Anfragebeantwortung zu Somalia: Informationen zum Clan der Ogaden sowie zur Lage von Kindern in Somalia [a-9530]

26. Februar 2016

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Das vorliegende Dokument beruht auf einer zeitlich begrenzten Recherche in öffentlich zugänglichen Dokumenten, die ACCORD derzeit zur Verfügung stehen sowie auf Expertenauskünften, und wurde in Übereinstimmung mit den Standards von ACCORD und den Common EU Guidelines for processing Country of Origin Information (COI) erstellt.

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Das US-Außenministerium (US Department of State, USDOS) schreibt in seinem Jahresbericht zur Menschenrechtslage vom Juni 2015 (Berichtszeitraum 2014), UNHCR habe berichtet, dass sich 2.425 Flüchtlinge und 9.876 registrierte Asylwerber in Somalia aufhalten würden, der Großteil davon sei zwischen 1996 und 2000 aus den äthiopischen Regionen Oromiya und Ogaden gekommen und würde in Somaliland und Puntland leben:

„The provisional federal constitution states that every person who has sought refuge in the country has the right not to be returned or taken to any country in which that person has a well-founded fear of persecution. There was no official system for providing such protection. Somaliland ended all registration of asylum seekers in 2008. The UNHCR reported 2,425 refugees and 9,876 registered asylum seekers resided in the country; most came from the Oromiya and Ogaden regions of Ethiopia between 1996 and 2000 and lived in Somaliland and Puntland. Refugee Abuse: Refugees lacked sufficient access to protection through law enforcement and the justice system.“ (USDOS, 25. Juni 2015, Section 2d)

In einem Bericht vom September 2015 zu einer im Mai 2015 durchgeführten Fact-Finding- Mission der Dänischen Einwanderungsbehörde (Danish Immigration Service, DIS) wird erwähnt, dass die Region Kismayo vorwiegend von drei Untergruppen des Clans der Darod (den Marehan, Ogaden und Majerten) und den Hawiye bewohnt werde. Die Ogaden würden großteils in der Grenzregion leben, von dem sich ein großes Gebiet bis ins nordöstliche Kenia erstrecke. Sie würden insbesondere Viehzucht und den Handel mit kenianischen Märkten betreiben und in Jubbaland über eine wichtige Machtposition verfügen („are the primary power holders“):

„Kismayo is one of the most diverse metropolitan areas in Somalia, with approximately 40 subclans inhabiting the city. The region is predominantly comprised of three major subsets of the Darod clan (the Marehan, Ogaden and Majerten), and the Hawiye. The Ogaden mostly occupy the border region, with a large territory stretching into Northeastern Kenya. They focus on livestock and trade with Kenyan markets, and are the primary power holders in Jubbaland.” (DIS, September 2015, S. 27)

Ein Bericht des Europäischen Unterstützungsbüros für Asylfragen (European Asylum Support Office, EASO) vom August 2014 erwähnt Folgendes bezüglich der Ogaden:

„Die Darod werden normalerweise in drei große Gruppen unterteilt: Ogaden, Marehan und Harti. Die Harti sind ein Zusammenschluss von drei Clans: Die Majerteen sind der Haupt-Clan in Puntland; die Dulbahante und Warsangeli leben in den umstrittenen Grenzgebieten zwischen Puntland und Somaliland. Die Ogaden sind der wichtigste Somali-Clan in Äthiopien, aber auch recht einflussreich in beiden Jubba-Regionen, während die Marehan in Süd- und Zentralsomalia vertreten sind.“ (EASO, August 2014, S. 45)

Die Norwegian Association for Asylum Seekers (NOAS), eine NGO, die sich für die Interessen von AsylwerberInnen in Norwegen einsetzt, erwähnt in einem Bericht zu einer Fact-Finding- Mission vom April 2014, eine internationale NGO habe angegeben, dass es im Juni 2013 zu Kämpfen zwischen den Clans der Ogaden und Marehan in Kismayo gekommen sei:

„Regarding Kismayo, INGO (G) explained that there have been fights over the control of the port for several decades. Different clans have claimed control and there have been clashes and tensions between different actors. An incident occurred in June 2013, when there was a fight between the Ogaden and Marehan clans. According to HRW, militias have disregarded the rights of individuals in Kismayo, including during fights in June 2013. The situation remains very unstable and is likely to explode again.” (NOAS, 10. April 2014, S. 27)

Die International Crisis Group (ICG), eine regierungsunabhängige, nicht profitorientierte Denkfabrik die Analysen zu Sicherheitsthemen erstellt, erwähnt in einem Artikel vom Mai 2013, dass in Jubaland die Gebiete außerhalb von Kismayo von den Darod/Ogaden-Clans bewohnt würden, die sich auch im benachbarten Kenia und südöstlichen Äthiopien finden würden:

„Though Jubaland includes Gedo and Middle Juba, control of Lower Juba and Kismayo port is the biggest prize. Kismayo city is cosmopolitan, but the dominant clans are Darod/Harti (long-term ‘immigrants’ from present-day Puntland and Somaliland), Darod/Marehan (more recent immigrants from central Somalia and Gedo) and miscellaneous Hawiye communities. Areas outside Kismayo are predominantly inhabited by Darod/Ogaden clans – also present in neighbouring northeast Kenya and southeast Ethiopia – as well as Jareer (also know as Bantu), some Mirifle (collectively known as Rahanweyn), Awramleh (a small Irir clan) and Galja’al and Sheekhal (often included as Hawiye).” (ICG, 21. Mai 2013)

In einem auf der Website von Global Security, einer US-amerikanischen Denkfabrik, die sich mit Sicherheitsthemen beschäftigt, im Mai 2013 veröffentlichten Profil zu Clans in Somalia wird erwähnt, dass der Clan der Darood vorwiegend im Norden lebe. Die Darood würden im Allgemeinen in drei große Gruppen unterteilt werden: Ogaden, Marehan und Harti. Die Ogaden würden sich im südlichen Somalia sowie in Äthiopien und Kenia finden:

„The Darood clan lives principally in the north, with a presence in Kismayo, as well as in the Gedo region. The Darood are commonly divided into three major groups: Ogaden, Marehan, and Harti. The Harti are composed of the Majerteen, now found primarily in Puntland, and the Dulbahante and Warsangeli in Somaliland. The Marehan are dominant in south-central Gedo region, while the Ogaden can be found in southern Somalia as well as in Ethiopia and Kenya. Since the Darood are present in the north, in south-central Somalia as well as inside Ethiopia, and Kenya, they are broadly considered the most prominent advocates of pan-Somali nationalists.“ (Global Security, 9. Mai 2013)

Das deutsche Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) erwähnt in seinen Briefing Notes vom Juni 2015 Zusammenstöße zwischen somalischen Clans und einer äthiopischen Sonderpolizeieinheit im Grenzgebiet zwischen Äthiopien und Somalia:

„Bei schweren Kämpfen zwischen somalischen Clans und Einheiten der äthiopischen paramilitärischen Sonderpolizei Liyu sind im Grenzgebiet beider Länder Dutzende Menschen getötet worden. Die Sondereinheit war 2007 gebildet worden, um die separatistischen Rebellen der ONLF (Ogaden National Liberation Front) in der äthiopischen Region Ogaden zu bekämpfen. Die größtenteils von ethnischen Somali bewohnte Krisenregion gehört seit Ende des 19. Jahrhunderts zu Äthiopien, wird aber immer wieder von Somalia beansprucht.“ (BAMF, 8. Juni 2015, S. 4)

In einem Bericht des UNO-Generalsekretärs an den UNO-Sicherheitsrat vom Jänner 2016 werden anhaltende Beschwerden zur Vertretung durch Mitglieder des Ogaden-Clans erwähnt, die zu einer Erklärung über die Abspaltung der Verwaltung für die Region Upper Bakool geführt hätten:

„The formation of the regional assembly of the Interim South-West Administration was completed with the swearing-in of 146 members, including 30 women, on 28 December and the election of a Speaker and two Deputy Speakers on 3 January. Continued grievances over representation by members of the Ogaden clan led to the declaration of a breakaway ‘Upper Bakool’ administration on 28 December. This also deepened tensions between Puntland and the Interim South-West Administration, including over the model for the 2016 electoral process.” (UN Security Council, 8. Jänner 2016, S. 20-21)

Im Folgenden werden nutzergenerierte Inhalte aus sozialen Medien angeführt. Bitte beachten Sie bei der Verwendung solcher Informationen, dass diese in vielen Fällen nicht hinreichend überprüfbar sind.

 

Der Blog Somalia Newsroom, der von einem Doktoranden an der George Mason University betrieben wird, schreibt im Dezember 2015 ebenfalls, dass der Plan zur Gründung der Region Upper Bakool von Mitgliedern des Clans Darod-Ogaden-Aulihan gekommen sei, die nicht mit ihrer Vertretung innerhalb der Interim South West Administration (ISWA) zufrieden seien, da sie nur drei von 145 Sitzen im Regionalparlament erhalten hätten:

According to Somali media, the plan to create Upper Bakool was lead largely by a faction of Darod-Ogaden-Aulihan clan members. […] In Bakool region, the Ogaden-Aulihan clan is not satisfied with representation in ISWA [Interim South West Administration], as it only received three seats in the 145-member regional parliament. In early December, Ogaden communities felt short-changed with the clan distribution of seats in the regional parliament. In a mid-December meeting in Mogadishu, ministers of parliament (MPs) from the Ogaden clan and former finance minister Hussein Abdi Halane allegedly berated ISWA president Sharif Hassan for creating a regional parliament that would abide by his wishes.” (Somalia Newsroom, 29. Dezember 2015)

Hinsichtlich der Unterstützung durch Clans erwähnt das DIS in seinem oben bereits zitierten Bericht zudem, dass Somalis im Allgemeinen auch weitschichtigen Verwandten, die aus einem anderen Gebiet kommen, helfen würden, solange es eine Clanverbindung gebe und Kapazitäten vorhanden seien. Jedoch sei im südlichen und zentralen Somalia die Clansolidarität überbeansprucht worden und vielen Familien- und Clannetzwerken sei es nicht möglich auf die Bedürfnisse ihrer vertriebenen Verwandten einzugehen:

„As a general rule, Somalis will assist even very distant relatives coming from a different area as long as there is a clan connection, provided they have the capacity to do so. However, in S/C Somalia the concept of clan solidarity has been overstretched, and many families and clan networks find themselves unable to respond to the needs of their displaced relatives.” (DIS, September 2015, S. 20)

Allgemeine Informationen zur Lage von Kindern in Somalia entnehmen Sie bitte folgenden Dokumenten:

·      Landinfo - Norwegian Country of Origin Information Centre: Barn og unge, 11. Juni 2015 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/1788_1436864948_3151-1.pdf

·      UN Security Council: Children and Armed Conflict; Cross-Cutting Report, Juni 2015 (verfügbar auf ecoi.net) (Seiten 7 und 8)
http://www.ecoi.net/file_upload/1930_1435047176_cross-cutting-report-2-children-and-armed-conflict-2015.pdf

·      USDOS - US Department of State: Country Report on Human Rights Practices 2014 - Somalia, 25. Juni 2015 (verfügbar auf ecoi.net) (Section 6, 2d und 1g)
http://www.ecoi.net/local_link/306286/443560_de.html

·      USDOS - US Department of State: Trafficking in Persons Report 2015 -Special Case - Somalia, 27. Juli 2015 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/local_link/308848/446687_de.html

 

 

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Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 26. Februar 2016)

·      BAMF - Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Deutschland): Briefing Notes vom 8. Juni 2015, 8. Juni 2015 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/4543_1434090439_deutschland-bundesamt-fuer-migration-und-fluechtlinge-briefing-notes-08-06-2015-deutsch.pdf

·      DIS - Danish Immigration Service: Country of Origin Information for Use in the Asylum Determination Process; Report from the Danish Immigration Service’s fact finding mission to Nairobi, Kenya and Mogadishu, Somalia; 2-12 May 2015, September 2015 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/1788_1443181235_somalia-ffm-report-2015.pdf

·      EASO - European Asylum Support Office: South and Central Somalia: Country Overview, August 2014 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/4543_1435819133_coi-somalia-de.pdf

·      Global Security: Somalia – Clans, 9. Mai 2013
http://www.globalsecurity.org/military/world/somalia/clans.htm

·      ICG - International Crisis Group: Jubaland in Jeopardy: The Uneasy Path to State-Building in Somalia, 21. Mai 2013
http://blog.crisisgroup.org/africa/2013/05/21/jubaland-in-jeopardy-the-uneasy-path-to-state-building-in-somalia/

·      Landinfo - Norwegian Country of Origin Information Centre: Barn og unge, 11. Juni 2015 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/1788_1436864948_3151-1.pdf

·      NOAS - Norwegian Association for Asylum Seekers: Persecution and Protection in Somalia, 10. April 2014
http://www.noas.no/wp-content/uploads/2014/04/Somalia_web.pdf

·      Somalia Newsroom: New “Breakaway” Administration Forms in Somalia In Latest Federalism Dispute, 29. Dezember 2015
http://somalianewsroom.com/2015/12/29/new-breakaway-administration-forms-in-somalia-in-latest-federalism-dispute/

·      UN Security Council: Children and Armed Conflict; Cross-Cutting Report, Juni 2015 (verfügbar auf ecoi.net) (Seiten 7 und 8)
http://www.ecoi.net/file_upload/1930_1435047176_cross-cutting-report-2-children-and-armed-conflict-2015.pdf

·      UN Security Council: Report of the Secretary-General on Somalia [S/2016/27], 8. Jänner 2016 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/1226_1453284910_n1600065.pdf

·      USDOS - US Department of State: Country Report on Human Rights Practices 2014 - Somalia, 25. Juni 2015 (verfügbar auf ecoi.net) (Section 6, 2d und 1g)
http://www.ecoi.net/local_link/306286/443560_de.html

·      USDOS - US Department of State: Trafficking in Persons Report 2015 -Special Case - Somalia, 27. Juli 2015 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/local_link/308848/446687_de.html