Anfragebeantwortung zu Afghanistan: Ausstellung von Reisepässen in Afghanistan sowie an afghanischen Botschaften im Iran und in Pakistan; Dauer der Ausstellung; Kosten [a-11769]

21. Dezember 2021

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Kurzbeschreibungen zu den in dieser Anfragebeantwortung verwendeten Quellen sowie Ausschnitte mit Informationen aus diesen Quellen finden Sie im Anhang.

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Ausstellung von Reisepässen in Afghanistan

Dem Long War Journal (LWJ) und Reuters zufolge habe die Taliban-Regierung die Ausstellung von Reisepässen in Afghanistan im Oktober 2021 wiederaufgenommen (LWJ, 5. Oktober 2021; Reuters, 5. Oktober 2021). Am 5. Oktober 2021 berichtet das LWJ unter Bezugnahme auf einen Twitter-Post des Taliban-Sprechers Zabiullah Mudschahid, die Taliban-Regierung habe das Innenministerium aufgefordert, wieder Reisepässe auszustellen (LWJ, 5. Oktober 2021). Laut Aussagen des Leiters der Passbehörde, Alam Gul Haqqani, würden täglich 5.000 bis 6.000 Pässe ausgestellt. Darüber hinaus würden Frauen eingestellt, um die Anträge von Frauen zu bearbeiten, so Reuters (Reuters, 5. Oktober 2021).

TOLO News berichtet am 13. November 2021, die Passbehörde habe verkündet, dass die Ausstellung von Reisepässen in den sieben Provinzen Herat, Kandahar, Kundus, Balch, Nangarhar, Chost and Paktia am 14. November 2021 wiederaufgenommen werde (TOLO News, 13. November 2021).

Mehrere Quellen berichten Anfang Dezember 2021, dass die Ausstellung von Reisepässen in weiteren 14 Provinzen wiederaufgenommen werde (TOLO News, 5. Dezember 2021; KP, 5. Dezember 2021; The News International, 6. Dezember 2021; TKG, 6. Dezember 2021). Mit 6. Dezember 2021 würden damit in den Provinzen Farah, Nimrus, Badghis, Paktika, Laghman, Kunar, Tachar, Zabul, Urusgan, Dschuzdschan, Samangan, Baglan, Bamiyan, and Pandschschir wieder Pässe ausgestellt (TKG, 6. Dezember 2021; siehe auch KP, 5. Dezember 2021).

Anfang Dezember wird berichtet, die Ausstellung von Pässen in Kabul sei am 15. November 2021 aufgrund von technischen Problemen eingestellt worden (KP, 5. Dezember 2021) und Alam Gul Haqqani habe mitgeteilt, die technischen Probleme in Kabul seien noch nicht gelöst worden, aber es werde an Lösungen gearbeitet. Neue Maschinen seien gekauft worden und sobald diese eintreffen würden, würden auch in Kabul wieder Pässe ausgestellt werden (TOLO News, 4. Dezember 2021; siehe auch TKG, 6. Dezember 2021).

Laut einem Artikel des afghanischen Online-Nachrichtenportals Hasht-e Subh Daily vom 14. Dezember 2021 habe die Passbehörde (General Directorate of Passports) verkündet, dass die Ausstellung von Pässen in den Provinzen Helmand und Sar-i Pul mit 14. Dezember 2021 wiederaufgenommen werde. In anderen Provinzen sei die Ausstellung von Pässen bereits gestartet und Antragsteller·innen würden aufgefordert, Pässe in den eigenen Provinzen (from their provinces) zu beantragen. Die Ausstellung von Pässen in Kabul habe noch nicht begonnen und es gebe weiterhin technische Probleme sowie einen Mangel an Gerätschaften (Hasht-e Subh Daily, 14. Dezember 2021).

Kosten und Dauer der Ausstellung

Unter Bezugnahme auf die NGO Mission Lifeline schreibt die Deutsche Welle (DW) am 8. November 2021, die „Kosten für die Beschaffung eines Reisepasses und eines Flugtickets“ würden sich „auf rund 800 US-Dollar für Erwachsene und 600 US-Dollar für Kinder“ belaufen (DW, 8. November 2021). Die Welt berichtet am 2. November 2021 unter Bezugnahme auf Aussagen der bereits genannten NGO, die Kosten für einen Pass würden bei 610 Euro liegen (Welt, 2. November 2021). Im Zuge dieser Recherche konnten keine weiteren Informationen zu den Kosten für die Ausstellung von Reisepässen in Afghanistan gefunden werden.

Einem Artikel des staatlichen chinesischen Fernsehsenders China Global Television Network (CGTN) zufolge habe ein Mann aus der Provinz Herat gesagt, er habe innerhalb von drei Tagen von ihm beantragte Pässe erhalten (CGTN, 29. Oktober 2021). Im Zuge dieser Recherche konnten keine weiteren Informationen zur Dauer der Ausstellung von Reisepässen in Afghanistan gefunden werden.

Ausstellung von afghanischen Reisepässen im Iran und in Pakistan

Auf der Instagram-Seite der Botschaft Afghanistans im Iran findet sich ein Eintrag vom 4. Dezember 2021, in welchem Personen, die vor dem Sturz der afghanischen Regierung an Botschaften und Konsulaten elektronische und biometrische Pässe beantragt haben, darauf hingewiesen werden, dass neue Pässe aus Afghanistan an die Botschaft in Teheran geschickt worden seien. Gleichzeitig weist der Eintrag darauf hin, dass nur Personen Reisepässe erhalten würden, deren biometrische Daten bereits vor der Machtübernahme der Taliban im August 2021 abgenommen worden seien. Die Abnahme biometrischer Daten sei danach eingestellt worden (sefaratafg, 4. Dezember 2021). In einem Telegram-Eintrag der Botschaft Afghanistans im Iran vom 15. Dezember 2021 informiert die Botschaft darüber, dass keine Reisepässe ausgestellt und auch keine Anträge auf Ausstellung von Reisepässen entgegengenommen würden. Bevor die neue Regierung nicht offiziell anerkannt werde, würde dies laut dem Eintrag so bleiben (sefarat_afg, 15. Dezember 2021).

Auf der im Folgenden angeführten Webseite der Botschaft Afghanistans im Iran, deren letzter Eintrag auf der Home-Seite vom 31. Juli 2021 stammt und die sich mit der Bezeichnung „Embassy of the Islamic Republic of Afghanistan“ noch auf die von den Taliban gestürzte Regierung bezieht sowie keine Kontaktdaten aufweist, finden sich mit Stand 21. Dezember 2021 keine Informationen zur Ausstellung von afghanischen Reisepässen:

·      Botschaft Afghanistans in Teheran, Home-Seite, ohne Datum
https://afghanembassy.ir/

·      Botschaft Afghanistans in Teheran: Contact Us, ohne Datum
https://afghanembassy.ir/en/contact-us/

Mit Stand 17. Dezember 2021 finden sich im Twitter-Account der afghanischen Botschaft in Islamabad in Pakistan sowie auf deren Facebook-Seite und deren Webseite, die zuletzt am 25. Dezember 2020 aktualisiert wurde, keine Informationen zur Ausstellung von afghanischen Reisepässen:

·      Botschaft Afghanistans in Islamabad, Home-Seite, ohne Datum
https://www.embassypages.com/afghanistan-embassy-islamabad-pakistan

·      Facebook-Seite der Botschaft Afghanistans in Islamabad, Home-Seite, ohne Datum
https://www.facebook.com/Afghanistan·inPK/

·      AfghanEmbPk [Afghanische Botschaft in Islamabad]: Twitter-Account, ohne Datum
https://twitter.com/afghanembpk


Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 21. Dezember 2021)

·      AfghanEmbPk [Afghanische Botschaft in Islamabad]: Twitter-Account, ohne Datum
https://twitter.com/afghanembpk

·      Botschaft Afghanistans in Islamabad, Home-Seite, ohne Datum
https://www.embassypages.com/afghanistan-embassy-islamabad-pakistan

·      Botschaft Afghanistans in Teheran: Contact Us, ohne Datum
https://afghanembassy.ir/en/contact-us/

·      Botschaft Afghanistans in Teheran, Home-Seite, ohne Datum
https://afghanembassy.ir/

·      CGTN – China Global Television Network: Afghanistan Under Taliban: Passport directorate resumes operations, 29. Oktober 2021

https://news.cgtn.com/news/2021-10-24/VHJhbnNjcmlwdDU5NzM0/index.html

·      DW – Deutsche Welle: NGO ruft zu Spenden für afghanische Pässe auf, 8. November 2021
https://www.dw.com/de/ngo-ruft-zu-spenden-f%C3%BCr-afghanische-p%C3%A4sse-auf/a-59752526

·      Facebook-Seite der Botschaft Afghanistans in Islamabad, Home-Seite, ohne Datum
https://www.facebook.com/Afghanistan·inPK/

·      Hasht-e Subh Daily: Passport Distribution Starts in Helmand and Sar-e Pul Today, 14. Dezember 2021
https://8am.af/eng/passport-distribution-starts-in-helmand-and-sar-e-pul-today/

·      LWJ – Long War Journal: Sirajuddin Haqqani’s Ministry of Interior has begun issuing Afghan passports, 5. Oktober 2021
https://www.longwarjournal.org/archives/2021/10/sirajuddin-haqqanis-ministry-of-interior-has-begun-issuing-afghan-passports.php

·      Reuters: Afghanistan to start issuing passports again after months of delays, 5. Oktober 2021
https://www.reuters.com/world/asia-pacific/afghanistan-start-issuing-passports-again-after-months-delays-2021-10-05/

·      sefaratafg [Afghanische Botschaft in Teheran]: Instagram-Post, 4. Dezember 2021 (verfügbar auf Instagram, Zugriff am 20.12.2021)
https://www.instagram.com/p/CXEEm8vgYiy/

·      sefarat_afg [Afghanische Botschaft in Teheran]: Telegram-Post, 15. Dezember 2021 (verfügbar auf Telegram, Zugriff am 20.12.2021)
https://t.me/s/sefarat_afg

·      KP – The Khaama Press News Agency: Taliban starts issuance of passports in all but three provinces, 5. Dezember 2021
https://www.khaama.com/taliban-starts-issuance-of-passports-in-all-but-three-provinces-6856856/

·      TKG – The Killid Group: Authorities to Start Issuing Passports in 14 Additional Provinces, 6. Dezember 2021
https://tkg.af/english/2021/12/06/authorities-to-start-issuing-passports-in-14-additional-provinces/

·      The News International: 32 provinces to offer passport services in Afghanistan, 6. Dezember 2021
https://www.thenews.com.pk/print/914449-32-provinces-to-offer-passport-services-in-afghanistan

·      TOLO News: Passport Depts Open in 17 Provinces: Official, 4. Dezember 2021
https://tolonews.com/afghanistan-175436

·      TOLO News: '32 Provinces' to Offer Passport Services: Officials, 5. Dezember 2021
https://tolonews.com/afghanistan-175758

·      TOLO News: Govt to Reopen Passport Offices in 7 Provinces, 13. November 2021
https://tolonews.com/afghanistan-175436

·      Welt: Mission Lifeline sammelt Spenden, um „Pässe für afghanische Familien zu kaufen“, 2. November 2021
https://www.welt.de/politik/ausland/article234799720/Mission-Lifeline-Paesse-kaufen-fuer-afghanische-Familien.html


 

Anhang: Quellenbeschreibungen und Informationen aus ausgewählten Quellen

Das China Global Television Network (CGTN) ein staatlicher chinesischer Auslandsfernsehsender, der von Peking aus betrieben wird.

·      CGTN – China Global Television Network: Afghanistan Under Taliban: Passport directorate resumes operations, 29. Oktober 2021
https://news.cgtn.com/news/2021-10-24/VHJhbnNjcmlwdDU5NzM0/index.html

„The new Afghan government resumed issuing passports early this month. The process was suspended after the Taliban took over, making it almost impossible for many Afghans to leave the country. Abdul Hadi Dareez has more from Kabul. Like all other government agencies, Afghanistan's passport directorate shut down when the Taliban regained control. But with the formation of a new government, services resumed on October 5. Now, operations are running smoothly […]

MRS. NIKZAD Passport Applicant Resident of Herat Province 'Yes, I got our passports within three days. One passport is for a patient needing treatment abroad and the other for the caregiver. I am very happy with the behavior of the personnel.'“ (CGTN, 29. Oktober 2021)

Die Deutsche Welle (DW) ist ein deutscher Auslandsrundfunksender.

·      DW – Deutsche Welle: NGO ruft zu Spenden für afghanische Pässe auf, 8. November 2021
https://www.dw.com/de/ngo-ruft-zu-spenden-f%C3%BCr-afghanische-p%C3%A4sse-auf/a-59752526

„Den bedrohten Afghanen will ‚Mission Lifeline‘ nun durch Spenden aus Deutschland zu einem Pass verhelfen. Die Gelder überweist die Organisation an eine Agentur in Afghanistan, die sich dann um die Pässe kümmere. ‚Das geschieht, indem die Agentur Personen engagiert, die die Pässe bei den zuständigen Behörden abholen.‘ Bearbeitet würden die Anträge meist von Beamten, die bereits unter der gestürzten Regierung Dienst taten […] Die Kosten für die Beschaffung eines Reisepasses und eines Flugtickets belaufen sich laut Steier auf rund 800 US-Dollar für Erwachsene und 600 US-Dollar für Kinder.” (DW, 8. November 2021)

Hasht-e Subh ist laut Selbstbeschreibung ein unabhängiges, nicht-gewinnorientiertes Nachrichtenportal in Afghanistan.

·      Hasht-e Subh Daily: Passport Distribution Starts in Helmand and Sar-e Pul Today, 14. Dezember 2021
https://8am.af/eng/passport-distribution-starts-in-helmand-and-sar-e-pul-today/

„The General Directorate of Passports has announced that the process of distributing passports in Helmand and Sar-e-Pul provinces will start today Tuesday, December 14. Inamullah Samangani, a Taliban spokesman confirmed the news, quoting the General Directorate of Passports. However, he did not say how many passports will be distributed daily in the two provinces. Meanwhile, the Taliban had already begun distributing passports in other provinces, saying that the applicants must apply for passports from their provinces. However, Passport distribution has not yet begun in Kabul. On the other hand, the head of the Passport General Directorate has recently said that the technical problems in the department have not been resolved yet and that the department is facing a shortage of equipment.“ (Hasht-e Subh Daily, 14. Dezember 2021)

FDD‘s Long War Journal (LWJ) ist eine US-amerikanische Nachrichtenwebsite der als neokonservativ beschriebenen Denkfabrik Foundation for Defense of Democracies, die nach eigenen Angaben über den „globalen Krieg gegen den Terrorismus“ berichtet.

·      LWJ – FDD’s Long War Journal: Sirajuddin Haqqani’s Ministry of Interior has begun issuing Afghan passports, 5. Oktober 2021
https://www.longwarjournal.org/archives/2021/10/sirajuddin-haqqanis-ministry-of-interior-has-begun-issuing-afghan-passports.php

The Taliban’s government has directed the Ministry of Interior to begin issuing passports. […] 'The Ministry of Interior was … instructed to resume the process of issuing passports and identity cards,' according to a statement released by the Council of Ministers on Oct. 4. That statement was published by Taliban spokesman Zabihullah Mujahid.“ (LWJ, 5. Oktober 2021)

Reuters ist eine internationale Nachrichtenagentur.

·      Reuters: Afghanistan to start issuing passports again after months of delays, 5. Oktober 2021
https://www.reuters.com/world/asia-pacific/afghanistan-start-issuing-passports-again-after-months-delays-2021-10-05/

„Afghanistan will start issuing passports to its citizens again on Tuesday, a senior official said, following months of delays that hampered attempts by those trying to flee the country after the Taliban seized control in August.

The process, which had slowed even before the Islamist militants' return to power following the withdrawal of U.S. forces, will provide applicants with documents physically identical to those issued by the previous government, the official said.

Alam Gul Haqqani, the acting head of the passport office, said between 5,000 and 6,000 passports would be issued each day, with women being employed to process those meant for female citizens.“ (Reuters, 5. Oktober 2021)

Die Khaama Press (KP) ist eine afghanische Online-Zeitung.

·      KP – Khaama Press: Taliban starts issuance of passports in all but three provinces, 5. Dezember 2021
https://www.khaama.com/taliban-starts-issuance-of-passports-in-all-but-three-provinces-6856856/

„Taliban’s passport directorate in the ministry of interior affairs on Sunday, December 5 said the issuance of Afghan passports resumed in 14 other provinces that bringing the total number of provinces to 31. With the latest announcement, the Taliban now issue passports in all provinces but the capital Kabul, Helmand, and Sari Pol provinces.

Talking to reporters in Kabul, the head of the directorate Alam Gul Haqqani said that the new provinces include, Farah, Nimroz, Badghis, Paktika, Laghman, Kunar, Takhar, Zabul, Urozgan, Jawzjan, Samngan, Baghlan, Bamyan, and Panjshir. Issuance of passports stopped in Kabul on November 15 what the officials say is due to technical problems.“ (KP, 5. Dezember 2021)

The Killid Group (TKG) ist ein afghanisches Medienunternehmen.

·      TKG – The Killid Group: Authorities to Start Issuing Passports in 14 Additional Provinces, 6. Dezember 2021
https://tkg.af/english/2021/12/06/authorities-to-start-issuing-passports-in-14-additional-provinces/

„Afghan officials in the passport department announced Sunday they will begin issuing passports in 14 other provinces on Monday, December 6. […] Alam Gul Haqqani, acting head of the central passport department, said authorities will resume issuing passports in 14 Afghan provinces, starting from today, December 6.

The provinces include Farah, Nimroz, Badghis, Paktika, Laghman, Kunar, Takhar, Zabul, Urozgan, Jawzjan, Samangan, Baghlan, Bamiyan, and Panjshir provinces. With this number, the passport issuance services begin in all provinces but Kabul, Helmand and Sare Pul. The passport chief said the central passport office will resume operations soon once technical issues are resolved.

Earlier the central passport department cited technical issues, including a breakdown hitting biometric machines, as the reason for suspending the department’s operations.“ (TKG, 6. Dezember 2021)

The News International ist eine englischsprachige Tageszeitung in Pakistan.

·      The News International: 32 provinces to offer passport services in Afghanistan, 6. Dezember 2021
https://www.thenews.com.pk/print/914449-32-provinces-to-offer-passport-services-in-afghanistan

„Speaking at a press conference at the Government Media and Information Center (GMIC), passport department officials said that the passport-issuing process is set to begin tomorrow (Monday) in 14 more provinces of Afghanistan. Alem Gul Haqqani, director of the passport department, told reporters that with these 14 additional provinces, a total of 32 provinces will be completely capable of issuing passports for applicants.“ (The News International, 6. Dezember 2021)

TOLO News ist ein afghanischer Nachrichtensender.

·      TOLO News: Passport Depts Open in 17 Provinces: Official, 4. Dezember 2021
https://tolonews.com/afghanistan-175745

„The head of the passport department, Alam Gul Haqqani, said some technical problems in the capital remained unsolved but efforts are underway to resolve them.

'We purchased new machines. Some of them arrived and some will arrive. Whenever the machines are provided, we will resume passport-issuing in the capital.[‘]

'We have started our activities in 17 provinces and will soon start them in the rest of the provinces,' he added.“ (TOLO News, 4. Dezember 2021)

·      TOLO News: '32 Provinces' to Offer Passport Services: Officials, 5. Dezember 2021
https://tolonews.com/afghanistan-175758

„Speaking at a press conference at the Government Media and Information Center (GMIC), passport department officials said that the passport-issuing process is set to begin tomorrow (Monday) in 14 more provinces of Afghanistan. Alem Gul Haqqani, director of the passport department, told reporters that with these 14 additional provinces, a total of 32 provinces will be completely capable of issuing passports for applicants. Based on Haqqani’s remarks, Kabul and Helmand provinces would not start services for now due to technical problems.“ (TOLO News, 5. Dezember 2021)

·      TOLO News: Govt to Reopen Passport Offices in 7 Provinces, 13. November 2021
https://tolonews.com/afghanistan-175436

„The department of passports announced on Saturday that it would resume issuing passports in seven of 34 provinces across the country.

Herat, Kandahar, Kunduz, Balkh, Nangarhar, Khost and Paktia provinces will resume operations this Sunday, said Alam Gul Haqqani, head of the passport department.“ (TOLO News, 13. November 2021)

Welt ist ein deutscher Fernsehsender mit Sitz in Berlin, der unter anderem über aktuelle Nachrichten aus Politik und Wirtschaft berichtet.

·      Welt: Mission Lifeline sammelt Spenden, um „Pässe für afghanische Familien zu kaufen“, 2. November 2021
https://www.welt.de/politik/ausland/article234799720/Mission-Lifeline-Paesse-kaufen-fuer-afghanische-Familien.html

„‚Ihr wollt Menschen retten?‘, fragt die Hilfsorganisation Mission Lifeline. Sie sammelt Geld, um Familien in Afghanistan zur Ausreise nötige Dokumente zu verschaffen. Was dubios klingt, zeigt das Dilemma der schleppenden deutschen Evakuierungsmission.

‚Ihr wollt Menschen retten? Jetzt ist die Gelegenheit. Für jede Rettung werden Pässe benötigt. Ihr könnt jetzt Pässe für diese Familien kaufen. Die Kosten liegen bei 610€/Pass.‘ Mit diesem Aufruf hat sich Axel Steier von der Nichtregierungsorganisation Mission Lifeline am Montag an die Öffentlichkeit gewandt.“ (Welt, 2. November 2021)