Anfragebeantwortung zum Irak: Kirkuk: aktuelle Versorgungslage (Lebensmittel, Trinkwasser, Strom etc.) [a-11674-1]

28. September 2021

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Kurzbeschreibungen zu den in dieser Anfragebeantwortung verwendeten Quellen sowie Ausschnitte mit Informationen aus diesen Quellen finden Sie im Anhang.

Lebensmittelversorgung in Kirkuk

Die World Bank Group (WBG), das World Food Programme (WFP), die Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) und der International Fund for Agricultural Development (IFAD) veröffentlichen im September 2020 einen gemeinsamen Bericht zur Nahrungsmittelsicherheit im Irak und zu den Auswirkungen von COVID-19. Laut den internationalen Organisationen habe sich die Marktfunktionalität im ganzen Land im Vergleich zu Erhebungen im April und Juli 2020 verbessert. Von allen Marktdimensionen seien die Preise die instabilste Dimension, insbesondere für Kirkuk (WBG/WFP/ FAO/ IFAD, September 2020, S. 16). Auch bei der Verfügbarkeit von Lebensmitteln und anderen Waren ist Kirkuk hinter allen anderen irakischen Provinzen gelegen. Außer Kirkuk hätten alle Provinzen bei der Frage von Verfügbarkeit von Waren zehn von zehn möglichen Punkten erhalten. Kirkuk habe als einzige Provinz nur 8.3 Punkte erhalten (WBG/WFP/ FAO/ IFAD, September 2020, S. 18).

Der Bericht analysiert weiters die Kaufkraft von Kund·innen. Ein/e Tagelöhner·in habe sich vor der Corona-Pandemie 31 kg Weizenmehl vom Tageslohn kaufen können. Diese Menge sei auf 27 kg gesunken. Die größten Rückgänge seien in Kirkuk (41 %) und Salah Al Din (20 %) zu verzeichnen. (WBG/WFP/FAO/IFAD, September 2020, S. 22)

UN OCHA veröffentlicht im Februar 2021 eine Übersicht über den humanitären Bedarf im Irak. Laut UN OCHA hätten sich die lokalen Märkte angesichts der Pandemie in allen Provinzen als widerstandsfähig erwiesen. Die Preise für Grundnahrungsmittel seien zunächst angestiegen, doch hätten sie sich später stabilisiert. Mit Stand Oktober 2020 seien die Preise für wichtige Nahrungsmittel im Vergleich zur Zeit vor der Pandemie im Durschnitt um etwa 10 Prozent gestiegen. Einen ähnlichen Trend habe es bei der Funktionalität und Zugänglichkeit von Märkten gegeben. Im September 2020 hätten die Märkte in Kirkuk eine eingeschränkte Funktionalität gehabt. (UN OCHA, Februar 2021, S. 30)

Das Washington Kurdish Institute (WKI) schreibt im August 2021, dass sich der Preis von Mehl in Kirkuk verdoppelt habe, was zu einem Protest von Bäcker·innen geführt habe (WKI, 26. August 2021).

Versorgung mit Trinkwasser in Kirkuk

Die Statistikorganisation des Irak (Central Statistical Organization, CSO), die Teil des Ministeriums für Planung ist, gibt in einer statistischen Zusammenfassung zu Kirkuk von 2018 an, dass 89,7 Prozent der Bevölkerung Zugang zum Trinkwassernetz hätten (CSO, 2018).

Ein Team der Al-Mustansiriyah Universität in Bagdad untersuchte zwischen 2017 und 2019 die Grundwasserqualität in der Provinz Kirkuk. Kirkuk sei aufgrund der geringen Verfügbarkeit von Oberflächenwasser hauptsächlich auf Grundwasser für Bewässerungs-, Trink- und Industriezwecke angewiesen. Durch Regen verursachte Überschwemmungen seien die Hauptquelle für Kirkuks Grundwasser. (Al-Tameemi, 2020, S. 2) Das Team habe in 30 von 60 untersuchten Brunnen Fäkalcoliforme und Kolibakterien nachgewiesen, was auf eine fäkale Kontamination des Grundwassers hinweise. 2017 und 2018 hätten die untersuchten Brunnen eine geringfügige Trinkwasserqualität aufgewiesen. Die Situation habe sich bis 2019 verschlechtert. Im Vergleich zu früheren Studien sei das Grundwasser zum Trinken ungeeignet. Globale Erwärmung und verringerter Wasserzufluss aus Nachbarländern sowie geringe Niederschlagsmengen seien der Grund für die schlechte Wasserqualität. (Al-Tameemi et al., 2020, S. 11)

Rudaw schreibt in einem Artikel vom Mai 2021, dass Wasserknappheit Einwohner·innen in Kirkuk das Leben erschwere. Mehr als 2.000 Familien seien im kurdischen Stadtviertel betroffen. Laut eines Bewohners komme das Wasser nur alle zwei Tage, manchmal auch nur alle sechs bis sieben Tage. Das Wasser sei nicht sauber. Wenn sie dringend Wasser benötigten, würden die Familien Wassertanks kaufen, das Wasser sei jedoch zu salzig zum Trinken. Laut den Behörden in Kirkuk sei der Strommangel für die Wasserknappheit verantwortlich. (Rudaw, 29. Mai 2021)

Stromversorgung in Kirkuk

Kirkuk Now beschreibt in einem Artikel vom April 2021 den Einfluss des Strommangels auf die Gesundheitsversorgung in Kirkuk. Im Rahimawa-Gesundheitszentrum, einem der größten staatlichen Gesundheitszentren der Stadt Kirkuk seien ein Monat zuvor zwei bereitgestellte private Generatoren kaputtgegangen. Das Zentrum sei somit rein auf die nationale Stromversorgung angewiesen. Gewisse medizinische Leistungen, darunter die zahnärztliche Versorgung, würden eine regelmäßige Stromversorgung benötigen. Es wird von einer Dame berichtet, die zum Zentrum gekommen sei und ihre Behandlung nicht durchführen habe lassen können, weil der Strom ausgefallen sei. Die Frau habe umsonst ein Taxi bezahlen müssen und erwähnt, dass dies der Grund sei, warum ausschließlich arme Menschen zu den Gesundheitszentren kommen würden, die sich keine privaten Kliniken und Krankenhäuser leisten könnten.

Im Artikel wird weiters erwähnt, dass es generell Probleme mit den öffentlichen Dienstleistungen der Stadt gebe und insbesondere die Müllabfuhr ein großes Problem sei. (Kirkuk Now, 20. April 2021)

Im Juni 2021 berichtet Kirkuk Now, dass nach der Wiederinbetriebnahme eines Kraftwerks der Anteil der Provinz Kirkuk am nationalen Stromnetz von 400 mw auf 760 mw gestiegen sei. Dies erhöhe die Anzahl der Stunden der verfügbaren nationalen Stromversorgung von knapp acht Stunden auf 17 oder 18 Stunden pro Tag (Kirkuk Now, 22. Juni 2021).

The New Arab schreibt im Juli 2021, dass durch Explosionen drei Strommaste in der Provinz Kirkuk zum Einsturz gebracht worden seien. Die Stromversorgung zu einem nahegelegenen Dorf sei unterbrochen worden. Es habe in den Wochen davor häufige Attacken auf Sendemasten und Transformatoren gegeben, für die der Islamische Staat (IS) verantwortlich gemacht worden sei (The New Arab, 6. Juli 2021).

Auch IQ News, eine Nachrichtenseite, die von irakischen Journalist·innen mit Wohnsitz innerhalb und außerhalb des Iraks betrieben wird, berichtet Anfang Juli 2021 von Sabotageangriffen auf Stromübertragungsleitungen in Kirkuk und beschreibt, wie Leitungen, die nur Tage vorher repariert worden seien, wieder von Spreng- und Brandvorrichtungen zerstört worden sein (IQ News, 7. Juli 2021).

Kirkuk Now berichtet im August 2021 von totalen Stromausfällen in einigen Gebieten der Provinzen Kirkuk, Diyala und Salah Al-Din aufgrund der häufigen Angriffe des IS auf Strommasten. Das irakische Elektrizitätsministerium teile in einer Erklärung vom 5. August mit, dass der IS in Ninawa, Kirkuk und Salah Al-Din innerhalb von 48 Stunden 13 Hochspannungsmasten beschädigt habe. Die Angriffsserie auf Strommasten wirke sich auch auf die Stromversorgung von Kirkuk aus. Laut Ghassan Razwani, Medienbeauftragter der Direktion für Elektrizität in Kirkuk, funktioniere die staatliche Stromversorgung in der Stadt drei Stunden und die darauffolgenden drei Stunden nicht. In den Vierteln Qadisiya, Nasir und Askari gebe es weniger als zehn Stunden Strom pro Tag. (Kirkuk Now, 7. August 2021)

Al-Hurra, ein US-amerikanischer und von US-Behörden finanzierter, arabischsprachiger Fernsehsender, schreibt wenige Tage später, dass Strommasten auf der Strecke von Kirkuk nach Baidschi mit Sprengsätzen angegriffen worden seien, was zu Stromausfällen in verschiedenen Gebieten südlich von Kirkuk geführt habe (Al-Hurra, 10. August 2021).

Der in Dubai ansässige Nachrichtensender Al-Arabiya berichtet am 12. August, dass laut einer Erklärung des irakischen Elektrizitätsministeriums vom selben Tag ein Sabotageakt in Kirkuk sieben Transformatoren beschädigt habe (Al-Arabiya, 12. August 2021).

Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 28. September 2021)

·      Al-Arabiya: Irak: Sabotage mit improvisierten Sprengsätzen gegen zwei Hochspannungsmasten in Kerbela [العراق: عمل تخريبي بعبوات ناسفة استهدف برجين لنقل الطاقة بكربلاء], 12. August 2021
https://www.alarabiya.net/arab-and-world/iraq/2021/08/12/%D8%B9%D8%A8%D9%88%D8%A7%D8%AA-%D9%86%D8%A7%D8%B3%D9%81%D8%A9-%D8%AA%D8%AE%D8%B1%D9%8A%D8%A8-%D9%8A%D8%B7%D8%A7%D9%84-%D8%B4%D8%A8%D9%83%D8%A7%D8%AA-%D8%AA%D9%88%D8%B2%D9%8A%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%87%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%A1-%D9%81%D9%8A-%D9%83%D8%B1%D9%83%D9%88%D9%83

·      Al-Hurra: Irak.. Neue Angriffe auf Strommasten in Kirkuk

[العراق.. استهداف جديد لأعمدة الطاقة الكهربائية في كركوك], 10. August 2021
https://www.alhurra.com/iraq/2021/08/10/%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A7%D9%82-%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D9%87%D8%AF%D8%A7%D9%81-%D8%AC%D8%AF%D9%8A%D8%AF-%D9%84%D8%A3%D8%B9%D9%85%D8%AF%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B7%D8%A7%D9%82%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%87%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%A6%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D9%8A-%D9%83%D8%B1%D9%83%D9%88%D9%83

·      Al-Tameemi M. et al.: Groundwater Quality Assessment Using Water Quality Index Technique: A Case Study of Kirkuk Governorate, Iraq, IOP, Conference Series: Materials Science and Engineering 881, 2020
https://iopscience.iop.org/article/10.1088/1757-899X/881/1/012185/pdf

·      CSO – Central Statistical Organization Iraq: Statistische Zusammenfassung Kirkuk 2018 [الموجز الاحصائي كركوك2018], 2018
http://cosit.gov.iq/ar/1208-2018-10

·      IQ News: Kirkuk-Stromübertragungsleitungen wegen neuer "Sabotageakte" gestoppt

[توقف خطوط نقل الكهرباء في كركوك جراء "عمل تخريبي" جديد], 7. Juli 2021
https://www.iqiraq.news/security/23546--.html

·      Kirkuk Now: Poor healthcare due to power shortage in Kirkuk’s key healthcare center, 20. April 2021
https://kirkuknow.com/en/news/65346

·      Kirkuk Now: Kirkuk: Stunden der nationalen Stromversorgung verdoppeln sich

[كركوك : ساعات التجهيز بالكهرباء الوطنية تزداد الى الضعف], 22. Juni 2021
https://kirkuknow.com/ar/news/65867

·      Kirkuk Now: War of power transmission towers, 7. August 2021
https://kirkuknow.com/en/news/66203

·      Rudaw: Thousands of families left without clean water in Kirkuk, 29. Mai 2021
https://www.rudaw.net/english/middleeast/iraq/290520211

·      The New Arab: Pylons downed in Iraq as attacks on electricity supply continue, 6. Juli 2021
https://english.alaraby.co.uk/news/pylons-downed-iraq-latest-attack-electricity-supply

·      UN OCHA – UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs: Iraq Humanitarian Needs Overview (February 2021) , Februar 2021
https://www.ecoi.net/en/file/local/2046959/iraq_hno_2021_humanitarian_needs_overview_-_feb_2021.pdf

·      WBG – World Bank Group/ WFP – World Food Programme/FAO - Food and Agriculture Organization of the United Nations/IFAD - International Fund for Agricultural Development: Food Security in Iraq - Impact of COVID-19, with a Special Feature on Digital Innovation, September 2020
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Iraq%20Food%20Security%20Report%20August%202020%20-%20Arabic.pdf

·      WKI – Washington Kurdish Institute: Kirkuk Minute August 26, 2021, 26. August 2021
https://dckurd.org/2021/08/26/kirkuk-minute-august-26-2021/


 

Anhang: Quellenbeschreibungen und Informationen aus ausgewählten Quellen

Die Autoren des Artikel, I.M. Al-Tameemi, M.B. Hasan, H.A. Al-Mussawy und A.T. Al-Madhhachi waren alle zum Zeitpunkt der Veröffentlichung an der Al-Mustansiriyah Universität in Bagdad, Irak, beschäftigt.

·      Al-Tameemi M. et al.: Groundwater Quality Assessment Using Water Quality Index Technique: A Case Study of Kirkuk Governorate, Iraq, IOP, Conference Series: Materials Science and Engineering 881, 2020
https://iopscience.iop.org/article/10.1088/1757-899X/881/1/012185/pdf

„According to figure 1, the province is mostly dependent on groundwater for irrigation, drinking, and industrial purposes, due to the low availability of surface water in Kirkuk. The climate of Kirkuk is semi-arid with cold rainy winter and hot dry summer. Floods caused by rain are considered as the main source of Kirkuk’s groundwater despite the availability of surface water.“ (Al-Tameemi, 2020, S. 2)

„Detected of Fecal coliforms and E-coli within 30 wells out of the 60 in the study area indicated that there is a fecal contamination of groundwater. The groundwater was categorized as excellent for aquatic and recreation purposes over the studied wells. The result showed marginal water quality for drinking in studied wells of the year of 2017 and 2018. However, poor water quality for drinking was suggested by the CWQI [Canadian Water Quality Index] calculator in studied wells of 2019. This study also showed that the groundwater is unsuitable especially for drinking purposes in comparison to previous studies. Global warming and low water surface recharges due to low flowrate quantities from neighboring countries along with low rainfalls are the reason for poor water quality in recent years.“ (Al-Tameemi, 2020, S. 11)

Kirkuk Now ist eine irakische Nachrichtenagentur, die ihre Nachrichten auf Kurdisch, Turkmenisch und Arabisch veröffentlicht.

·      Kirkuk Now: Poor healthcare due to power shortage in Kirkuk’s key healthcare center, 20. April 2021
https://kirkuknow.com/en/news/65346

„The power generators of a healthcare center in Kirkuk have broken more than a month ago making access to some health services limited for over 750 people whom visit the center for healthcare in a month.

Rahimawa Health center is the largest state-run health center in the oil-rich city of Kirkuk. It has been provided by two private generators to replace national power outs yet it is not working since a month.

Health services such as dental care require regular power supply for medical equipment making people suffer whom commute for state-subsidized health service as the costs are double and in some cases triple in private clinics and hospitals. […]

The political tension left the city miss basic public services. Garbage collection is one of the main challenges for people in their daily life in the last years in particular. Power shortage is blamed for low supply by Baghdad compared to the high demand by people for consumption. […]

Nasrin Tariq, had to wait for two hours till she got her turn to the dentist but the national power went out before filling her teeth.

‘Tens of people came and desperately left. I have come from another neighborhood and has to pay for taxi. The government should find a solution for this.’

Nasrin said people with good income do not come to such a center. ‘It is only poor people whom wait for the power to return and can not afford paying private clinics and hospitals.’" (Kirkuk Now, 20. April 2021)

·      Kirkuk Now: War of power transmission towers, 7. August 2021
https://kirkuknow.com/en/news/66203

„Total power shutdown in some areas of Kirkuk, Diyala and Salahaddin provinces with hours of outage in other parts of those three provinces due to frequent pre-planned attacks by the extremist militants of so-called Islamic State in Iraq and Syria ISIS against power transmission towers in the baking summer.

The Iraqi ministry of electricity said in a statement on August 5th that 13 towers for transmission of power were damaged by the militants in 48 hours in Ninawa, Kirkuk and Salahaddin, including Kirkuk-Gayarra (in Mosul) by IED, causing damage to five towers.

Besides, many towers linking the four provinces such as Tikrit-Samarra and Shahid Abdullah- Tikrit-Dor were targeted which led to shortage of power supply as the turbines are power operated. […]

The series of attacks targeting power towers affected power supply to Kirkuk as well.

‘The national power is three hours on and three hours of while in neighborhoods of Qadisiya, Nasir and Askari they have less than 10 hours a day due to load on Baghdad,’ said Ghassan Razwani, media officer of directorate of electricity in Kirkuk.“ (Kirkuk Now, 7. August 2021)

Rudaw ist ein kurdisches Mediennetzwerk.

·      Rudaw: Thousands of families left without clean water in Kirkuk, 29. Mai 2021
https://www.rudaw.net/english/middleeast/iraq/290520211

„Water shortages are making life difficult for residents of Kirkuk. 

More than 2,000 families in the city's Kurdistan neighbourhood are among those affected. 

‘The water comes only once every two days. This sometimes reduces to once every six to seven days. The water isn't clean, though. When we urgently need water, we buy water tanks, but the water is too salty to drink,’ local Kharman Mahmood told Rudaw.  […]

Authorities in Kirkuk said a lack of electricity is the problem.

‘If there is sufficient electricity and the water resources provide us with water, we would have no problems,’ said Jihan Ibrahim, deputy director of Kirkuk's water directorate.“ (Rudaw, 29. Mai 2021)

The New Arab (Al-Araby Al-Jadeed) ist ein 2014 in London gegründetes panarabisches Medienunternehmen.

·      The New Arab: Pylons downed in Iraq as attacks on electricity supply continue, 6. Juli 2021
https://english.alaraby.co.uk/news/pylons-downed-iraq-latest-attack-electricity-supply

„Three pylons in northern Iraq were downed on Tuesday, in yet another attack on the country's electricity infrastructure.

The pylons were toppled by an IED [Improvised Explosive Device] explosion in Kirkuk province, a state-linked electricity company said on Tuesday morning.

Power to a nearby village was cut, the statement said, but efforts were underway to fix the pylons.

The Islamic State (IS) have been blamed for the frequent attacks that have occurred on transmission towers and transformers in recent weeks. The group’s summer campaigns have in the past have centred on scorching agricultural land.

Most of the attacks have occurred in the northern Iraq provinces of Diyala, Kirkuk, and Nineveh, all of which are still home to remnants of IS.

With the country in the grip of an exceptionally hot summer, Iraqis are heavily reliant on refrigeration and air conditioning to stay cool – but the attacks are wreaking havoc on Iraq’s already patchy national grid supply.“ (The New Arab, 6. Juli 2021)

Das UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (UN OCHA) ist das Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten.

·      UN OCHA – UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs: Iraq Humanitarian Needs Overview (February 2021) , Februar 2021
https://www.ecoi.net/en/file/local/2046959/iraq_hno_2021_humanitarian_needs_overview_-_feb_2021.pdf

„Market functionality and resilience Local markets have proven to be resilient across all governorates in the face of the pandemic. Due to the uncertainties within the global and national economy, and restricted liquidity in the financial markets, prices for basic goods initially increased, peaking between March and May 2020. As markets for basic products adjusted to the new environment, the prices somewhat stabilized. As of October, prices for key food and non-food commodities had increased, on average, approximately 10 per cent compared to the pre-pandemic period. A similar trend was observed for the functionality and accessibility of food and non-food markets, which faced significant challenges in the first months of the pandemic, particularly in Kirkuk, Najaf and Al-Anbar. By September only markets in Kirkuk showed limited functionality. As of the end of the year, the overall economic situation remains highly volatile, and close monitoring of the dynamics related to markets and prices for basic commodities, as well as the purchasing power of Iraqis will be important in 2021.“ (UN OCHA, Februar 2021, S. 30)

The World Bank Group (WBG) ist ein Zusammenschluss internationaler Organisation, die armen Staaten fremdfinanzierte Kredite bietet.

World Food Programme (WFP) ist das Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen.

Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) ist die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen.

International Fund for Agricultural Development (IFAD) ist der Internationale Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung, eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen.

·      WBG – World Bank Group/ WFP – World Food Programme/FAO - Food and Agriculture Organization of the United Nations/IFAD - International Fund for Agricultural Development: Food Security in Iraq - Impact of COVID-19, with a Special Feature on Digital Innovation, September 2020
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Iraq%20Food%20Security%20Report%20August%202020%20-%20Arabic.pdf

„Despite such challenges, WFP’s mobile Market Functionality Index (mMFI) revealed that the market functionality is improving across the country. When comparing April MFI (Round 1) data with July (Round 7), all governorates had improved overall mMFI scores (Figure 5). Of all the market dimensions, prices were the most unstable, particularly for Kirkuk (Figure 6).“ (WBG/ WFP/ FAO/ IFAD, September 2020, S. 16)

„Availability: The average availability score in all the governorates was 10 except for Kirkuk, where the availability score was 8.3 during Round 7 (4th week of July). Hence the availability of food and non-food items in markets was good across the country (Figure 8).“ (WBG/ WFP/ FAO/ IFAD, September 2020, S. 18)

„Temporal trends of ToT [Terms of Trade] serve as a good proxy indicator if vulnerable people experience decreased ability to purchase food. Stable wheat flour prices helped maintain the ToT; however, additional health and hygiene expenses affected a person’s ability to buy enough food for their family. The graph shows that ToT over the past three months remained relatively stable; however, it did not reach pre-COVID-19 levels (Figure 12). An unskilled day wage could buy 31kg of wheat flour before COVID-19; however, that has dropped to 27kg. The largest decreases were in Kirkuk (41%) and Salah Al Din (20%).“ (WBG/ WFP/ FAO/ IFAD, September 2020, S. 22)

Das Washington Kurdish Institute (WKI) ist eine Bildungs- und Forschungsorganisation, die sich auf Kurd·innen konzentriert. Die Organisation wurde im September 1996 in Washington DC von Dr. Najmaldin Karim gegründet. Ihre Ziele sind die Sensibilisierung für kurdische Probleme, die Förderung der Menschenrechte in kurdischen Gebieten und die Unterstützung der Entwicklung der Zivilgesellschaft innerhalb der kurdischen Gemeinschaft.

·      WKI – Washington Kurdish Institute: Kirkuk Minute August 26, 2021, 26. August 2021
https://dckurd.org/2021/08/26/kirkuk-minute-august-26-2021/

„Separately, after a 100% rise in flour prices, bakery owners protested, demanding the government distribute Kerosene for free to make up for their losses.“ (WKI, 26. August 2021)