neun Menschen getötet, die an einem Geldautomaten warteten, wie lokale Medien berichteten.

Russland hat den Einsatz von Streumunition nicht bestritten. Es behauptete, die ukrainischen Streitkräfte hätten am 14. März in der Stadt Donezk Streumunition eingesetzt, was jedoch nicht unabhängig bestätigt wurde.

Die New York Times berichtete, dass die ukrainischen Streitkräfte am 6. oder 7. März, als das Dorf unter russischer Kontrolle stand, bei einem Angriff auf Husarivka in der Oblast Charkiw offenbar Uragan-Streumunitionsraketen eingesetzt haben. Die Ukraine hat den Einsatz von Streumunition im aktuellen Konflikt nicht dementiert, erklärte aber, dass „die Streitkräfte der Ukraine die Normen des humanitären Völkerrechts strikt einhalten“.

Streumunition kann vom Boden aus durch Artilleriesysteme wie Raketen und Geschosse abgefeuert oder von Flugzeugen abgeworfen werden. Sie zerstreuen sich in der Regel in der Luft und verteilen mehrere Einheiten Submunition wahllos über ein Gebiet von der Größe eines Stadtviertels. Viele explodieren beim ersten Aufprall nicht und hinterlassen gefährliche Blindgänger, die ähnlich wie Landminen über Jahre oder sogar Jahrzehnte hinweg töten und verstümmeln können, wenn sie nicht geräumt und zerstört werden.

Die derzeit in der Ukraine eingesetzte Streumunition wird vom Boden aus mit Raketen und Flugkörpern abgefeuert, mit Ausnahme der Streubombe der RBK-Serie, die von Flugzeugen aus eingesetzt wird. Alle Streumunition wurde in Russland hergestellt – einige erst im Jahr 2021 – oder in dessen Vorgängerstaat, der Sowjetunion.

Nach Angaben des Staatlichen Katastrophenschutzes der Ukraine wurden bis zum 9. Mai insgesamt 98.864 nicht explodierte Kampfmittel, einschließlich Submunition und Landminen, geräumt und zerstört. In den ersten sieben Wochen des Konflikts wurden Berichten zufolge 29 Arbeiter*innen bei Entminungsarbeiten und damit zusammenhängenden Arbeiten getötet und 73 verletzt. Am 17. April wurden drei Mitarbeiter*innen der Rettungsdienste von Charkiw bei der Räumung von Streumunitionsresten getötet.

Zuvor hatten sowohl die ukrainischen Regierungstruppen als auch die von Russland unterstützten bewaffneten Gruppen zwischen Juli 2014 und Februar 2015 Streumunition in der Ostukraine eingesetzt, wie aus Untersuchungen von Human Rights Watch und anderen hervorgeht.

Russland und die Ukraine sind dem Übereinkommen über Streumunition – dem Vertrag zum Verbot von Streumunition aus dem Jahr 2008 – nicht beigetreten. Das schreibt die Zerstörung von Lagerbeständen, die Räumung von mit explosiven Streumunitionsresten kontaminierten Gebieten und die Unterstützung der Opfer vor. Der Konvention sind 110 Staaten beigetreten.

Die Konvention verpflichtet jeden Vertragsstaat, sich nach besten Kräften zu bemühen, den Einsatz von Streumunition zu verhindern. Mindestens 36 Länder haben den Einsatz von Streumunition in der Ukraine verurteilt, darunter auch das Vereinigte Königreich, das derzeit den Vorsitz des Übereinkommens über Streumunition innehat.

Human Rights Watch ist Gründungsmitglied und im Vorsitz der Cluster Munition Coalition, einer weltweiten Koalition von Nichtregierungsorganisationen, die sich für ein Verbot von Streumunition einsetzen. Human Rights Watch wird seinen Bericht den Ländern vorstellen, die am 16. und 17. Mai an den Zwischentreffen der Konvention bei den Vereinten Nationen in Genf teilnehmen.

„Der größte Teil der Welt hat Streumunition schon vor Jahren aufgrund ihrer weit verbreiteten wahllosen Wirkung und lang anhaltenden Gefahren abgelehnt“, sagte Wareham. „Die Verurteilung des Einsatzes von Streumunition in der Ukraine wird die weltweite Stigmatisierung dieser Waffen verstärken und dazu beitragen, dass die Zivilbevölkerung in Zukunft vor ihnen geschützt wird.“

Der Bericht „Intense and Lasting Harm“ wird auf der Zwischentagung des Übereinkommens über Streumunition vorgestellt, die am 16. Mai bei den Vereinten Nationen in Genf beginnt.