31. August 2016

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Die Kongressbibliothek (Library of Congress, LoC), eine öffentlich zugängliche Forschungsbibliothek des Kongresses der Vereinigten Staaten, beschreibt im November 2015 die Anti-Terrorismus-Gesetzgebung in Pakistan sowie diesbezügliche Entwicklungen in den letzten Jahren. Zu den wichtigsten Gesetzen zähle der „Anti-Terrorism Act“ von 1997. In den letzten Jahren seien eine Reihe weitere Gesetze wie der „National Counterterrorism Authority Act“, der „Investigation for Fair Trial Act“ und der „Protection of Pakistan Act“ von 2014 erlassen worden. Nach dem Anschlag auf eine Militärschule in Peschawar habe die Regierung im Dezember 2014 den Nationalen Aktionsplan zur Bekämpfung des Terrorismus vorgestellt.

Die Bekämpfung des Terrorismus habe sich in den letzten Jahren zunehmend militarisiert. Das zeige sich anhand von Änderungen des Armee-Gesetzes („Pakistan Army Amendment Act“, 2015) und der 21. Verfassungsänderung („21st Constitutional Amendment Act“), die den gesetzlichen Rahmen für Militärgerichte, in denen terrorverdächtige Zivilisten angeklagt werden könnten, schaffen würden:

„Historically, Pakistan has principally adopted an ‘antiterrorism’ legal framework in order to address extremist activity and sectarian violence in the country. In the context of increasing sectarian and political violence in Pakistan, the then Nawaz Sharif government promulgated the Anti-terrorism Act, 1997, establishing Pakistan’s principal antiterrorism regime. In the last few years Pakistan has passed a number of additional antiterrorism laws, including the National Counterterrorism Authority Act, the Investigation for Fair Trial Act, the Protection of Pakistan Act of 2014, and several amendments to the Anti-terrorism Act of 1997.

In early July 2013, the Nawaz Sharif government unveiled a draft counterterrorism policy, which generally adopted the same strategy as the previous government to address militancy through five elements: dismantle, contain, prevent, educate, and reintegrate militants.

In late December 2014, following the Peshawar school massacre, the Prime Minister announced a twenty-point National Action Plan to counter terrorism that included proposals to establish military courts to try alleged terrorists, strengthen NACTA [National Counter Terrorism Authority], and counter hate speech and extremist material. More recently, however, Pakistan’s antiterrorism efforts have become increasingly militarized with the passage of the 21st Constitutional Amendment Act and the Pakistan Army (Amendment) Act, 2015, which provide the legal framework for establishing specialized military courts to try civilian terrorist suspects.” (LoC, 25. November 2015)

Das US-amerikanische Außenministerium (USDOS) schreibt in seinem Länderbericht zur Menschenrechtslage vom April 2016 (Beobachtungzeitraum: 2015), dass die Polizei die Hauptverantwortung für die innere Sicherheit in den meisten Teilen des Landes habe. Die Rangers, eine paramilitärische Organisation, die dem Innenministerium unterstehe, seien in Sidh und Punjab vertreten. Das Gegenstück zu den Rangers in Belutschistan und den Stammesgebieten seien die Frontier Corps. Das Militär sei für die äußere Sicherheit zuständig. Die Wirksamkeit der Polizeiarbeit sei in den Distrikten unterschiedlich und reiche von gut bis ineffektiv. Nicht-Bestrafung von Übergriffen würde zu einem Klima der Straflosigkeit im ganzen Land beitragen. Polizei und Gefängnispersonal würden häufig Gefangene und deren Familien mit Androhung von Misshandlung erpressen. Die Generalinspektoren („inspectors general”), die Bezirks-Polizei, die Bezirks-Nazims (führende gewählte Beamte der Lokalregierungen), provinzielle Innenminister oder führende Minister, der Premierminister und die Gerichte könnten interne Untersuchungen von Verstößen einleiten und administrative Strafmaßnahmen anordnen. Der Exekutive und den Polizeibeamten sei es möglich, eine Strafverfolgung vorzuschlagen und die Gerichte seien in der Lage eine Strafverfolgung anzuordnen. Das Gerichtsystem sei nach wie vor sie einzige verfügbare Möglichkeit, um Übergriffe vonseiten der Sicherheitskräfte zu untersuchen. Die nationale Menschenrechtskommission, die im Mai 2015 gegründet worden sei, sei nicht mit der Untersuchung von Beschwerden gegen Geheimdienste und gegen das Militär betraut und müsse solche Beschwerden an die jeweiligen zuständigen Behörden weiterleiten.

Im Juli 2014 sei der „Protection of Pakistan Act“ vom Präsident unterzeichnet worden, nachdem die Regierung und die Opposition im Konsens einen Gesetzesantrag im Nationalrat beschlossen hätten. Das Gesetz ermächtige die Exekutive und das Militär auf umfassende Weise, militante Kämpfer zu verhaften und zu inhaftieren. Es autorisiere auch die Schaffung einer separaten gesetzlichen Struktur für die Strafverfolgung von wegen Terrorismus angeklagten Personen und es erteile dem Militär Polizeibefugnisse (bei Unterstützung der Polizei). Menschenrechtsorganisationen würden befürchten, dass das Gesetz im Namen der nationalen Sicherheit universelle Bürgerrechte und Freiheiten einschränke. Die Rechtverordnung, auf der das Gesetz beruhe, sei in manchen Bereichen abgeändert worden, um diesen Befürchtungen entgegen zu wirken. Demnach sei das Gesetz unter anderem auf eine Zeitspanne von zwei Jahren (bis Juli 2016) begrenzt. Im Laufe des Jahres 2015 habe die Regierung weiterhin das Militär zum Schutz der inneren Sicherheit eingesetzt.

Der Polizei sei es oft nicht gelungen, Angehörige religiöser Minderheiten vor Angriffen zu schützen. Es habe jedoch Verbesserungen bei der Professionalität der Polizeiarbeit und Fälle, in denen lokale Behörden Minderheiten Schutz vor Diskrimination und kommunalen Ausschreitungen geboten hätten, gegeben.

„Police have primary domestic security responsibilities for most of the country. Local police are under the Ministry of Interior. The Rangers are a paramilitary organization under the authority of the Ministry of Interior, with branches in Sindh and Punjab. The Frontier Corps is the Rangers’ counterpart in Balochistan and the tribal areas. The military is responsible for external security. […]

Police effectiveness varied by district, ranging from good to ineffective.

Failure to punish abuses contributed to a climate of impunity throughout the country. Police and prison officials frequently used the threat of abuse to extort money from prisoners and their families. The inspectors general, district police, district nazims (chief elected officials of local governments), provincial interior or chief ministers, federal interior minister, prime minister, or courts can order internal investigations into abuses and order administrative sanctions. Executive branch and police officials have authority to recommend, and the courts may order, criminal prosecution. The court system remained the only means available to investigate abuses by security forces. The National Human Rights Commission, established in May, may not inquire into any complaints against intelligence agencies or armed forces, and must refer such complaints to the competent authorities concerned.

In July 2014 the president signed into law the Protection of Pakistan Act after the government and opposition passed a consensus bill in the National Assembly. The law gives law enforcement agencies and military services broad powers to arrest and detain militants. It also authorizes the establishment of a separate legal structure for the prosecution of persons charged with terrorism-related offenses. The law grants civilian police powers to the armed forces (when acting in aid of civilian power), and it allows law enforcement officers above the most junior grades, as well as any member of the armed forces or civil armed forces, to shoot a person who violates the act. Human rights groups expressed concern that the act would undermine citizens’ universal rights and freedoms in an effort to bolster national security. In an attempt to address such concerns, legislators amended the original ordinance to reduce the time a suspect could be detained without charge (from 90 to 60 days), to require law enforcement officers to warn suspects before firing at them, and to ‘sunset’ the law after two years, among other concessions. During the year the government continued to use the military to support domestic security. […] Police often failed to protect members of religious minorities - including Christians, Ahmadiyya Muslims, Shi’a Muslims, and Hindus - from attacks. There were improvements, however, in police professionalism and instances of local authorities protecting minorities from discrimination and communal violence.” (USDOS, 13. April 2016, Section 1d)

Das USDOS schreibt in seinem Terrorismusbericht vom Juni 2016 (Beobachtungszeitraum: 2015), dass der „Protection of Pakistan Act (PPA)“ ein System zur Bearbeitung von Fällen im Zusammenhang mit Terrorismus geschaffen habe, das eine neue Infrastruktur mit speziellen Gerichten auf Bundesebene, Staatsanwaltschaften, Polizeistationen und Ermittlungsgruppen vorsehe. Die Bestimmungen des PPA, wie die Schaffung einer neuen gesetzlichen Infrastruktur, würden aber kaum umgesetzt werden. Menschenrechtsorganisationen und Rechtsexperten würden kritisieren, dass der PPA den Sicherheitskräften weitreichende Immunitäten zuspreche:

“The PPA [Protection of Pakistan Act], passed in July of 2014, sought to create a specialized system for adjudicating terrorism cases by establishing a federally empowered infrastructure with special federal courts, prosecutors, police stations, and investigation teams for the enforcement of 20 specially-delineated categories of offenses. Human rights advocates and other legal experts criticized the PPA for provisions granting broad immunity to security forces in the use of lethal force, expanding the power of arrest without a warrant, and eliminating the presumption of innocence. The provisions of the PPA, including the creation of new judicial infrastructure, have been only sporadically implemented in 2015 and the Act is set to expire in July 2016.” (USDOS, 2. Juni 2016)

Die staatliche Nachrichtenagentur Associated Press of Pakistan (APP) zitiert im Juli 2016 den Minister für die Produktion von Verteidigungsmitteln („minister of defense production“) der angebe, dass die Regierung plane, den ‘Protection of Pakistan Act’ zu verlängern, um Terrorismus im Land auszulöschen:

„Minister for Defence Production Rana Tanveer Hussain Friday said the PML-N government was sincere in extending the ‘Protection of Pakistan Act’ to completely eliminate terrorism from the country.

The Act was implemented in 2014 for two years to improve law and order situation and wipe out terrorism from the country, he said talking to a private news channel programme.” (APP, 15. Juli 2016)

Die pakistanische englischsprachige Tageszeitung Dawn schreibt im August 2016, dass der Protection of Pakistan Act (PPA) am 15. Juli abgelaufen sei und die Regierung noch nicht beschlossen habe, ob das Gesetz wieder in Kraft gesetzt werden solle. Laut dem Oppositionspolitiker der Partei Tehreek-i-Insaf (PTI), dem Parlamentarier Dr. Arif Alvi, sei das Gesetz von Anfang an vorschnell promulgiert worden. Das Gesetz sei für seine ineffektive und nicht zweckgemäße Anwendung kritisiert worden:

„The Protection of Pakistan Act (PoPA), which was promulgated in July 2014 with a sunset clause of two years, expired on July 15. ‘Special courts’ set up under the law remained non-functional for several months because of a lack of staff and other facilities.

But so far, the Pakistan Muslim League-Nawaz (PML-N) government seems undecided over reviving the law, which mainly dealt with terrorism-related offences. […]

According to Pakistan Tehreek-i-Insaf (PTI) MNA Dr Arif Alvi, the government had nothing that could make the opposition support PoPA.

The government had failed to get results from the legislation and only began thinking about reviving the law after it expired. ‘This only shows the lethargy of the government’s legal team,’ he commented.

Had the government’s legal team used the law efficiently, they would have success stories to rally behind, which would mean nobody could even think of opposing the law’s renewal, he said.

Dr Alvi added that the law was hastily promulgated to begin with and it was the opposition parties that had brought amendments to it to make it practical. […]

The law has been criticised for its inefficiency and because it was not used for the purpose for which it was promulgated.” (Dawn, 14. August 2016)

Die International Crisis Group (ICG), eine unabhängige, nicht profitorientierte Nicht-Regierungsorganisation, deren Ziel es ist, mittels Informationen und Analysen zur Verhinderung bzw. Lösung gewaltsamer Konflikte beizutragen, beschreibt im Juli 2015, dass der Anschlag auf eine Armeeschule in Peschawar im Dezember 2014, zu dem sich die Tehreek-e-Taliban Pakistan bekannt habe, die Terrorismusbekämpfung in Pakistan verändert habe. Eine Woche danach habe die Regierung eine neue Strategie zur Terrorismusbekämpfung, einen 20-Punkte langen Nationalen Aktionsplan, vorgestellt. Sechs Monate später würde der Nationale Aktionsplan eher wie ein vorschnell erdachter „Wunschzettel“ („hastily-conceived wish-list“) für die allgemeine Öffentlichkeit wirken als eine kohärente Strategie.

Das Militär habe fast gänzlich die Kontrolle über die nationale Sicherheit und Politik zur Terrorismusbekämpfung verloren. Es würde auch nach wie vor zwischen „schlechten“ dschihadistischen Gruppierungen, die sich gegen die Sicherheitskräfte richten würden, und „guten“ dschihadistischen Gruppierungen, von denen angenommen werde, dass sie die strategischen Interessen der pakistanischen Regierung in Indien und Afghanistan vertreten würden, unterschieden. Anti-indische Gruppen wie die Jamaat-ud-Dawa (JD) und die Lashkar-e-Tayyaba (LeT) hätten ihre Aktivitäten sogar durch „Wohltätigkeits-Fronten“ („charity fronts“) erweitert. Vom Militär unterstütze afghanische Aufständische wie das Haqqani Netzwerk seinen nicht Ziel der Militäroperationen in Nordwasiristan und in den Stammesgebieten unter Bundesverwaltung (FATA). Vielmehr seien das Haqqani Netzwerk sowie die JD und LeT auch nicht auf der Liste pakistanischer Terrorismusgruppen zu finden:

„The 16 December 2014 attack on an army-run school in Peshawar, which killed 150, mainly children, claimed by the Tehreek-e-Taliban Pakistan (Taliban Movement of Pakistan-TTP), was ostensibly a game changer. A week later, the Pakistan Muslim League (Nawaz) (PML-N) government unveiled a new counter-terrorism strategy, the twenty-point National Action Plan (NAP), with Prime Minister Nawaz Sharif and Army Chief Raheel Sharif vowing to target all terror groups without distinction. Six months later, amid continued terror attacks, the NAP looks far more like a hastily-conceived wish-list devised for public consumption during a moment of crisis than a coherent strategy. Reliance on blunt instruments and lethal force to counter terrorism risks doing more harm than good when they undermine constitutionalism, democratic governance and the rule of law and provide grist to the jihadis’ propaganda mill. […] Despite claims to the contrary, the military, which has almost complete control over national security and counter-terrorism policy, also still distinguishes between ‘bad’ jihadi groups, those targeting the security forces, and ‘good’ jihadi groups, those perceived to promote its strategic objectives in India and Afghanistan. Anti-India outfits such as Jamaat-ud-Dawa (JD), the renamed version of the banned Lashkare-Tayyaba (LeT), have even expanded their activities through so-called charity fronts. Military-backed Afghan insurgents, such as the Haqqani Network, have not been targeted in ongoing operations in the North Waziristan agency of the Federally Administered Tribal Areas (FATA). Instead, the Haqqanis, like the LeT/JD, have been kept off Pakistan’s list of terrorist groups.” (ICG, 22. Juli 2015, S. i)

Das vom Institut für Konfliktmanagement, einer in Neu-Delhi ansässigen Non-Profit-NGO, betriebene South Asia Terrorism Portal (SATP) beschreibt in seinem Pakistan Assessment 2016, das Entwicklungen bis zum April 2016 enthält, ebenfalls, dass die pakistanischen Streitkräfte Unterschiede in der Terrorismusbekämpfung machen würden. Laut dem SATP seien pakistanische Streitkräfte darauf bedacht, nicht auf Terrorismusgruppierungen abzuzielen, die Interessen mit der Regierung teilen. Diese selektive Politik Islamabads würde eine terrorismusfördernde Umgebung schaffen:

„Despite the rhetoric of ‘not discriminating among terror groups’, however, Pakistani Forces have carefully avoided inflicting any harm on terrorist formations which serve perceived ‘state interests’. Islamabad’s policy of selective targeting of terror groups leaves the environment that breeds terrorism intact.” (SATP, 2016)

Das Pak Institute for Peace Studies (PIPS), eine unabhängige, gemeinnützige Denkfabrik, die in Islamabad ansässig ist und sich auf Friedens- und Sicherheitsfragen spezialisiert hat, beschreibt in seinem Sicherheitsbericht vom Jänner 2016 (Beobachtungszeitraum: 2015) die Zahl der Verhaftungen von Terroristen und Mitgliedern radikaler Organisationen und deren Zugehörigkeiten. Insgesamt seien im Jahr 2015 2.455 Personen in ganz Pakistan verhaftet worden. Weiters beschreibt das PIPS operative Angriffe gegen militante Kämpfer, wobei viele Zusammenstöße von militanten Kämpfern ausgegangen seien. Im Punjab habe es 2015 insgesamt 13 solcher Vorfälle gegeben. Der bekannteste Vorfall sei der Tod des Führers der Lashkar-e-Jhangvi (LeJ), Malik Ishaq. Ishaq sei von der Einheit für Terrorismusbekämpfung der Polizei Punjabs am 28. Juli 2015 gemeinsam mit seinen zwei Söhnen bei einem angeblichen Schusswechsel in Muzaffargarh getötet worden:

„In 2015, a total of 2,455 terrorists and members of radical organizations were arrested from all over the country. These included 1021 suspected militants linked with the TTP or as local Taliban. Militants linked with foreign outfits were arrested too from Pakistan: 113 of these were affiliated with the ISIS and 17 were with Al-Qaeda. As many as 746 nationalist insurgents were apprehended, too, mainly from Balochistan. These arrests were made in 438 search and offensive operations.” (PIPS, 5. Januar 2016, S. 43)

„Besides operational attacks against militants, the security and law-enforcement agencies carried out 153 armed clashes and encounters, with the militants, across the country (See Table 23). Many of these clashes were sparked with the attack of militants on the security forces. An overwhelming majority of these attacks involved exchange of fire. Such incidents were reported from Balochistan, FATA, KP, and Karachi. In fact, the numbers of such incidents in Karachi alone are the highest for any country. The total number of such incidents in Punjab stood at 13, the most prominent one being the death of LeJ’s leader Malik Ishaq; on July 28, Punjab’s CTD [Counter Terrorism Department] killed leader of Ishaq, along with his two sons, in an alleged exchange of fire in Muzaffargarh.” (PIPS, 5. Januar 2016, S. 42)

Das Europäische Unterstützungsbüro für Asylfragen (European Asylum Support Office, EASO), eine Agentur der Europäischen Union, deren Ziel es ist, die praktische Zusammenarbeit der Mitgliedsstaaten im Asylbereich zu fördern, schreibt in einem Sicherheitsbericht vom Juli 2016, dass die Regierung einen koordinierten Einsatz in der Provinz Punjab gestartet habe, nachdem am 27. März 2016 ein Selbstmordattentat in der Provinzhauptstadt Lahore verübt worden sei:

„After the suicide attack on 27 March 2016 in Lahore (see above), the government launched a coordinated operation in the province in April 2016. The Pakistani army, the Rangers, the police, and personnel of the Counter-Terrorism Department (CTD) of Punjab were deployed.” (EASO, Juli 2016, S. 39)

Das in Tokio ansässige Magazin für Außenpolitik The Diplomat geht in einem Artikel von Mai 2016 auf die Hintergründe zu dem oben beschriebenen anti-Terroreinsatz im Punjab ein. Nur wenige Stunden nach einem Bombenattentat bei einer Osterfeier im Jahr 2016 in der Provinzhauptstadt Lahore, bei dem 75 Personen ums Leben gekommen und 340 verletzt worden seien, habe das Militär Anti-Terroreinsätze in der ganzen Provinz angekündigt. Laut ersten Berichten sei es nahegelegen, dass der Attentäter aus dem Distrikt Muzaffargarh im Süden Punjabs stamme, ein Teil des Landes, der oft als Nährboden („hotbed“) für Extremisten und Militanten beschrieben werde. Die Regierung habe daraufhin eine Anti-Terroroperation im südlichen Punjab gestartet. Es habe den Anschein gehabt, als ob das Militär sich entschieden hätte, den lange anhaltenden Forderungen nach Maßnahmen gegen Extremismus nachzukommen. Bereits am nächsten Tag habe sich die Jamat-ul-Ahrar, eine Fraktion der Tehrik-e-Taliban Pakistan (TTP), zu dem Anschlag bekannt und Bilder des Selbstmordattentäters veröffentlicht. Die Polizei habe eingeräumt, dass der anfängliche Verdächtige aus dem Süden Punjabs nicht mit der Explosion im Zusammenhang stehe. Trotzdem hätten Polizei, Geheimdienste und Militär anscheinend weiterhin Razzien im Punjab durchgeführt und Berichten zufolge in wenigen Tagen 5.221 Personen verhaftet und fünf Personen getötet.

Ein Statement des militärischen Mediendienstes Inter-Services Public Relations (ISPR) in der ersten Aprilwoche 2016 habe die Militäroperation bestätigt. The Diplomat schreibt jedoch, dass es nicht mehr klar sei, was die Zielsetzung der Operation in Punjab sei, da sich die Terroreinsätze vorwiegend gegen eine Gruppe namens Chotu-Gang im Gebiet ‘Katcha’ richten würden. Das Militär gebe an, dass das Gebiet Katcha, das aus kleinen Inseln im Fluss Indus bestehe, ein guter Rückzugsort für Terroristen sei. Es seien jedoch noch keine richtigen Resultate erzielt worden. Das sei zum Beispiel daran erkennbar, dass sich der Führer der Jaish-e-Mohammad, Masood Azhar, weiterhin in „Schutzhaft“ der Regierung Punjabs befinde. Weiters habe die politisch-militante Gruppe Ahle Sunnat Wal Jamaat (ASWJ), eine „Reinkarnation“ der Sipah-e-Sahaba Pakistan (SSP), die beispielhaft für Militanz im Punjab sei, berichtet, dass mit Stand 31. März 2016 niemand von ihren Mitglieder oder Anführern verhaftet worden sei:

„Just hours after a bomb attack on an Easter celebration in Lahore, the capital of Punjab, killed 75 and injured 340, Chief of Army Staff General Raheel Sharif ordered ‘counter-terror’ operations throughout the province. Initial reports suggested that the bomber had been a resident of Muzaffargarh District, in the south of Punjab, a part of the country often described as a hotbed of Islamic extremists and militants. So apparently determined was the military in undertaking these operations in Punjab, and frustrated with civilian reticence on the matter, that the army chief even announced that its operations would not be conducted in coordination with civilian law enforcement, as had been proposed prior to the attack. In the face of such pressure, the government quickly acquiesced and ordered the launch of an operation in south Punjab. It seemed as if the army had finally decided to fulfill the long-standing demand for action against militancy and extremism in Punjab, with the Lahore attack providing the catalyst. However, the very next day Jamat-ul-Ahrar, a faction of the Tehrik-e-Taliban Pakistan (TTP), claimed responsibility and released images of the suicide bomber. The group, based in the Mohmand Agency in Pakistan’s tribal areas, has launched six attacks since December last year. Police also admitted that the original suspect from south Punjab had no link to the explosion. Despite this, the police, intelligence agencies, and armed forces seemingly charged on with raids in Punjab, reportedly arresting 5,221 and killing five in a matter of days.

In the first week of April, Inter-Services Public Relations (ISPR), the military’s media wing, confirmed the launch of a coordinated operation in Punjab. It said that an operation was being carried out by civil and military law enforcement agencies, including the paramilitary Rangers, police, and Counter-Terrorism Department (CTD), against “hardened criminal and ferraris [fugitives].” The statement singled out Rojhan, in district Rahim Yar Khan, particularly parts known as the ‘Katcha’ areas, saying that they were being used as refuges by ‘terrorists’ from other parts of the country. The Katcha areas are small islands within the Indus River, which have over the years served as hideouts for criminal outfits due to their remoteness and inaccessibility. The most notorious of these groups has been the Chotu gang, an outfit known for its local criminal activities such as kidnapping for ransom. Four operations have been launched against the group by the police in the past, only to see it resurface in the area some time later.[…]

The case of the operation against Chotu gang case has some interesting implications. First, it is no longer clear what the objectives of this operation (or series of operations) in Punjab are. While originally portrayed as a response to terrorist actors, they are yet to produce any substantial results on that front. As one example, Jaish-e-Mohammad chief Masood Azhar remains in ‘protective custody’ of the Punjab government. As another, in the aftermath of the announcement of the Punjab operation, sectarian politico-militant group Ahle Sunnat Wal Jamaat (ASWJ), the reincarnation of Sipah-e-Sahaba Pakistan (SSP) and perhaps the most-cited example of Punjabi militancy, asked its followers to go underground and reported that none of its members or leaders had been arrested as of March 31.” (The Diplomat, 2. Mai 2016)

Das South Asia Terrorism Portal (SATP) berichtet in seinem Pakistan Assessment 2016, dass am 13 April 2016 mindestens sieben Polizisten und vier „Kriminelle“ bei einem Schusswechsel im Gebiet Kacha am Indus zwischen den Distrikten Rajanpur und Rahim Yar Khanin der Provinz Punjab getötet worden seien. 22 Polizisten seien in Geiselhaft genommen worden und acht „Kriminelle“ seien mit Verletzungen entkommen. Am 14. April seien dann vier verletzte Polizisten freigelassen worden, aber die übrigen 18 würden sich zum Zeitpunkt des Berichts weiterhin in Gefangenschaft befinden:

„On April 13, 2016, at least seven policemen and four ‘criminals’ were killed in an exchange of fire in the Kacha (riverbed) area of the Indus River between Districts of Rajanpur and Rahim Yar Khan in Punjab Province. While eight ‘criminals’ who sustained injuries managed to escape, 22 policemen were taken hostage by the 'criminals'. On April 14 four injured policemen were released but the remaining 18 were still in captivity.” (SATP, 2016)

 

 

 

Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 31. August 2016)

 

·      APP - Associated Press of Pakistan: Govt to extend Protection of Pakistan Act to eliminate terrorism: Rana Tanveer, 15. Juli 2016)
http://www.app.com.pk/govt-to-extend-protection-of-pakistan-act-to-eliminate-terrorism-rana-tanveer/

·      Dawn: Terror cases fate uncertain as key law lapses, 14. August 2016
http://www.dawn.com/news/1277445

·      EASO - European Asylum Support Office: Pakistan Security Situation, Juli 2016 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/1930_1469617733_easo-country-of-origin-information-report-pakistani-security-report.pdf

·      ICG - International Crisis Group: Revisiting Counter-terrorism Strategies in Pakistan: Opportunities and Pitfalls, 22. Juli 2015 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/1002_1437645706_271-revisiting-counter-terrorism-strategies-in-pakistan-opportunities-and-pitfalls.pdf

·      LoC - Library of Congress: Legal Provisions on Fighting Extremism: Pakistan, last updated 25. November 2015
https://www.loc.gov/law/help/fighting-extremism/pakistan.php

·      PIPS - Pak Institute for Peace Studies: Pakistan Security Report 2015, 5. Januar 2016
http://pakpips.com/downloads/282.pdf

·      SATP – South Asia Terrorism Portal: Pakistan Assessment 2016, 2016
http://www.satp.org/satporgtp/countries/pakistan/index.htm

·      The Diplomat: The Pakistan Army's Curious Punjab Operation, 2. Mai 2016
http://thediplomat.com/2016/05/the-pakistan-armys-curious-punjab-operation/

USDOS - US Department of State: Country Report on Human Rights Practices 2015 - Pakistan, 13. April 2016 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/local_link/322459/461936_de.html

·      USDOS - US Department of State: Country Report on Terrorism 2015 - Chapter 2 - Pakistan, 2. Juni 2016 (verfügbar auf ecoi.net)
https://www.ecoi.net/local_link/324735/464433_de.html