Verhältnis zwischen Regierung und Vatikan hat sich verbessert, Fortschritt bei Einigung der katholischen Kirche, aber umstrittene Themen wie Regierungskontrolle bei Auswahl "patriotischer" Bischöfe und Vorgehen lokaler Beamter gegen "Untergrund"-Kirche bestehen weiterhin; Wunsch des Staats, religiöse Gemeinschaften zu kontrollieren, ist große Herausforderung für Religionsfreiheit