27. Mai 2014

 

Bitte beachten Sie, dass die in dieser Anfragebeantwortung enthaltenen Übersetzungen aus dem Norwegischen unter Verwendung von technischen Übersetzungshilfen erstellt wurden. Es besteht daher ein erhöhtes Risiko, dass diese Arbeitsübersetzungen Ungenauigkeiten enthalten.

Lage ehemaliger Rebellen (Erster Tschetschenienkrieg, Anfang Zweiter Tschetschenienkrieg)

Das Norwegische Herkunftsländerinformationszentrum Landinfo, ein unabhängiges Organ der norwegischen Migrationsbehörden, das verschiedenen AkteurInnen innerhalb der Migrationsbehörden Herkunftsländerinformationen zur Verfügung stellt, veröffentlicht im Oktober 2013 eine Anfragebeantwortung zu Personen, die mit Ruslan Gelajew (1965-2004), einem bekannten tschetschenischen Feldkommandanten, gekämpft oder kooperiert haben. Behandelt werden die Fragen, ob Personen, die mit Ruslan Gelajew gekämpft oder kooperiert haben, immer noch die Aufmerksamkeit der Regierung auf sich ziehen und ob eine Verbindung zu Gelajew als kritischer oder weniger kritisch angesehen wird als Verbindungen zu anderen Kriegsherren, die zur gleichen Zeit aktiv waren. Zudem wir die Frage behandelt, wie die Lage von Personen ist, die eine Verbindung zu Ruslan Gelajew hatten, beispielsweise Familienmitglieder oder ihm nahestehende Personen.

Landinfo führt aus, dass Personen, die mit Gelajew gekämpft oder auf andere Weise kooperiert hätten, vor allem im Ersten Tschetschenienkrieg und Anfang der 2000-er Jahre aktiv gewesen seien. Landinfo habe 2009 auf einer Fact-Finding-Mission in den Nordkaukaukasus die Lage von Kämpfern, die in diesem Zeitraum aktiv gewesen seien, und ihren Unterstützern untersucht. Die Quellen hätten angegeben, dass diejenigen, denen eine Amnestie gewährt worden sei oder die die Seiten gewechselt hätten und mit der jetzigen Regierung zusammenarbeiten würden, nicht mehr von Interesse seien. Was Personen, die nicht die Seiten gewechselt hätten, anlange, sei die Lage weniger vorhersehbar. Es seien aber mittlerweile auch ein paar Anhaltspunkte, was den Level der Gefährdung anlange, erwähnt worden. Erstens interessiere sich die tschetschenische Regierung hauptsächlich für Personen, die nach wie vor in der Rebellenbewegung aktiv seien. Ein weiterer wichtiger Faktor sei, ob eine Person mit dem radikalen Islam in Zusammenhang gebracht werden könne. Wenn man eine Verbindung zu radikalislamischen Rebellenführern gehabt habe, etwa zu Schamil Bassajew, sei man von Interesse und es werde vermutlich nach einem gefahndet. Die Tätigkeit für weniger radikale Rebellenführer gelte als weniger ernstzunehmend als für radikale.

Ein dritter wichtiger Faktor sei, ob der Feind die russischen föderalen Truppen gewesen seien oder ob man in Opposition zu den prorussischen tschetschenischen Behörden gestanden habe. Nach Angaben mehrere Quellen seien die heutigen tschetschenischen Behörden im ersten Fall weniger streng, als wenn man gegen die tschetschenischen Behörden sei.

Quellen bei der russischen Polizei hätten diesbezüglich angegeben, die Anweisung zu haben, Personen festzunehmen, die mit den Rebellenführern Schamil Bassajew und Salman Radujew Kontakt gehabt oder kooperiert hätten. Bassajew und Radujew seien für Terroranschläge, unter anderem gegen zivile russische Ziele, verantwortlich gewesen.

Ein Vertreter einer unabhängigen internationalen Organisation habe im August 2013 angegeben, dass die Tatsache einer Teilnahme an den Kriegen in Tschetschenien vermutlich gegen eine Person verwendet werden könne, es sei denn, man kooperiere mit den Behörden. Nach Angaben der unabhängigen internationalen Organisation müsse man jeden Fall einzeln betrachten, wenn es um die konkrete Gefährdungslage gehe. Üblicherweise gebe es andere Faktoren bei diesen Fällen, über die Verbindungen zu Gelajew hinaus, die eine Rolle spielen würden, unter anderem die religiöse Orientierung, Verwandtschaftsbeziehungen zu Rebellen oder Konflikte mit lokalen einflussreichen Personen:

„Som det fremgår over var krigere eller personer som på annen måte samarbeidet med Gelaev først og fremst aktive under første krig og de første årene av 2000-tallet. Landinfo undersøkte situasjonen for krigere og deres støttespillere som var aktive i denne perioden på en informasjonsinnhentingsreise til Russland og Nord-Kaukasus i 2009 (som sitert i Landinfo 2012). Kilder opplyste at personer som har fått amnesti, eller som har byttet side og nå samarbeider med sittende myndigheter, er utenfor interesse. Når det gjelder personer som ikke har byttet side kan situasjonen være mer uforutsigbar. Noen holdepunkter ble imidlertid nevnt hva gjelder grad av utsatthet. For det første leter tsjetsjenske myndigheter i hovedsak etter personer som fortsatt er aktive i opprørsbevegelsen i dag.

Et annet moment av betydning er om personen kan identifiseres med radikal islam. Dersom man forbindes med radikale islamske opprørsledere som for eksempel krigsherren Sjamil Basajev, som har arrangert terroraksjoner mot sivile russere, vil man kunne være av interesse, sannsynligvis som følge av at man er etterlyst. Aktivitet for mer moderate separatistledere anses som mindre alvorlig enn for radikaliserte ledere. Et tredje moment av betydning er om fienden var russiske føderale styrker, eller om motstanden var rettet mot pro-føderale tsjetsjenske myndigheter som etter hvert tok over makten i Tsjetsjenia.4 Ifølge flere kilder ser tsjetsjenske myndigheter i dag langt mildere på motstand mot og kritikk av føderale styrker enn mot sittende tsjetsjenske myndigheter (Landinfo 2012, s. 14-15). […]

I den forbindelse viser kilden til at det russiske politiet (MVD) har instruks om å pågripe personer som tidligere hadde kontakt med og samarbeidet med krigsherrene Sjamil Basajev og Salman Radujev. Basajev og Radujev var ansvarlige for terroraksjoner blant annet mot sivile russiske mål. […]

En representant for en internasjonal uavhengig organisasjon (som sitert i diplomatkilde B, e-post august 2013) sier at dersom man har deltatt i krigene i Tsjetsjenia, er det sannsynlig at dette kan bli brukt mot en person med mindre man har gått over til å samarbeide med myndighetene. Hva gjelder Gelaev viser kilden til at han ikke ble regnet som en av de radikale islamske krigsherrene. Det er imidlertid for tiden lite informasjon om pågripelser i Tsjetsjenia, hvilket vanskeliggjør rapporteringsbildet.6 Den samme kilden mener at man må se på hver enkelt sak når man vurderer utsatthet. Som regel er det også andre momenter i sakene, utover tilknytningen til Gelaev, som har innvirkning. Dette vil blant annet kunne være religiøs retning, slektskapsforbindelser med opprørere eller konflikter med lokale innflytelsesrike personer.” (LandInfo, 7. Oktober 2013, S. 2-4)

In einem Bericht aus dem Oktober 2012 beschreibt Landinfo die Reaktion der tschetschenischen Behörden gegenüber Rebellen und deren Unterstützern.

In der Einleitung weist Landinfo darauf hin, dass der Konflikt zwischen den tschetschenischen Rebellen und der Regierung in den 1990er Jahren seinen Anfang genommen habe. Während des Ersten Tschetschenienkriegs (1994-1996) und während eines Teils des Zweiten Tschetschenienkriegs (1999-2003) habe es klare Fronten gegeben: die russische föderale Armee auf der einen und tschetschenische Rebellen, die für die tschetschenische Unabhängigkeit gekämpft hätten, auf der anderen Seite. Mehrere Quellen hätten 2009 und 2011 angegeben, dass der Konflikt in Tschetschenien heute ein anderer sei und vor allem die tschetschenischen Behörden und islamistische Rebellen involviert seien. Nach Angaben von Quellen, die Landinfo 2009 befragt habe, habe sich der Umbruch in Bezug auf den Konflikt um das Jahr 2003 herum ereignet. Der Wandel des Konflikts werde als Erklärung herangezogen, warum Rebellen aus dem Ersten Tschetschenienkrieg für die aktuellen tschetschenischen Behörden nicht unbedingt von Interesse seien. Memorial und Human Rights Watch (HRW) hätten 2009 angegeben, dass Ramsan Kadyrow sich vorwiegend Personen, die aktuell Widerstand leisten würden, und ihren Unterstützern widme:

„Konflikten mellom tsjetsjenske opprørere og myndighetene går tilbake til 1990-tallet. Under første krig (1994-1996) og deler av annen krig (1999-2003)1 var det klare fronter mellom to hovedaktører; den russiske føderale hær på den ene siden og tsjetsjenske opprørere som den gangen kjempet for et uavhengig Tsjetsjenia på den andre siden. Ifølge en rekke kilder (intervjuer på tjenestereise juni 2009 og november 2011) er konflikten i dag en annen, og står i hovedsak mellom tsjetsjenske myndigheter og militante islamistiske opprørere.

Kildene Landinfo snakket med i 2009 satte et tidsskille for endring av konflikten til rundt 2003. […]

Endringen av konflikten blir brukt som forklaring på hvorfor ikke opprørere fra første krig nødvendigvis er av interesse for dagens tsjetsjenske myndigheter. Kilder Landinfo har konsultert har opplyst at Ramzan Kadyrov først og fremst er interessert i de som yter motstand i dag, både aktive opprørere og de som bistår dem (Memorial, intervju i Moskva 2009; Human Rights Watch, intervju i Moskva juni 2009).“ (LandInfo, 26. Oktober 2012, S. 5-6)

Landinfo berichtet weiters, dass die Quellen aus dem Jahr 2009 sich nicht ganz einig gewesen seien in Bezug auf die Frage, ob Rebellen, die 1999 oder danach aktiv gewesen seien, noch von Interesse für die tschetschenischen Behörden seien. Memorial in Moskau sei der Ansicht gewesen, dass Rebellen aus den frühen Phasen des Zweiten Tschetschenienkriegs nach wie vor für die Behörden von Interesse sein könnten. Memorial habe ebenfalls angegeben, dass Personen, die öffentlich ihre Unterstützung für Ramsan Kadyrow erklären und ihre Opposition zum ehemaligen Präsidenten Maschadow betonen würden, davonkommen könnten. Ramsan Kadyrow gefalle die Vorstellung, dass er diese Leute gerettet habe, und auch seine Rolle als Vater der Nation. Personen, die sich gestellt hätten, müssten im Gegenzug aktiv mit dem Regime zusammenarbeiten, wenn dies von ihnen gefordert werde. Dennoch liege Kadyrows Hauptaugenmerk auf aktuellen Aktivitäten der Rebellen.

Ein tschetschenischer Anwalt habe 2009 angegeben, dass der Grad der Gefährdung davon abhänge, ob der Rebell immer noch aktiv sei oder nicht. Sei der ehemalige Rebell nicht mehr aktiv, sei er für die tschetschenischen Behörden nicht von übermäßigem Interesse.

Die Russian Justice Initiative habe 2009 erläutert, dass der Clan (Teip) der Rebellen einen Einfluss auf den Grad des Schutzes ehemaliger Rebellen haben könne. Andere wichtige Faktoren seien, ob der ehemalige Rebell die Seiten gewechselt habe und zu Kadyrow übergelaufen sei, ob er ein profilierter Kämpfer gewesen sei oder nicht, ob er gegen tschetschenische oder russische Kräfte gekämpft habe und/oder ob er Tschetschenen getötet habe oder nicht.

Eine humanitäre Organisation habe 2009 angegeben, dass Rebellengruppen verschiedene Motive hätten und dies die Haltung der Regierung ihnen gegenüber beeinflusse. Die, die für ein islamisches Kalifat kämpfen, würden von den Behörden als „schlimmste“ Gruppe erachtet und würden am heftigsten von den Behörden bekämpft. Die Aktivitäten ehemaliger Separatisten würden als weit weniger schlimm erachtet. Die Regierung sei nicht an ehemaligen Rebellen interessiert, wenn sie nicht in den letzten Jahren aktiv gewesen seien.

Timur Alijew, ein Sprecher von Ramsan Kadyrow, habe 2009 angegeben, dass es vom Einzelfall abhänge, ob eine Person, die im Jahr 2000 aktiv gewesen sei, für die aktuellen tschetschenischen Behörden von Interesse sei. Sei der Person eine Amnestie gewährt worden, sei sie vermutlich nicht mehr von Interesse. Es gebe allerdings heutzutage keine Amnestien mehr. Eine Person könne dennoch vor Gericht gebracht werden, wenn sie denunziert werde und es gute Beweise gebe. Timur Alijew habe erläutert, dass eine Person, die Anfang 2000 festgenommen worden sei, mit dem Risiko konfrontiert sei, viele Jahre später wieder festgenommen zu werden. Wenn die Person damals nicht festgenommen worden sei und keine guten Beweise existierten, sei es jedoch unwahrscheinlich, dass sie nach so vielen Jahren festgenommen würde.

Es gebe jedoch einige Beispiele von Personen, die vor vielen Jahren Rebellen gewesen seien und von den aktuellen Behörden verhaftet worden seien. Die Organisation RETWA habe einen Fall angeführt, in dem ein 43-jähriger ehemaliger Rebell aus dem Rajon Naur im Jänner 2011 festgenommen worden sei unter dem Vorwurf, von November 1999 bis Februar 2000 einer Rebellengruppe angehört zu haben. Der Mann habe bestritten, jemals gegen die föderalen Truppen gekämpft zu haben:

„PERSONER SOM DREV OPPRØRSVIRKSOMHET I PERIODEN 1999 OG UTOVER

Kildene Landinfo intervjuet i 2009 var ikke helt samstemte i hvorvidt dette var en gruppe som tsjetsjenske myndigheter fortsatt fattet interesse for. Memorial i Moskva mente at opprørere fra den tidlige fasen av annen krig fortsatt kunne være av interesse for myndighetene. Memorial opplyste samtidig at personer som offentlig går ut og erklærer sin støtte til Ramzan Kadyrov og samtidig markerer sin motstand til tidligere president Maskhadov, kan slippe unna. Ramzan Kadyrov ønsker på denne måten å fremstå som om han har reddet disse personene, i sin rolle som nasjonens far. De som har “overgitt seg” må til gjengjeld samarbeide aktivt med regimet dersom det kreves av dem. Samtidig understreket Memorial at Kadyrov først og fremst legger vekt på den nåværende opprørsvirksomheten (intervju i Moskva, juni 2009).

Siden konfliktbildet har endret seg vil graden av utsatthet være avhengig av om opprørerne fortsatt er aktive eller ikke. Er de tidligere opprørerne ikke lenger aktive, vil de heller ikke være så interessante for tsjetsjenske myndigheter (tsjetsjensk advokat, møte i Vladikavkaz juni 2009).

Russian Justice Initiative (møte i Moskva, juni 2009) opplyste at opprørerens teip-tilknytning (klantilknytning) kan ha betydning for graden av beskyttelse. Andre momenter av betydning er om den tidligere opprøreren har byttet side og gått over til Kadyrov, om vedkommende har vært en profilert kriger eller ikke, hvorvidt opprøreren har kjempet mot tsjetsjenske eller russiske styrker, og/eller om vedkommende har drept tsjetsjenere eller ikke.

En humanitær organisasjon (møte i Nazran, juni 2009) opplyste at opprørsgruppene har ulike motiver, og at dette farger myndighetenes syn på dem. De som har vervet seg av ideologisk overbevisning og kjemper for et islamsk kalifat, anses som den verste gruppen fra myndighetenes side og er den gruppen myndighetene er mest ivrige etter å nedkjempe. Virksomheten til de tidligere separatistene anses som betydelig mindre alvorlig. Disse hadde en kort tids kamp. Myndighetene er ikke så interessert i tidligere opprørere hvis de ikke har hatt noen aktivitet de senere årene.

Hvorvidt en person som har begått handlinger i 2000 fortsatt er interessant for dagens myndigheter i Tsjetsjenia, er avhengig av sakens karakter, ifølge Timur Aliev (møte i Groznyj, juni 2009). Hvis vedkommende har fått et amnesti, er han trolig utenfor interesse. Aliev viser imidlertid til at amnestiet ikke er i funksjon pr. i dag. En person kan likevel bringes inn hvis noen tyster på ham, og det i tillegg finnes gode bevis. Timur Aliev opplyste i 2009 at hvis en person ble arrestert i begynnelsen av år 2000, kan vedkommende like fullt risikere å bli arrestert mange år senere. Det kan således dreie seg om en lang prosess. Hvis personen ikke ble arrestert den gangen, og det heller ikke eksisterer gode bevis, så er det imidlertid lite sannsynlig at han vil bli arrestert etter så mange år, ifølge Aliev. Aliev opplyste at det er ingen enkle svar på disse spørsmålene, og at forhold knyttet til opprørerne er svært komplekse.

Det foreligger imidlertid noen eksempler på at personer som har vært opprørere mange år tilbake i tid, har blitt pågrepet av myndighetene. Ifølge Retwa (2011a) ble en 43 år gammel tidligere opprører fra Naursky-distriktet tatt inn 14. januar 2011 under anklage om å ha tilhørt en opprørsgruppe i perioden november 1999 til februar 2000. Gruppen skal ha operert under kommandoen til Taus Bagurayev, som ble drept i 2000. Den arresterte skal ha nektet for at han kjempet mot føderale styrker.” (LandInfo, 26. Oktober 2012, S. 14-15)

In Bezug auf Rebellen, die im Ersten Tschetschenienkrieg gekämpft haben, schreibt Landinfo in seinem Bericht vom Oktober 2012, dass offenbar Rebellen, die am Ersten Tschetschenienkrieg beteiligt gewesen seien und danach nicht aktiv gewesen seien, nicht von großem Interesse für die tschetschenischen Behörden seien. Memorial in Moskau habe 2009 angegeben, dass Kadyrow primär an Rebellen aus dem Zweiten Tschetschenienkrieg interessiert sei. Die Organisation habe aber auch betont, dass Personen, die am Ersten Tschetschenienkrieg beteiligt gewesen seien, nach wie vor gefährdet sein könnten. Dies sei insbesondere bei Personen der Fall, die als Rebellen eine zentrale Position innegehabt hätten. Würde die ehemaligen Rebellen öffentlich ihre Unterstützung für Kadyrow erklären, seien sie weniger gefährdet. Landinfo habe Informationen zu Verhaftungen von Personen gefunden, die im Ersten Tschetschenienkrieg Rebellen gewesen seien.

Im Folgenden werden zwei Beispiele angeführt, so sei ein Mann der Organisation RETWA zufolge von 1997 bis 1998 aktiv gewesen und soll im September 2011 verhaftet worden sein, ein anderer Mann, der in der Zwischenkriegszeit 1997 einer Rebellengruppe angehört habe, soll 2010 verhaftet worden sein:

„Grunnet de tidligere omtalte endringene i konfliktbildet i Tsjetsjenia (se avsnitt 1), synes opprørere som deltok i første krig og som senere ikke har vært aktive, ikke å vekke stor interesse hos tsjetsjenske myndigheter i dag.

Memorial i Moskva (møte, juni 2009) har uttalt at Kadyrov først og fremst er interessert i opprørere fra andre krig, og at myndighetene legger vekt på det som skjer og har skjedd i senere tid. Organisasjonen opplyste imidlertid at personer som deltok i den første krigen fremdeles kan være utsatt. Dette gjelder først og fremst profilerte krigere som hadde en helt sentral posisjon. Gir de tidligere opprørerne offentlig støtte til Kadyrov, vil de imidlertid være mindre utsatt.

Landinfo har funnet informasjon om pågripelser av personer som skal ha drevet opprørsaktivitet under første krig. Som for tidligere nevnte rapporteringer om pågripelser, foreligger det lite informasjon om de pågrepnes aktivitet eller profil. En opprører som var aktiv i 1997 - 1998 i opprørsgrupppen til Arbi Barayev, som ble drept i 2001, ble pågrepet i september 2011. Opprøreren ble imidlertid løslatt med utreiseforbud (Retwa 2011b). Videre ble en 37 år gammel mann fra Zavodskij-distriktet i Groznyj arrestert i desember 2010 under anklage om å ha tilhørt en opprørsgruppe i mellomkrigsperioden i 1997. En talsmann for politiet skal ha fortalt journalister at mannen har innrømmet forholdet. Det ble rapportert at det var uvisst hvordan amnestiordningen ville virke inn på mannens situasjon (Retwa 2010c).“ (LandInfo, 26. Oktober 2012, S. 15-16)

Die dänische Einwanderungsbehörde (Danish Immigration Service, DIS) veröffentlicht im Oktober 2011 einen Bericht, der Informationen einer Fact-Finding-Mission vom Juni 2011 enthält. Jekaterina Sokirjanskaja von Memorial Sankt Petersburg habe erklärt, dass die Sicherheits- und Strafverfolgungskräfte von Kadyrow oft aus ehemaligen Rebellen bestünden, die gezwungen worden seien, die Seiten im Konflikt zu wechseln. Die tschetschenischen Behörden könnten ehemaligen Mitgliedern illegaler bewaffneter Gruppierungen Privilegien anbieten, wenn diese sich den Sicherheits- und Strafverfolgungsdiensten anschließen würden. Durch den Einsatz ehemaliger Mitglieder illegaler bewaffneter Gruppierungen als Beamte der Strafverfolgungsbehörden nutze man die Tatsache, dass diese Personen ein breites Netzwerk und Kenntnisse von den illegalen bewaffneten Gruppierungen und auch von Personen, die letztere unterstützt hätten, besitzen würden. Die ehemaligen Rebellen, die jetzt Mitglieder der Strafverfolgungsbehörden seien, stünden unter Druck und müssten Ergebnisse in Form von Verhaftungen, Befragungen und Informationen zu illegalen bewaffneten Gruppierungen vorweisen:

„Ekaterina Sokiryanskaya, Memorial in St. Petersburg, explained that Kadyrov’s security and law enforcement forces often consist of former members of the illegal armed groups who have been forced to switch sides in the conflict. The Chechen authorities can provide former members of the illegal armed groups with privileges if they join the security or law enforcement structures. By using former members of the illegal armed groups as law enforcement officers the Chechen authorities make use of the fact that these people have an extensive network and knowledge of the illegal armed groups, but also of people who have supported them. The former rebels, who are now law enforcement officers, are under pressure to show results in terms of arrests, interrogations and information gathering related to the illegal armed groups.“ (DIS, 11. Oktober 2011, S. 46)

Das DIS berichtet weiters, dass der Vertreter einer NGO, die sich mit Fällen am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte befasse, angegeben habe, Kenntnis von Fällen zu besitzen, in denen Einzelpersonen, die lange zurückliegend, bis ins Jahr 2004, in den Konflikt in Tschetschenien involviert gewesen seien, wieder für die Behörden interessant geworden seien. Wenn jemand von den aktuellen Behörden die Information besitze, dass eine Person in der Vergangenheit illegale bewaffnete Gruppierungen unterstützt habe, würden die Behörden vermutlich auf Erpressung zurückgreifen und die Person als Informanten rekrutieren.

Ebenfalls ein Vertreter einer NGO, die sich mit Fällen am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte befasse, habe angemerkt, es sei üblich, dass Einzelpersonen alle zwei bis drei Jahre von den tschetschenischen Behörden nur aus dem Grund festgenommen würden, weil sie diesen gut bekannt seien.

Eine westliche Botschaft habe mitgeteilt, dass Personen, die von 1994 bis 1996 gegen die russischen föderalen Truppen gekämpft hätten, seither aber weder militärisch aktiv noch in Opposition zu Kadyrows Regime gewesen seien, nicht dem Risiko ausgesetzt seien, von den aktuellen tschetschenischen Behörden verfolgt zu werden.

Gregori Schwedow von Caucasian Knot habe angegeben, dass ehemalige Mitglieder militanter Gruppen heute eine Risikogruppe seien, auch wenn sie vor mehreren Jahren aktiv gewesen seien. Wenn solche Personen keinem Risiko ausgesetzt sein wollten, müssten sie komplett die Seiten wechseln und sich den tschetschenischen Strafverfolgungsbehörden (den sogenannten Kadyrowzy) anschließen und mit ihren Taten (meist krimineller Natur) ihre aktuelle Loyalität gegenüber Kadyrow unter Beweis stellen. Familienmitglieder und sogar Nachbarn von Unterstützern der Aufständischen, auch von ehemaligen Unterstützern, könnten dem tatsächlichen Risiko ausgesetzt sein, dass die tschetschenischen Behörden ihr Haus niederbrennen, sie foltern oder sogar töten. Dafür gebe es viele gut dokumentierte Beispiele:

„5.2.4 Former members of the illegal armed groups

A representative of a NGO working on cases at the European Court of Human Rights was aware of cases where individuals with a conflict in Chechnya that dates back as far as 2004 have again become the subject of interest by Chechen authorities. If someone in the present day authorities has information that a person supported the illegal armed groups in the past, the authorities would probably resort to extortion of that individual and recruit the person as informant.

A representative of a NGO working on cases at the European Court of Human Rights stated that it is common that individuals are detained by the Chechen authorities every two to three years for no particular reason, other than the fact that they are well known by the authorities.

A Western embassy (A) stated that active participants in the fighting against the Russian federal army in 1994-1996 who have not since been military active or in opposition to Kadyrov’s regime would not risk being persecuted by the present Chechen authorities.

Gregory Shvedov, Caucasian Knot, stated that former members of militant groups are a group at risk today even though their activities for the militants took place several years ago. In order for such persons not to be at risk, they would have to change sides completely and join the Chechen law enforcement agencies (the so-called Kadyrovtsy) and prove by their actions (mostly of criminal nature) that they actually are loyal to Kadyrov. Family members and even neighbours to supporters including former supporters of the militants could be at real risk of harassment, house burnings, torture or even killing by the Chechen authorities. There are many well-documented examples of this.“ (DIS, 11. Oktober 2011, S. 62)

Unterstützer der Rebellen

Im Folgenden finden sich ausschließlich Informationen zu UnterstützerInnen der Rebellen bis 2005, Informationen zu aktuellen UnterstützerInnen der Rebellen wurden nicht berücksichtigt.

 

In dem bereits angeführten Bericht vom Oktober 2012 schreibt Landinfo in Bezug auf Personen, die die Rebellen früher (1999-2003/2005) unterstützt hätten, verschiedene Quellen hätten 2009 angegeben, dass vor allem Personen, die aktuell aktive Rebellen unterstützen würden, die Aufmerksamkeit der Behörden auf sich ziehen würden.

Nach Angaben von Memorial aus den Jahren 2009 und 2011 sei es schwierig, die Frage zu beantworten, wer für die Behörden von Interesse sei. Dabei würden viele Faktoren eine Rolle spielen. Es sei schwierig, spezifisch etwas zu denen zu sagen, die die Rebellen früher unterstützt hätten, da schätzungsweise die Hälfte der gesamten Bevölkerung in irgendeiner Weise den Rebellen 1999 und danach geholfen habe. Wenn diese Personen alle verfolgt würden, wäre die Hälfte der Bevölkerung im Gefängnis, was jedoch nicht der Fall sei. Wenige hätten tatsächlich eine Wahl gehabt, wenn Rebellen an sie herangetreten und um Essen gebeten hätten. Die Tatsache, dass manch einer den Rebellen Essen zur Verfügung gestellt habe, bedeute noch nicht, dass er die Rebellenbewegung unterstütze. Memorial habe jedoch darauf hingewiesen, dass es schwierig sei zu wissen, wer dennoch gefährdet sein könne. Am Wichtigsten sei dabei, ob die Person nach wie vor Kontakt zu den Rebellen habe.

Mehrere Quellen hätten 2009 angegeben, es sei möglich, dass die Behörden nach wie vor Interesse an einer Person hätten, wenn diese in dem besagten Zeitraum (1999-2003/2005) die Rebellen längere Zeit unterstützt habe. Wenn jemand die Rebellen bei einigen wenigen Anlässen unterstützt habe, sei dies kein Umstand, der die Behörden interessiere. Nach Angaben einer tschetschenischen Menschenrechtsorganisation aus den Jahren 2009 könne auch eine Rolle spielen, ob die Unterstützung für die Rebellen wichtig gewesen sei. Der Vertreter der Organisation habe angegeben, Kenntnisse zu haben von Verhaftungen von Personen, die den Rebellen Essen gegeben hätten. Es handle sich jedoch um Personen, die Essen transportiert und Unterstützung über einen längeren Zeitraum geleistet hätten. Die Organisation habe Memorial beigepflichtet, dass es in Tschetschenien üblich gewesen sei, den Rebellen irgendeine Art von Unterstützung zukommen zu lassen, dass die Regierung derartige Beziehungen aber nicht nachverfolge.

Eine humanitäre Organisation im Nordkaukasus habe 2009 angegeben, dass das Risiko einer Verhaftung davon abhänge, womit die Rebellen unterstützt worden seien, wer die Person sei, welche Meinung sie vertrete, ob sie sich der „falschen“ Gruppe angeschlossen habe und ob sie nach wie vor Kontakt zu den Rebellen habe.

Human Rights Watch (HRW) und eine tschetschenische Menschenrechtsorganisation hätten 2009 angegeben, dass auch Unterstützung über einen längeren Zeitraum Anfang der 2000er-Jahre für die Behörden erst einmal nicht interessant seien. Wenn es sich jedoch um Unterstützung für bestimmte Personen gehandelt habe, etwa Schamil Bassajew oder Doku Umarow, sei die Situation anders.

Obwohl die Quellen, die Landinfo in den letzten Jahren getroffen habe, angegeben hätten, dass vor allem aktuell aktive Rebellen und diejenigen, die aktuell aktive Rebellen unterstützen würden, für die Behörden von größtem Interesse seien, gebe es dennoch Beispiele für Personen, die verhaftet worden seien wegen Unterstützung von Rebellen noch bevor die sogenannte Tschetschenisierung des Konflikts eingesetzt habe. Angeführt wird das Beispiel einer Frau, die im Juli 2012 verhaftet worden sei, weil sie die Rebellen 2004 unterstützt haben soll, es lägen jedoch keine Angaben zum Zeitraum nach 2004 vor. Außerdem wird das Beispiel eines Mannes genannt, der im Mai 2012 verhaftet worden sei und zugegeben habe, die Rebellen 2000 mit Lebensmitteln und Medikamenten unterstützt zu haben:

„Flere kilder har overfor Landinfo gitt uttrykk for at det først og fremst er personer som gir bistand til dagens opprørere som er i myndighetenes søkelys, og at det å kjempe mot dagens tsjetsjenske myndigheter er noe annet enn å ha kjempet mot russiske føderale myndigheter (Human Rights Watch 2009; Memorial i Groznyj juni 2009; Russian Justice Initiative, juni 2009).

Ifølge Memorial (møte i Moskva, juni 2009; møte i Groznyj, november 2011) er det vanskelig å gi entydige svar på hvem myndighetene fatter interesse for. Det er mange forhold som spiller inn. Det er vanskelig å si noe konkret om de som bistod opprørerne fra tidligere perioder siden anslagsvis halvparten av befolkningen hjalp opprørerne på en eller annen måte i årene fra 1999 og utover. ’Hvis alle disse skulle være forfulgt, så ville halvparten av befolkningen være i fengsel og slik er det ikke,’ har Memorial i Moskva uttalt. Få hadde noe reelt valg hvis de ble oppsøkt av opprørere og bedt om mat. Det at enkelte forsynte opprørere med mat, betydde imidlertid ikke at de støttet opprørsbevegelsen. Da de tsjetsjenske krigene pågikk kunne hele befolkningen mistenkes for å ha gitt bistand eller være involvert med opprørerne. Slik er det ifølge Memorial (møte i Groznyj, november 2011) ikke i dag. Organisasjonen påpekte imidlertid at det er vanskelig å vite hvem som likevel kan være utsatt. Det avgjørende vil være om personen fortsatt har kontakt med opprørerne.

Ifølge flere kilder (Memorial, møte i Moskva juni 2009; tsjetsjensk menneskerettighetsorganisasjon, møte i Vladikavkaz juni 2009) vil det å ha gitt regelmessig bistand over et lengre tidsrom i denne perioden kunne bidra til at myndighetene fortsatt vil kunne ha interesse for en person. Bistand ved noen få anledninger er ikke forhold myndighetene vil fatte interesse for. Ifølge en tsjetsjensk menneskerettighetsorganisasjon (møte i Vladikavkaz, juni 2009) kan det også være av betydning om bistanden var viktig for opprørerne. Representanten kjenner til arrestasjoner av personer som har gitt mat til opprørere. Dette er imidlertid personer som har transportert mat og gitt assistanse over en lengre periode. Organisasjonen påpeker det samme som Memorial; at det var vanlig i hele Tsjetsjenia å gi opprørere en viss type bistand, og at myndighetene ikke holder oversikt over denne typen forhold.

Ifølge en humanitær organisasjon i Nord-Kaukasus (møte i Nazran, juni 2009) vil risikoen for å bli pågrepet avhenge av hva man bistod opprørerne med, hvem den aktuelle personen er, hvilke meninger han har, om han er tilknyttet “feil” gruppe og om vedkommende fortsatt har kontakt med opprørerne.

Human Rights Watch og en tsjetsjensk menneskerettighetsorganisasjon (møter, juni 2009) mente imidlertid at heller ikke bistand gitt over lengre tid tidlig på 2000-tallet i utgangspunktet vil være av interesse for myndighetene så mange år senere. Hvis det derimot er bistand til spesielt profilerte personer, som for eksempel Basajev og Doku Umarov, kan situasjonen stille seg annerledes.

Til tross for at kildene Landinfo har hatt møter med de senere årene har opplyst at det først og fremst er dagens opprørere og de som gir bistand til dagens opprørere som er mest interessante for myndighetene, finnes det eksempler på personer som har blitt pågrepet for bistand før den såkalte tsjetsjeniseringen av konflikten fant sted. Som tidligere beskrevet, ble en kvinne pågrepet i juli 2012 for bistand gitt til opprørere i 2004. Det gis ikke opplysninger om hvorvidt kvinnen har gitt bistand til opprørere etter 2004 (Retwa 2012c).

Videre ble en 49-årig mann arrestert i Vedeno-distriktet i mai 2012. Han innrømmet å ha vært aktiv ved å gi mat og medisiner til en gruppe opprørere i området Vedeno så langt tilbake i tid som i 2000 (Ibragimov 2012b). Det fremgår ikke av artikkelen hva 49-åringen har gjort eller hvor han har oppholdt seg etter at han gav bistand.“ (LandInfo, 26. Oktober 2012, S. 19-20)

Die russische staatliche Nachrichtenagentur Ria Nowosti berichtet im Mai 2013, dass Ramsan Kadyrow Informationen dementiert habe, denen zufolge es „Todeslisten“ von lokalen Anwohnern, die als radikale Separatisten identifiziert worden seien, gebe. Es sei nicht das erste Mal, dass Kadyrow Anschuldigungen zurückweise, dass die tschetschenischen Behörden gegen aktuelle oder ehemalige Unterstützer der Rebellen (Anhänger der Republik Itschkeria) vorgehen wollten. Viele von diesen seien in den 1990er- und 2000er-Jahren geflohen. Nach Angaben von Kadyrow seien die Informationen über die Existent von Listen ehemaliger Unterstützer der Republik Itschkeria absurd und eine Lüge:

„The head of Russia’s Chechen Republic Ramzan Kadyrov has denied reports alleging the existence of ‚death lists’ of locals identified as radical separatists. This is not the first time that Kadyrov has denied accusations that he is seeking to crack down on people the Chechen authorities identify as current or former supporters of the unrecognized, self-proclaimed Chechen Republic of Ichkeria. Many fled after the conflict in the volatile North Caucasus republic during the 1990s-2000s. ‘Talk about the existence of some kind of 'execution lists' of former Ichkeria supporters is absurd and a vile lie,’ Kadyrov said during a government meeting on Monday.“ (Ria Nowosti, 12. Mai 2013)

Auf der Seite des Innenministeriums der Republik Tschetschenien wird im Mai 2013 eine Meldung veröffentlicht, der zufolge ein Einwohner des Rajons Grosny vom Zentrum für den Kampf gegen den Extremismus des Innenministeriums und Mitarbeitern der Polizei festgenommen worden sei. Er habe gestanden, dass er 2002 Mitglieder einer illegalen bewaffneten Gruppierung unterstützt habe, indem er ihnen Informationen über Bewegungen der föderalen Truppen sowie der Strafverfolgungsbehörden und Lebensmittel zur Verfügung gestellt habe:

„В ходе реализации ранее полученной оперативной информации сотрудниками правоохранительных органов установлен и доставлен в органы внутренних дел житель станицы Ильиновская Грозненского района республики.

Мужчина, 1983 г.р., задержанный сотрудниками Центра по противодействию экстремизму МВД по ЧР совместно с сотрудниками отдела МВД России по Грозненскому району, дал признательные показания о том, что в 2002 году на территории станицы Ильиновская он оказывал пособническую помощь членам НВФ Бислану Тельхигову уничтоженному в ходе спецоперации в августе 2002 года и Салавди Атабаеву, уничтоженному в 2003 году, путем предоставления информации о передвижении военнослужащих федеральных сил и сотрудников правоохранительных органов, а также предоставления им продуктов питания.“ (Innenministerium der Republik Tschetschenien, 25. Mai 2013)

Auf der Website des Oberhaupts und der Regierung der Republik Tschetschenien wird im Februar 2012 die Meldung veröffentlicht, dass im Rajon Itum-Mali ein Mann festgenommen worden sei, der 2003 ein aktives Mitglied einer illegalen bewaffneten Gruppierung unterstützt habe, indem er ihm Lebensmittel und Informationen über Stationierung der Unterabteilungen der Truppen auf dem Gebiet der Republik Tschetschenien zur Verfügung gestellt habe:

„В то же время при отработке ранее полученной информации сотрудниками отделения уголовного розыска отдела МВД России по Итум-Калинскому району был установлен житель с.Башен-Кали Итум-Калинского района республики, 1982г.р., который в 2003 году оказывал пособничество в виде предоставления продуктов питания и информации о дислокации силовых подразделений на территории района участнику незаконных вооруженных формирований, уничтоженному в 2011 году.“ (Oberhaupt und Regierung der Republik Tschetschenien, 16. Februar 2012)

Die populäre russische Tageszeitung Moskowski Komsomoljez (MK) berichtet im Oktober 2011, dass im Rajon Grosny ein 30-jähriger Mann festgenommen worden sei, der gestanden habe, 2002 Mitglied einer illegalen Gruppierung gewesen zu sein, sich aber nicht an Kämpfen beteiligt zu haben. Er habe das Essen zubereitet und das Lager bewacht:

„Кроме того, в Грозненском районе оперативники установили и задержали 30-летнего жителя села Беркат-юрт, который признался, что в 2002 году состоял в рядах бандподполья, но участия в боях не принимал, а занимался приготовлением пищи и охраной лагеря боевиков.“ (MK, 8. Oktober 2011)

Die russische oppositionelle Tageszeitung Grani.ru berichtet im Jänner 2010 unter Bezug auf Ria Nowosti, dass in Tschetschenien zwei Unterstützer der Rebellen festgenommen worden seien. Die erste Festnahme sei nach Angaben einer Quelle von den Strafverfolgungsbehörden in Schelkowskaja erfolgt. Der mutmaßlich Unterstützer der Rebellen habe von Mai bis September 2002 die Gruppe von Batajew mit Lebensmitteln versorgt. Die zweite Festnahme sei in Grosny erfolgt. Dabei handle es sich um einen Mann, der von Mai bis November 2009 Rebellen mit Lebensmitteln versorgt haben soll:

„В Чечне сотрудники чеченской милиции совместно с военнослужащими внутренних войск МВД России задержали двух пособников боевиков, сообщает РИА ‚Новости‘. Как рассказал источник в правоохранительных органах республики, первое задержание произошло в районном центре Шелковская. Предполагаемый пособник боевиков с мая по сентябрь 2002 года снабжал продуктами питания членов бандгруппы Батаева, пояснил собеседник агентства. В Старопромысловском районе Грозного был задержан второй пособник боевиков, который с мая по ноябрь 2009 года снабжал продуктами питания.“ (Grani.ru, 5. Jänner 2010)

Im April 2009 berichtet MK, dass in Tschetschenien im Rajon Wedeno ein lokaler Einwohner festgenommen worden sei. Er werde verdächtigt, illegale bewaffnete Gruppierungen unterstützt zu haben. Der Mann habe gestanden, in den Jahren 2002 bis 2003 ein aktives Mitglied einer illegalen bewaffneten Gruppierung unterstützt zu haben, indem er für die Person Lebensmittel erworben habe:

„В Дышне-Ведено, Веденском районе Чечни, милиционеры задержали 32-летнего местного жителя по подозрению в пособничестве незаконным вооруженным формированиям. Он признался в том, что в 2002-2003 годах помогал активному члену НВФ Барону Арабханову, уничтоженному в марте 2003 года, приобретал для него продукты питания.“ (MK, 15. April 2009)

Auf der Website des Oberhaupts und der Regierung der Republik Tschetschenien wird im Februar 2009 eine Meldung veröffentlicht, der zufolge ein Bewohner des Rajons Wedeno verhaftet worden sei. Er habe gestanden, im Dezember 2002 einem aktiven Mitglied einer illegalen bewaffneten Gruppierung Unterstützung geleistet zu haben:

„В ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками отдела внутренних дел по Октябрьскому району задержан и склонен к явке с повинной уроженец населенного пункта Хаттуни Веденского района, 1986 г.р., который дал признательные показания о том, что в декабре 2002 года он оказывал пособничество активному члену НВФ Ю. Турчаеву, уничтоженному в 2003 году.“ (Oberhaupt und Regierung der Republik Tschetschenien, 23. Februar 2009)

 

 

Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 27. Mai 2014)

·      DIS - Danish Immigration Service: Chechens in the Russian Federation, Report from Danish Immigration Service’s fact finding mission to Moscow and St. Petersburg, the Russian Federation, 12 to 29 June 2011, 11. Oktober 2011

http://www.nyidanmark.dk/NR/rdonlyres/6EC0730B-9F8E-436F-B44F-A21BE67BDF2B/0/ChechensintheRussianFederationFINAL.pdf

·      Grani.ru: В Чечне задержали двух пособников боевиков [In Tschetschenien wurden zwei Unterstützer der Rebellen festgenommen], 5. Jänner 2010

http://grani.ru/Events/m.172900.html

·      Innenministerium der Republik Tschetschenien: Сотрудниками полиции задержан пособник бандподполья [Mitarbeiter der Polizei haben einen Unterstützer des Bandenuntergrunds festgenommen], 25. Mai 2013

http://95.mvd.ru/news/item/1012441/

·      LandInfo - Norwegian Country of Origin Information Centre: Tsjetsjenia: Tsjetsjenske myndigheters reaksjoner mot opprørere og personer som bistår opprørere, 26. Oktober 2012

http://www.landinfo.no/asset/2200/1/2200_1.pdf

·      LandInfo - Norwegian Country of Origin Information Centre: Tsjetsjenia: Situasjonen for personer som har kriget for eller samarbeidet med Ruslan Gelaev, 7. Oktober 2013 (verfügbar auf ecoi.net)

https://www.ecoi.net/file_upload/1226_1387468829_2537-1.pdf

·      MK - Moskowski Komsomoljez: В Чечне задержаны пособники боевиков [In Tschetschenien wurden Unterstützer der Rebellen festgenommen], 15. April 2009

http://www.mk.ru/incident/news/2009/04/15/256705-v-chechne-zaderzhanyi-posobniki-boevikov.html

·      MK - Moskowski Komsomoljez: В Чечне и Брянске задержаны боевики и пособник [In Tschetschenien und Brjansk wurden Rebellen und ein Unterstützer festgenommen] 8. Oktober 2011

http://www.mk.ru/incident/2011/10/08/630843-v-chechne-i-bryanske-zaderzhanyi-boeviki-i-posobnik.html

·      Oberhaupt und Regierung der Republik Tschetschenien: О состоянии оперативной обстановки в Чеченской Республике на 23 февраля 2009 года [Über die operative Lage in der Republik Tschetschenien mit Stand 23. Februar 2009], 23. Februar 2009

http://chechnya.gov.ru/page.php?r=168&page=55

·      Oberhaupt und Regierung der Republik Tschetschenien: О состоянии оперативной обстановки в Чеченской Республике на 16 февраля 2012 года [Über die operative Lage in der Republik Tschetschenien mit Stand 16. Februar 2012], 16. Februar 2012

http://chechnya.gov.ru/page.php?r=168&id=1008

·      Ria Nowosti: Chechen Leader Denies 'Execution Lists' of Rebels, 12. Mai 2013

http://en.ria.ru/russia/20130521/181266919/Chechen-Leader-Denies-Execution-Lists-of-Rebels.html