Anfragebeantwortung zu Somalia: Informationen zu somalischen StaatsbürgerInnen, welchen in Äthiopien vorgeworfen wird, Mitglieder der Ogaden National Liberation Front (ONLF) zu sein; Auslieferung an Äthiopien [a-10422]

12. Dezember 2017

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Die internationale Nachrichtenagentur Reuters schreibt in einem Artikel vom August 2017, dass die somalischen Behörden ein hochrangiges Mitglied der Rebellengruppe Ogaden National Liberation Front (ONLF) an Äthiopien ausgeliefert („handed over“) hätten. Abdikarin Sheikh Muse, ein Mitglied des Exekutivkomitees, der in Mogadischu gelebt habe, sei laut Angaben der ONLF am 23. August 2017 in Galkayo, im semiautonomen Teilstaat Galmudug, festgenommen worden. Laut Angaben der Gruppe sei Abdikarin Sheikh Muse unter Verletzung der UNO-Konvention zum Status von Flüchtlingen nach Äthiopien ausgeliefert worden:

„Somali authorities have handed over to Ethiopia a senior official of the ONLF rebel group, which is fighting for the secession of Ogaden from Ethiopia, the group said. Abdikarin Sheikh Muse, an executive committee member who lived in the Somali capital Mogadishu, was detained by security in Galkayo in Somalia’s semi-autonomous Galmudug state on August 23, the ONLF said in a statement. Quoting sources close to the Somali cabinet, it said the Somali government had ‘forcefully’ handed over Abdikarin Sheikh Muse to Ethiopia without his consent in violation of U.N. convention relating to the status of refugees.” (Reuters, 31. August 2017)

Voice of America (VOA), der offizielle staatliche Auslandssender der USA, schreibt in einem Artikel vom September 2017, dass die somalische Regierung eine umstrittene Entscheidung zur Auslieferung eines bekannten Ogaden-Rebellenführers an Äthiopien verteidige. Die Überführung von Abdikarin Sheikh Muse, einem Spitzenmitglied der Ogaden National Liberation Front (ONLF), habe auf sozialen Medien zu Aufregung und Protesten nationalistischer Politiker gegen die Regierung geführt. In Mogadischu und dem Flüchtlingslager Dadaab in Kenia sei es zu kleineren Demonstrationen gekommen. Muse sei am 23. August 2017 in Galkayo verhaftet worden. Seine UnterstützerInnen würden angeben, dass Muse ein somalisch-äthiopischer Doppelstaatsbürger sei, der im Krieg zwischen Somalia und Äthiopien im Jahr 1977 gekämpft habe. Nach einer Kabinettssitzung habe die Regierung die Überführung als „einen rechtlichen Schritt zur Beseitigung einer Sicherheitsbedrohung“ bezeichnet. Der somalische Informationsminister Abdirahman Omar Osman habe angegeben, dass Somalia und Äthiopien im Jahr 2015 eine Vereinbarung getroffen hätten, die sowohl die ONLF als auch die al-Schabaab als terroristische Gruppen einstufe. Laut Osman sei die zuvor unbekannte Vereinbarung für Somalia vom ehemaligen politischen Oberhaupt der Region Galmudug, einem ehemaligen somalischen Kommunikationsminister und dem ehemaligen Staatsminister für präsidentielle Angelegenheiten unterzeichnet worden. Zwei der in der Stellungnahme erwähnten Männer hätten gegenüber VOA Somalia angegeben, dass es keine Vereinbarung zur Auslieferung von ONLF-Mitgliedern auf nationalstaatlicher Ebene („federal-level“) gebe. Im Juli 2017 seien über 100 Somali in Mogadischu angekommen, die aus äthiopischen Hafteinrichtungen entlassen worden seien:

„The government of Somalia is defending a controversial decision to hand over a prominent Ogaden rebel leader to authorities in Ethiopia. The transfer of Abdikarin Sheikh Muse, a top member of the Ogaden National Liberation Front (ONLF), has sparked a social media uproar and protests against the government by nationalist politicians. Small demonstrations took place in Mogadishu on Monday and at Kenya's Dadaab camp for Somali refugees on Tuesday. Muse, who is in his sixties, was detained by security forces August 23 in the Somali city of Galkayo. His supporters say he is a dual Somali-Ethiopian citizen who fought in Somalia's 1977 war against Ethiopia. Following a cabinet meeting Wednesday in Mogadishu, the government described the transfer as ‘a legal step taken to remove a security threat.’ Speaking to reporters in Mogadishu, Somali Information Minister Abdirahman Omar Osman said Somalia and Ethiopia reached an agreement in 2015 that designates both the ONLF and Somalia-based al-Shabab as terror groups. […]

The previously-unknown agreement was signed for Somalia by the former head of the Galmudug region, a former Somali communications minister and the former minister of state for presidential affairs, the statement said. Two of the men mentioned in the statement spoke to VOA's Somali Service and said there was no federal-level agreement on handing over ONLF members. […]

In July, more than 100 Somalis released from Ethiopian detention facilities and handed over to the Somali government arrived in Mogadishu.“ (VOA, 6. September 2017)

Die Nachrichtenagentur Garowe Online mit Sitz in Puntland erwähnt im November 2017, dass die Abgeordneten des Unterhauses des somalischen Parlaments einstimmig dafür gestimmt hätten, die Auslieferung eines ONLF-Anführers an Äthiopien für illegal zu erklären. Die Entscheidung sei getroffen worden, nachdem ein 15-köpfiger parlamentarischer Untersuchungsausschuss die Ergebnisse einer zweimonatigen Untersuchung zur Übergabe des ONLF-Kommandanten Abdikarim Muse Qalbi Dhagah am 28. August 2017 an Äthiopien vorgelegt habe. Das Haus des Volkes habe übereingestimmt, dass die Auslieferung von Qalbi Dhagah nach Addis Ababa „illegal“ gewesen sei. Der nationale Nachrichtendienst (National Intelligence and Security Agency, NISA) sei zudem beschuldigt worden, das Kabinett bei dem Fall in die Irre geführt zu haben:

„The lawmakers of the House of the People of the Federal Parliament of Somalia parliament have on Saturday voted unanimously to illegalize the rendition of ONLF leader to Ethiopia, Garowe Online reports. The decision came after 15-member parliamentary inquiry team submitted its findings of a two-month probe into the handover of ONLF commander Abdikarim Muse Qalbi Dhagah on August 28 to Ethiopia. The house agreed that the extradition of Qalbi Dhagah to Addis Ababa by the Government as ‘illegal’ and accused the National Intelligence and Security Agency (NISA) of misleading the cabinet on the case.” (Garowe Online, 18. November 2017)

VOA berichtet im November 2017 ebenfalls, dass ein Bericht eines somalischen parlamentarischen Ausschusses ergeben habe, dass die Vereinbarung von 2015 nicht auf nationalstaatlicher („federal“) Ebene getroffen worden sei und nicht als Rechtfertigung zum Austausch von VerbrecherInnen und Häftlingen verwendet werden solle. Der Bericht des Ausschusses habe zudem die Einstufung (“labeling”) der Rebellengruppe ONLF als terroristische Gruppe zurückgewiesen und den somalischen Nachrichtendienst wegen der Auslieferung Muses und Irreführung beschuldigt. Der Nachrichtendienst habe den Regierungsbeamten falsche Informationen zur Verfügung gestellt und den Justizbereich nicht informiert. Der ONLF-Sprecher Addani Hirmooge, der sich in Australien befinde, habe gegenüber VOA den Bericht bejubelt und angegeben, dass der Bericht zeige, dass das Parlament gegen die „Aggression“ sei und zu den wahren Gefühlen des somalischen Volkes stehe:

„The Somali cabinet had defended the transfer of Muse, saying it was done under a deal reached in 2015 that designates ONLF and al-Shabab as terrorist groups. But the parliamentary commission report found the deal was not struck at a federal level and should not be used as justification for exchanging criminals or prisoners. […]

The commission's report also dismissed labeling the ONLF rebel group as a terrorist group, and it blamed the country's intelligence agency for the extradition of Muse and for misleading leaders. ‘The National Intelligence and Security Agency provided the leaders of government with the wrong information and did not inform the judiciary sector,’ the report said. […]

Speaking to VOA Somali from Australia, ONLF spokesman Addani Hirmooge hailed the report and said it showed the parliament was against the ‘aggression’ and stood with the true feeling of Somali people.” (VOA, 18. November 2017)

Garowe Online berichtet im September 2017, dass der Vizepräsident der semiautonomen Region Puntland, Abdihakim Abdullahi Haji Omar Amey, den Minister für Präsidentschaft und regionale Beziehungen, Bashir Abdirahman Haji Gurhan, entlassen habe, nachdem dieser einen Tag zuvor die Auslieferung des ONLF-Anführers Abdikarim Sheikh Muse ‚Qalbi Dhagah‘ an Äthiopien unterstützt habe:

„The Vice President of Somalia's northeastern semi-autonomous region of Puntland, Abdihakim Abdullahi Haji Omar Amey has fired a state Minister on Wednesday, Garowe Online reports. In a decree, the Vice President has sacked Bashir the state Minister for Presidency and Regional relations, Bashir Abdirahman Haji Gurhan, a day after he supported the transfer of ONLF leader to Ethiopia. According to the statement released by the VP's Office, seen by GO, the state Minister has been blamed for irresponsibility and committing an act against the governance standard in Puntland.” (Garowe Online, 13. September 2017)

 

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Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 12. Dezember 2017)

·      Garowe Online: Somalia: Puntland VP fires Minister for supporting ONLF leader's handover, 13. September 2017
https://www.garoweonline.com/en/news/puntland/somalia-puntland-vp-fires-minister-for-supporting-onlf-leaders-handover

·      Garowe Online: Somalia: House illegalizes ONLF leader's extradition, 18. November 20117
https://www.garoweonline.com/en/news/somalia/somalia-house-illegalizes-onlf-leaders-extradition

·      Reuters: Somalia hands over ONLF rebel leader to Ethiopia: group, 31. August 2017
https://www.reuters.com/article/us-ethiopia-rebels/somalia-hands-over-onlf-rebel-leader-to-ethiopia-group-idUSKCN1BB26X

·      VOA - Voice of America: Somalia: ONLF Member Transferred to Ethiopia Was Terrorist, Regional Threat, 6. September 2017
https://www.voanews.com/a/somalia-onlf-member-transferred-ethiopia-terrorist-threat/4017898.html

·      VOA - Voice of America: Report: ONLF Rebel Leader Illegally Extradited to Ethiopia, 18. November 2017
https://www.voanews.com/a/report-onlf-rebel-leader-illegally-extradited-to-ethiopia/4124760.html