a-7089 (ACC-IRQ-7089)

Das vorliegende Dokument beruht auf einer zeitlich begrenzten Recherche in öffentlich zugänglichen Dokumenten, die ACCORD derzeit zur Verfügung stehen, und wurde in Übereinstimmung mit den Standards von ACCORD und den Common EU Guidelines for processing Country of Origin Information (COI) erstellt.
Diese Antwort stellt keine Meinung zum Inhalt eines Ansuchens um Asyl oder anderen internationalen Schutz dar.
Wir empfehlen, die verwendeten Materialien im Original durchzusehen.
 
Die New York Times (NYT) berichtet am 26. Dezember 2009, dass ein früherer irakischer Armee-Offizier in Falludscha durch eine Magnetbombe getötet worden sei:
“Two Sunni Arab figures were killed by magnetic bombs attached to the gates of their homes, according to police sources. Mahmoud Husain Jasem, a sheik of the Obaidi tribe, was killed by one of the bombs at 5 a.m. on his way to the mosque in Abu Ghraib. In Falluja, a former Iraqi Army officer, Malik Abid al-Jumaili, was killed by a similar bomb at 6 a.m.” (NYT, 26. Dezember 2009)
Die Deutsche Presse Agentur (DPA) berichtet am Freitag, dem 25. Dezember 2009, dass in der Nacht zuvor (Donnerstag) ein ehemaliges, hochrangiges Mitglied der Ba’ath-Partei und des Geheimdienstes unter Saddam Hussein in Mosul erschossen worden sei:
“Late on Thursday night, a high-ranking member of former Iraqi president Saddam Hussein's Baath Party was fatally shot in a suburb of Mosul, witnesses said. Ahmed Kamel al-Badrani, a former officer in Hussein's feared military intelligence apparatus, was gunned down in front of his home in the western Mosul district of Amil, witnesses said.” (DPA, 25. Dezember 2009)
Am 19. Oktober 2009 berichtet Reuters von einer an einem Auto befestigten Bombe, durch die laut Polizeiangaben ein früherer Armeeoffizier und Vorsitzender einer kleinen Partei in Nord-Mosul getötet worden sei:
“Mosul - A bomb attached to a car killed a former army officer, who heads a small political party in northern Mosul, 390 km (240 miles) north of Baghdad, police said.” (Reuters, 19. Oktober 2009)
 
Ein Fact-Finding Mission-Bericht des Danish Immigration Service (DIS) vom Juli 2009 gibt die Einschätzung der International Organization for Migration (IOM) in Amman wieder, der zufolge unter Saddam Hussein fast jeder Mitglied in der Ba’ath-Partei gewesen sei und die meisten führenden Mitglieder der Partei den Irak vor langer Zeit verlassen hätten. Somit sei die Parteizugehörigkeit heute „nicht mehr wirklich relevant“. Besondere Umstände im Zusammenhang mit der Parteimitgliedschaft müssten jedoch bei der Abwägung der Verfolgungsgefahr berücksichtigt werden. In manchen Fällen würde eine frühere Parteimitgliedschaft auch für die Regelung privater Angelegenheiten missbraucht:
„Regarding the situation for former Ba’ath party members, IOM, Amman stated that almost everyone in Iraq used to be a member of this party in order to advance in their careers or just to get a job. Most of the more prominent members of the party have left Iraq a long time ago, and IOM considered that whether or not a person has been a member of the party is not really relevant anymore. This is not an issue today as time has passed by. However, if there are specific issues related to a Ba’ath party case one must take this into consideration when deciding if a certain member is at risk of persecution or not. Sometimes prior Ba’ath party membership is abused in settling private scores.“ (DIS, Juli 2009, S. 76)
Unter Berufung auf eine internationale Organisation in Amman führt das DIS im Juli 2009 auch an, dass Verwandte ehemaliger Ba’ath-Mitglieder gezwungen worden seien, Milizen beizutreten, um ihre Loyalität zu den Schiiten zu beweisen:
„An international organisation (B) in Amman suggested that relatives of former Ba’ath party members had been forced to join militias to prove their loyalty to the Shias.“ (DIS, Juli 2009, S. 76)
Die im April 2009 veröffentlichten Eligibility Guidelines des UN High Commissioner for Refugees (UNHCR) enthalten Informationen zu Personen, die mit dem früheren Regime im Irak in Verbindung gebracht werden, sei es durch ihre Mitgliedschaft in der Baath-Partei oder wegen ihrer Funktion oder ihres Berufs. Seit dem Fall des Regimes von Saddam Hussein und speziell seit den Wahlen im Jahr 2005, als schiitische Parteien an die Macht gekommen seien, seien diese Personen systematischen Angriffen, vor allem schiitischer Milizen, ausgesetzt gewesen. Die Zahl der gezielten Angriffe scheint zuletzt zurückgegangen zu sein, was unter anderem darauf zurückgeführt werden könnte, dass viele dieser Personen seit 2003 aus dem Irak geflohen seien und die Verbliebenen sich oft mit den Parteien an der Macht arrangiert hätten. Außerdem seien die schiitischen Milizen nach Militäroperationen im Jahr 2008 teilweise geschwächt worden. Mitglieder der früheren Baath-Partei oder des alten Regimes würden zwar nicht mehr systematisch gezielt verfolgt, sie könnten aber weiterhin Opfer in individuellen Fällen werden. Einige Tötungen von früheren Mitgliedern der Baath-Partei oder des Regimes seien in den Jahren 2008 und 2009 in den Medien berichtet worden, andere Fälle könnten jedoch unberichtet geblieben sein, nicht zuletzt deshalb, weil die Motivation hinter einem Angriff nicht immer bekannt werde. Heute hätten viele frühere Baathisten eine neue Identität gefunden, Angriffe könnten nach wie vor durch die Rolle der Person im früheren Regime motiviert sein, ohne dass dies im Einzelfall zurückverfolgt werden könne:
“296. UNHCR has, in its previous positions, detailed the risks faced by persons affiliated or associated with the former Government of Iraq, through membership in the Ba’ath Party or as a result of their functions or profession. Since the fall of that regime, and in particular since the elections in 2005, when Shi’ite parties came to power, these persons have been the subject to systematic attacks, mainly by Shi’ite militias. For various reasons, targeted attacks against former members and associates of the Ba’ath Party and the former regime also appear to have lessened to a large extent. One possible reason is that a large number of former Ba’athists and associates of the former regime have already fled Iraq since 2003 while those remaining have often been able to align themselves with the current parties in power and/or have been reemployed into the public sector or the ISF. Another reason is that Shi’ite militias have been lying low or were weakened after military operations in 2008. While members of the former Ba’ath Party and regime are no longer systematically targeted, they may still fall victim in individual cases, for example as a result of personal revenge of former victims or their families against perpetrators of detention, torture or other violations of human rights. While some killings of former Ba’athists or members of the former regime have been documented in the media in 2008 and 2009, mainly in the Central Governorates, other cases may go unreported, not the least because the exact motivation behind an attack may not always be known. Today, many former Ba’athists have found a new identity in the Iraqi society as politicians, professionals or tribal leaders). Attacks on professionals, tribal leaders or members of the current ISF [Iraqi Security Forces] may, therefore, still be motivated by the victim’s role under the former regime, but in most cases it will not be possible to establish for what reason someone was targetted.” (UNHCR, April 2009, S. 170-171)
Unter den von UNHCR angeführten Beispielen für Medienberichte von Tötungen früherer Mitglieder der Ba’ath-Partei oder des ehemaligen Regimes aus den Jahren 2008 und 2009 finden sich auch Berichte über Angehörige der Armee:
“For example, on 28 March 2009, gunmen assassinated a member of the former Ba’ath Party and his brother in Kerbala City; [...] on 21 March 2009, Iraqi Police found the body of a colonel in the former Iraqi Army in Al-Agaidat neighbourhood in central Mosul. There were signs of torture on his head; [...] on 7 March 2009, gunmen opened fire upon a Brigadier General of the former Iraqi Army in front of his home in western Mosul as he returned from prayers in the nearby mosque; [...] on 10 June 2008, gunmen killed Ali Hussein Ali, a former high-ranking army officer, while he was driving between Tikrit and Baiji (Salah Al-Din); on 6 June 2008, gunmen kidnapped a colonel of the former Iraqi intelligence when he was inside his car at the petrol station in Khadraa neighbourhood in downtown Kirkuk; on 5 May 2008, unknown gunmen kidnapped and assassinated Hamid Suleiman, a senior commander of the former Ba’ath party in Babel; on 12 March 2008, gunmen shot and killed a former official of Saddam Hussein’s Ba’ath Party in Basrah; on 14 February 2008, gunmen shot and killed Staff General and commander of a division in the former Iraqi Army, Mejeed Mahmoud Hussein, as he was driving his car near the industrial area in south Samarra; on 27 January 2008, gunmen broke into the house of Ahmed Jwad Hashim, a former General Director in Baghdad Municipality during the former regime, in Talbiyah neighbourhood in eastern Baghdad, killing Hashim, his wife, daughter and son; and on 20 January 2008, unknown gunmen in a car opened fire on Rasheed Nsaeyf Jasim, a former local senior Ba’ath Party member, killing him near his house in Samarra (Salah Al-Din).” (UNHCR, April 2009, S. 170, Fußnote 924)
Weiters erwähnt UNHCR in seinen Eligibility Guidelines vom April 2009 auch mögliche Diskriminierungen von Angehörigen des früheren Regimes. So werde ein Gesetz vom Jänner 2008, das die Auswirkungen des „Entbaathifizierungs-Prozesses“ teilweise umkehren sollte, noch nicht vollzogen, dadurch würden Mitglieder des früheren Regimes um Posten bei der Regierung oder um gesetzlich zustehende Renten gebracht. Es gebe auch Berichte über Diskriminierung von ehemaligen Baathisten im öffentlichen Dienst durch die schiitisch dominierte Regierung. Auch andere Gruppen, von denen angenommen werden kann, dass sie das frühere Regime unterstützt haben oder von ihm bevorzugt behandelt wurden, seien von schiitischen Milizen gezielt verfolgt worden:
“297. Members of the former Ba’ath Party and the former regime may further face discrimination on the basis of their affiliation with the former regime. The Justice and Accountability Law of January 2008, which was aimed at (partly) reversing the effects of the previous “De-Ba’athification” process, under which approximately 150,000 former Ba’athists, mostly Sunni Arabs, were excluded from government employment and pensions, is not yet being implemented, depriving many former Ba’athists and members of the former regime from government employment or pensions entitled under the law. There have also been reports that the Shi’ite-dominated Government is discriminating against former Ba’athists in public sector employment. Further, it cannot be ruled out that previous Ba’ath Party affiliation may increase the risk of a detainee to be subjected to unfair treatment or abuse if held in a Shi’ite-dominated detention facility.
298. Other groups perceived as having supported or received preferential treatment by the former regime have also been targeted by Shi’ite militias, e. g. Palestinian, Ahwazi and Syrian refugees, Roma (Kawliyah) as well as professionals such as professors, teachers and artists, whose careers were (seemingly) advanced by membership in the Ba’ath Party.” (UNHCR, April 2009, S. 171)
UNHCR verweist in seinen Eligibility Guidelines aus dem Jahr 2009 auch auf seine vorangegangene Position, die über die Risken der genannten Personengruppe Auskunft gibt. Die im September 2007 veröffentlichte deutschsprachige Zusammenfassung dieser vorangegangenen Eligibility Guidelines von UNHCR enthält folgende Informationen zur Situation von Personen, die mit dem ehemaligen Saddam-Regime assoziiert werden:
„Individuen, die als Unterstützer des ehemaligen Regimes und/oder des anhaltenden Widerstandes im Irak gelten, vor allem sunnitische Araber, sind häufig Opfer von physischer Gewalt sowie anderer Formen der Einschüchterung und Bedrohung geworden. Sunnitische Araber werden häufig pauschal für die unter der Regierung Saddam Husseins verübten Menschenrechtsverletzungen verantwortlich gemacht (da viele Sunniten Schlüsselpositionen in der früheren Armee oder den ehemaligen Sicherheits- und Geheimdiensten innehielten) und der Unterstützung des andauernden Widerstandes verdächtigt. Als solche sind sie sowohl von schiitischen Todesschwadronen als auch von gewissen Elementen der neu geschaffenen irakischen Sicherheitskräfte angegriffen worden. Mitglieder und sonstige der ehemaligen Ba’ath-Partei nahe stehende Personen sind in ähnlicher Weise Ziel von Übergriffen geworden. Inwieweit diese Personen gefährdet sind, hängt dabei von verschiedenen Faktoren - wie dem Ausmaß der Identifikation mit der Ideologie der Ba’ath-Partei und den unter dem ehemaligen Regime verübten Menschenrechtsverletzungen, dem ehemaligen Rang oder der Position der betreffenden Person und der öffentlichen Bekanntheit - ab. Rang und Grad allein sind dabei nicht entscheidend, da insbesondere auf Gemeindeebene auch zahlreiche niederrangige Funktionäre von Übergriffen und Anschlägen betroffen waren. Schließlich sind auch andere von der früheren Regierung als bevorzugt wahrgenommene Bevölkerungsgruppen wiederholt gezielt angegriffen worden, z.B. Roma (Kawliyah), Palästinenser oder Personen, die unter der früheren Regierung aufgrund ihrer Ba’ath-Partei- Mitgliedschaft beruflich aufgestiegen sind. Angesichts des gegenwärtigen Klimas allgemeiner Straflosigkeit sowie des Fehlens von Recht und Ordnung sind auch persönliche Rachemorde an Personen, die Inhaftierungen, Folter und andere Menschenrechtsverletzungen zu verantworten haben, an der Tagesordnung.“ (UNHCR, 26. September 2007, S. 4-5)
Zwei Quellen vom Oktober 2005 beschreiben die gezielte Verfolgung von Piloten der irakischen Luftwaffe seit dem Fall des Regimes von Saddam Hussein:
 
So wird in einem auf Middle East Online veröffentlichten Artikel ein Offizier der Luftwaffe zitiert, dem zufolge zum Berichtszeitpunkt bereits 23 Offiziere “von Gruppen mit Verbindungen zum Iran“ getötet worden seien. Ein ehemaliger Pilot beschuldigt Todesschwadronen mit Verbindungen zu den neuen schiitischen und kurdischen Sicherheitskräften, in die Entführung, Folter und Ermordung von zwei Männern involviert zu sein. Sunnitische Führer würden die Infiltrierung der Sicherheitskräfte mit sunnitischen Milizionären, insbesondere der im Iran gegründeten Badr-Brigade beklagen:
„Former Iraqi air force pilots say they are the targets of a witchhunt and are seeking refuge from a wave of assassinations that has killed almost two dozen since the fall of Saddam Hussein's regime. "I don't go out any more for fear of being killed," was how Rabih Ahmad al-Tai, a former air force general, summed up the threat hanging over his and comrades' heads. "No fewer than 23 officers have been killed by groups with ties to Iran, which wants revenge," the ex-officer said in Saddam Hussein's hometown Tikrit. [...] Pilots who can flee the country have, while others are holed up across Iraq with their stomachs in knots, he sighed. Last week, around 1,000 former officers from various armed forces met with Iraq's Kurdish head of state, President Jalal Talabani, asking for protection against "threats of vengeance". Talabani offered refuge in relatively quiet northern Kurdish areas, an implicit acknowledgement that the government could not stop the killings. "Pilots are not guilty of crimes committed by the former regime, they only obeyed criminal orders. Had they disobeyed they would have been immediately executed," he said. In Kurdish areas, they were promised "safety, regardless of their political views." Such promises may be hard to keep, however. This week, two former officers were murdered in the Shiite holy city of Karbala, including retired air force Major Rajab Abdel Wahed al-Jaberi, a police source said. Mazen Jalal al-Salami, an ex-pilot who lives in the town of Dur, near Tikrit, accused death squads with ties to the new Shiite- and Kurdish-dominated security forces of involvement in the kidnapping, torture and murder of the two men. Sunni Arab leaders also denounce the infiltration of security services by Shiite militiamen, in particular the now disbanded Badr Brigade that was originally created in Iran. "Revenge killings cost the country considerably, because they deprive it of professionals who could have contributed to consolidating a new army," Salami said.“ (Middle East Online, 27. Oktober 2005)
Auch die britische Zeitung Telegraph berichtet im Oktober 2005 von systematischen Anschlägen auf frühere Luftwaffen-Piloten. In dem Artikel wird ebenfalls die Badr-Brigade, der bewaffnete Arm des Supreme Council for the Islamic Revolution in Iraq (SCIRI), mit den Morden in Verbindung gebracht:
“Iran is backing a Shia insurgent campaign of systematically assassinating former elite Iraqi air force pilots as part of a covert sectarian war against Sunnis, according to senior politicians in Baghdad. The spate of murders of pilots has prompted an intervention from Jalal Talabani, Iraq's president, who has offered them safe haven in his native Kurdistan even though some of them were involved in dropping chemical weapons there. Alleged Iranian involvement in the killings has heightened sectarian tensions in Iraq and could increase diplomatic pressure on Tehran, already accused by Tony Blair of involvement in killing British soldiers and facing isolation over its nuclear ambitions. Former senior military officers, overwhelmingly from Saddam Hussein's favoured Sunni sect, are among the most alienated groups in Iraq and form a key element of the Arab nationalist section of the insurgency. [...] The organised manner in which the murders have been carried out, each with multiple shots fired from an AK47, has fuelled suspicions that elements within Iraq's Iranian-linked government are behind them. [...] Victim's families suspect their names and addresses have been taken from old records at Iraq's ministry of defence. They claim that the killings are the work of the Badr Brigade, the armed wing of the Supreme Council for the Islamic Revolution in Iraq, one of the two main Shiite parties that dominate Iraq's new government. Although the brigade has officially disarmed, it has recently been blamed for the killing of scores of Sunni clerics in revenge for massacres of Shias carried out by Sunni-backed insurgents.” (Telegraph, 29. Oktober 2005)
In den ACCORD derzeit zur Verfügung stehenden Quellen konnten im Rahmen der zeitlich begrenzten Recherche keine weiteren Informationen zur Gefährdung von Familienangehörigen ehemaliger hochrangiger Armee-Offiziere des Saddam-Regimes gefunden werden.
 
 

Quellen:(Zugriff auf alle Quellen am 17. Februar 2010)
·       DIS - Danish Immigration Service: Security and Human Rights Issues in Kurdistan Region of Iraq (KRI), and South/Central Iraq (S/C Iraq) – Report from the Danish Immigration Service´s (DIS), the Danish Refugee Council´s (DRC) and Landinfo’s joint fact finding mission to Erbil and Sulaymaniyah, KRI; and Amman, Jordan 6 to 23 March 2009, Juli 2009
http://www.nyidanmark.dk/NR/rdonlyres/5EAE4A3C-B13E-4D7F-99D6-8F62EA3B2888/0/Iraqreport09FINAL.pdf
·       DPA - Deutsche Presse Agentur: Six injured in Christmas clashes outside Iraqi church, 25. Dezember 2009 (veröffentlicht auf ReliefWeb)
http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900SID/MUMA-7Z43ZD
·       Middle East Online: Former Iraqi pilots decry wave of killings, 27. Oktober 2005
http://www.middle-east-online.com/english/?id=14881
·       NYT - New York Times: In Iraq, on Holiday, a Round of Attacks on Shiites, 26. Dezember 2009
http://www.nytimes.com/2009/12/27/world/middleeast/27iraq.html
·       Reuters – AlertNet: Factbox - Security developments in Iraq, 19. Oktober 2009
http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900SID/ASAZ-7WYFXU
·       Telegraph: Iran 'sponsors assassination' of Sunni pilots who bombed Teheran, 29. Oktober 2005
http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/iran/1501837/Iran-sponsors-assassination-of-Sunni-pilots-who-bombed-Teheran.html
·       UNHCR – UN High Commissioner for Refugees: UNHCR Eligibility Guidelines for Assessing the International Protection Needs of Iraqi Asylum-Seekers, April 2009
http://www.unhcr.org/refworld/docid/49f569cf2.html
·       UNHCR – UN High Commissioner for Refugees: UNHCR’s Hinweise zur Feststellung des internationalen Schutzbedarfs irakischer Asylbewerber, 26. September 2007 (veröffentlicht auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/6_1190813955_unhcr-irak-070925-dt-zusammenf.pdf