19. April 2023

Kurzbeschreibungen zu den in dieser Anfragebeantwortung verwendeten Quellen sowie Ausschnitte mit Informationen aus diesen Quellen finden Sie im Anhang.

Bitte beachten Sie, dass die folgenden Übersetzungen aus dem Armenischen unter Verwendung von technischen Übersetzungshilfen erstellt wurden. Zu einigen der Unterfragen konnten nur wenige aktuelle Quellen gefunden werden. Aus diesem Grund inkludiert die Anfragebeantwortung Quellen ab dem Jahr 2017.

Allgemein

Das US Department of State (USDOS) schreibt im April 2022, dass Vertriebene aus Syrien durch die Einbürgerung in Armenien das gleiche Recht wie andere Bürger·innen auf Gesundheitsversorgung und die meisten anderen sozialen Dienste erhalten hätten (USDOS, 12. April 2022, Section 2f).

Laut der Association for Catholic Information Middle East and North Africa (ACI MENA), einem arabischsprachigen katholischen Nachrichtendienst mit Hauptsitz in Erbil, Irak, hätten wirtschaftliche Probleme in Armenien es ankommenden syrischen Armenier·innen erschwert, Unterbringungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten zu finden. Die Unterstützung der armenischen Regierung für syrische Armenier·innen beschränke sich auf Bildung, Gesundheitsversorgung und die Beschaffung von Dokumenten (Aci Mena, 15. September 2022).

Arbeit

Das Büro des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) schreibt in seinem Handbuch häufig gestellter Rechtsfragen für aus Syrien nach Armenien vertriebene Personen vom Februar 2022, dass alle Menschen in Armenien freie Berufswahl hätten. Staatsbürger·innen, Ausländer·innen und Staatenlose hätten alle das Recht, in Armenien zu arbeiten. Es gebe eine staatliche Arbeitsvermittlung, die Stellenvermittlung, Berufsbildungskurse und Jobmessen organisiere. Alle Arbeitssuchenden könnten sich mit einem Ausweisdokument, einer „Öffentlichen Dienstleistungsnummer“ (oder einer Erklärung über deren Fehlen) sowie Zeugnissen bei der staatlichen Arbeitsvermittlung bewerben. Informationen über die erforderlichen Dokumente für den Antrag eines Arbeitslosenstatus finden Sie im Anhang (UNHCR, Februar 2022, S. 27-28).

Die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) veröffentlichte 2017 einen Bericht über die wirtschaftliche Integration von syrischen Armenier·innen in Armenien, für den 1.500 syrische Armenier·innen (97,2 Prozent in Jerewan lebend) interviewt worden waren. Laut GIZ sei die Beschäftigungsquote unter syrischen Armenier·innen angesichts der geringen Aufnahmefähigkeit des armenischen Arbeitsmarktes relativ hoch und entspreche der Quote unter den Einheimischen (GIZ, 2017, S. 7-8). Die Beschäftigungsquote der Männer liege deutliche höher (68 Prozent) als die der Frauen (29 Prozent). Die Beschäftigungsquote sei unter den jüngeren und mittleren Altersgruppen am höchsten: 60,9 Prozent der 26-35-jährigen und 56 Prozent 36-45-jährigen seien erwerbstätig. Im Vergleich dazu seien nur 37 Prozent der über 56-jährigen erwerbstätig. Die Beschäftigungsquote sei am höchsten bei Personen mit Berufsausbildung (74,1 Prozent) und am niedrigsten bei Personen ohne Grundschulbildung (11,1 Prozent) (GIZ, 2017, S. 33). Syrische Armenier·innen würden häufig in Armenien nicht die Tätigkeit ausführen, die sie in Syrien erlernt hätten. Personen, die bereits zuvor in Syrien Arbeitserfahrung gesammelt hätten, hätten in Armenien leichter eine Beschäftigung gefunden. Nach Arbeitsstellen würde am häufigsten mithilfe eines Netzwerks von Verwandten und Freund·innen gesucht. Viele syrische Armenier·innen hätten Interesse daran, in Armenien ein Unternehmen zu gründen, würden jedoch Schulungen zum armenischen Steuerrecht sowie zum Erstellen eines Geschäftsplans und zur Beantragung eines Darlehens benötigen (GIZ, 2017, S. 7-8). Laut GIZ sei die Kenntnis der russischen Sprache keine Voraussetzung für die Verbesserung der wirtschaftlichen Situation, sondern vielmehr für die soziale und kulturelle Integration erforderlich (vergleiche: Clingendael, Februar 2018, S. 46). 33 Prozent der befragten Arbeitgeber·innen würden lieber lokale Armenier·innen einstellen, wenn sie sich zwischen Einheimischen und syrischen Armenier·innen mit denselben Qualifikationen entscheiden müssten. Die absolute Mehrheit der befragten syrischen Armenier·innen (98 Prozent) habe finanzielle Schwierigkeiten (GIZ, 2017, S. 63-64).

Clingendael stellt in einem Artikel vom Februar 2018 über die wirtschaftliche Integration von syrischen Armenier·innen in Armenien fest, dass es große Unterschiede innerhalb der syrisch-armenischen Bevölkerung gebe. Generell seien Arbeitslosigkeit und Armut in Armenien relativ hoch und betreffe überproportional die Schwächsten unter der syrisch-armenischen Bevölkerung. Es gebe in etwa 400 syrische Armenier·innen, die in Armenien ein Geschäft oder eine Firma betreiben würden. Etwa 30 Prozent der von Flüchtlingen gegründeten Start-ups hätten es geschafft, zu überleben und sich zu stabilisieren (Clingendael, Februar 2018, S. 43). Für die Unternehmer·innen seien speziell der kleine lokale Markt und die oligarchische Struktur der armenischen Wirtschaft, sowie das Fehlen sozialer Netzwerke und der schwierige Zugang zu Krediten herausfordernd. Im Gegensatz zu GIZ kommt Clingendael zu dem Schluss, dass auch mangelnde Russischkenntnisse für die wirtschaftliche Integration problematisch seien. Menschen, die dem Prekariat angehören würden, hätten es aufgrund mangelnder Russischkenntnisse und eines mangelnden Verständnisses von vorhandenen informellen Kommunikationsregeln schwer, eine Anstellung im öffentlichen oder kommerziellen Sektor (wie im Bankensektor) zu finden. Personen, die versuchen würden, ein Unternehmen aufzubauen und daran scheitern, hätten aufgrund der angefallenen Schulden häufig keine „zweite Chance“. Für den sozial schwachen Bevölkerungsanteil erschwere der Mangel an bezahlbarem Wohnraum, ein Mangel an Sozialkapital und die Diskrepanz zwischen bestehenden Qualifikationen und Arbeitsmarktanforderungen die Situation. Speziell die wirtschaftliche Integration von syrisch-armenischen Frauen sei eine Herausforderung (Clingendael, Februar 2018, S. 46).

Die Open Society Foundations (OSF) erklärt in einem Artikel über die Situation von syrischen Armenier·innen in Armenien vom November 2017, dass Personen, die bereits in Syrien ein kleines oder mittleres Unternehmen erfolgreich geführt hätten, auch in Armenien erfolgreich seien. Es gebe in Armenien Darlehensprojekte, um die Geschäfte von syrischen Armenier·innen zu unterstützen. Das armenische System der Steuern, Zölle, und Bußgelder, die Administration sowie die allgemeinen geschäftlichen Rahmenbedingungen würden eine erfolgreiche wirtschaftliche Integration jedoch behindern. Die meisten Schwierigkeiten und Beschwerden würden sich um hohe Steuern und eine erhöhte Kreditverantwortung drehen. Generell seien die Arbeitsbedingungen und die Lohnpolitik in Armenien problematisch. Syrisch-armenische Ärzt·innen hätten zum Beispiel Beschäftigungsmöglichkeiten bei regionalen medizinischen Einrichtungen erwogen. Sie seien jedoch auch dort auf Probleme gestoßen, bedingt durch obligatorische Zahlungen (auch bekannt als Prozentsatz der von den Mitarbeiter·innen an Krankenhäuser bezahlten Dienstleistungsgebühren), durch private Institutionen, oder die Monopolisierung des medizinischen Bereichs, mit einem Mangel an freien Stellen, Parteilichkeit und Korruption (OSF, November 2017, S. 2).

Auch die armenische Internet-Zeitung Hetq schreibt in einem Artikel vom Oktober 2018, dass das instabile wirtschaftliche Umfeld in Armenien, der kleine lokale Markt, administrative und institutionelle Probleme, fehlende soziale Beziehungen, und unterschiedliche Unternehmenskulturen das wirtschaftliche Engagement von syrischen Armenier·innen behindern würden (Hetq, 5. Oktober 2018).

Das deutsche Auswärtige Amt (AA) erläutert die Situation im April 2019 wie folgt:

„Die Integration ist aufgrund der schlechten wirtschaftlichen Lage schwierig, auch wenn gerade die Flüchtlinge aus Syrien gut ausgebildet sind und oft unternehmerische Erfahrung sowie ein gutes Integrationspotential haben.“ (AA, 7. April 2019, S. 17)

Laut USDOS würden die Sprachunterschiede zwischen syrisch-armenischen Flüchtlingen und der Lokalbevölkerung Barrieren für eine Beschäftigung schaffen (USDOS, 13. März 2019, Section 2d).

Armenia Weekly schreibt im Mai 2019, dass die hohe Arbeitslosenquote und schwache Wirtschaftsleistung Armeniens die Situation für syrisch-armenische Flüchtlinge erschwert habe. Einige syrische Armenier·innen seien über die wirtschaftliche Korruption in Armenien frustriert (Armenian Weekly, 30. Mai 2019).

Armenia Weekly, Hetq und das auf den Nahen Osten spezialisierte Internet-Magazin Orient XXI berichten in Artikeln von 2019 und 2022 auch über Erfolgsgeschichten von syrischen Armenier·innen in Armenien, wie syrisch-armenischen Bäcker·innen, einem Juwelier/einer Juwelierin (Armenian Weekly, 30. Mai 2019), dem Gründer von Green Food, dessen Produkte in den meisten Supermärkten Jerewans zu finden seien (Hetq, 25. Juli 2022), Restaurantbesitzer·innen, dem Eigentümer eines Sportbekleidungsgeschäftes und einem Händler von Autoteilen (Orient XXI, 30. August 2022).

Wohnen

Clingendael schreibt im Februar 2018, dass fast sechs Jahre nach ihrer Vertreibung eine der wichtigsten Herausforderungen für die Mehrheit der syrischen Armenier·innen, unabhängig von ihrer sozialen Position, der Zugang zu Wohnraum in Armenien sei. Dies sei laut Clingendael auf das sowjetische Erbe des universellen Wohnens zurückzuführen, das zu einem fast vollständig gesättigten Immobilienmarkt, unerschwinglichen Hypotheken und einer Wirtschaft, die auf der Prämisse des nahezu universellen Wohneigentums basiere, geführt habe (Clingendael, Februar 2018, S. 45).

Laut OSF hätten das (inzwischen aufgelöste, Anmerkung ACCORD) Ministerium für Diaspora, sowie lokale und internationale Organisationen Maßnahmen gesetzt, um das Wohnungsproblem zu entschärfen, die Mehrheit der syrischen Armenier·innen würden jedoch Wohnungen mieten, was laut OSF auf Dauer nicht möglich sei (OSF, November 2017, S. 1-2).

UN Armenia, das Büro der Vereinten Nationen in Armenien, beschreibt im Jahr 2020, dass die Mehrheit der aus Syrien vertriebenen Armenier·innen in gemieteten Wohnungen in abgelegenen Vierteln Jerewans leben würden. Wohnen sei nach wie vor oberste Priorität für syrische Armenier·innen. Laut UN Armenia würden mit Juni 2020 etwa 500 Familien dringend nachhaltigen Wohnraum benötigen (UN Armenia, 2. Juni 2020).

Es konnten keine aktuelleren Informationen über die Wohnsituation von syrischen Armenier·innen in Armenien gefunden werden.

Medizinische Versorgung

Laut dem Handbuch von UNHCR 2022 hätten alle Menschen in Armenien Anspruch auf kostenlose medizinische Grundversorgung (UNHCR, Februar 2022, S. 29)

Das deutsche Auswärtige Amt (AA) bietet folgende Informationen in Bezug auf medizinische Versorgung in Armenien:

„Die primäre medizinische Versorgung ist wie früher grundsätzlich kostenfrei. Anders als zu Zeiten der UdSSR gilt dies allerdings nur noch eingeschränkt für die sekundäre und die tertiäre medizinische Versorgung. Das Fehlen einer staatlichen Krankenversicherung erschwert den Zugang zur medizinischen Versorgung insoweit, als für einen großen Teil der Bevölkerung die Finanzierung der kostenpflichtigen ärztlichen Behandlung extrem schwierig geworden ist. Viele Menschen sind nicht in der Lage, die Gesundheitsdienste aus eigener Tasche zu bezahlen. Der Abschluss einer privaten Krankenversicherung übersteigt die finanziellen Möglichkeiten der meisten Familien bei weitem.

Ein Grundproblem der staatlichen medizinischen Fürsorge ist die schlechte Bezahlung des medizinischen Personals (für einen allgemein praktizierenden Arzt ca. 250 Euro/Monat). Dies führt dazu, dass die Qualität der medizinischen Leistungen des öffentlichen Gesundheitswesens in weiten Bereichen unzureichend ist. Denn hochqualifizierte und motivierte Mediziner wandern in den privatärztlichen Bereich ab, wo Arbeitsbedingungen und Gehälter deutlich besser sind.“ (AA, 7. April 2019, S. 19-20)

Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) berichtet im September 2021, dass es in Armenien kein nationales Krankenversicherungssystem gebe und Staatsbürger·innen selbst für Operationen und andere Behandlungen (in privaten wie auch staatlichen Krankenhäusern) aufkommen müssten. Die Regierung, ebenso wie frühere Regierungen, habe die Behandlungskosten für verschiedene Bevölkerungsgruppen, vor allem für Kleinkinder und vulnerable Patient·innen, durch den Spitälern zur Verfügung gestellte Mittel bezahlt. Etwa 1,3 Millionen Armenier·innen hätten Anspruch auf staatlich bezahlte Arztrechnungen. Berichten zufolge seien solche kostenlose Behandlungen jedoch im September 2021 zunehmend verweigert worden, weil die bereitgestellten staatlichen Gelder für das Jahr 2021 bereits verbraucht gewesen seien (RFE/RL, 16. September 2021).

Das Institute for War and Peace Reporting (IWPR) beschreibt den Fall eines Krebspatienten, der sich eine Behandlung nur dank internationaler Spenden haben leisten können. Nach Angaben des Gesundheitsministeriums würden etwa neun Prozent der Bevölkerung mehr als ein Viertel ihrer gesamten Konsumausgaben für die medizinische Versorgung ausgeben. Anfang Februar 2021 habe die Regierung bekannt gegeben, dass ein neues medizinisches System in den kommenden vier Jahren eingeführt werde (IWPR, 22. März 2023)

Das armenische Nachrichtenportal Mediamax berichtet im Dezember 2022 über ein im März 2017 von der Izmirlian Stiftung in Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen eingeführtes Programm zur „Unterstützung der Gesundheitsfürsorge für vulnerable syrische Armenier·innen, die in Armenien leben“. Das Programm habe vulnerablen syrischen und libanesischen Armenier·innen geholfen, die medizinische Hilfe benötigten, deren Behandlungskosten jedoch nicht oder nur teilweise vom staatlichen medizinischen System übernommen wurden. Mit Ende 2022 habe das Programm ungefähr 852 Personen unterstützt (Mediamax, 27. Dezember 2022).

Unterstützung und Sozialansprüche

Hetq erklärt in einem Artikel vom Oktober 2018, dass armenische Behörden in Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen und NGOs eine Reihe von Programmen, die hauptsächlich der Deckung des Grundbedarfs gedient hätten, ins Leben gerufen hätten, um aus Syrien kommende Armenier·innen zu unterstützen (Hetq, 5. Oktober 2018). Mit Juli 2022 würden diese speziellen Unterstützungsprogramme nicht mehr existieren (Hetq, 25. Juli 2022).

Laut Hetq fehle es syrischen Armenier·innen an sozialen Bindungen, die in Armenien von großer Bedeutung seien. Ein Interviewpartner stellt fest, dass es fast unmöglich sei ein Problem in Armenien zu lösen, ohne Bekannte einzuschalten (Hetq, 5. Oktober 2018).

SOS Children’s Villages schreibt in einem undatierten Beitrag auf ihrer Webseite, dass die Organisation geholfen habe, Lücken des staatlichen Unterstützungssystems für syrische Armenier·innen zu schließen. Sie habe unter anderem finanzielle Unterstützung für Familien mit Wohnungs- sowie Gesundheitsproblemen geleistet. Hohe Arbeitslosenquoten, fehlende finanzielle Ressourcen und bürokratische Hürden bei der Unternehmensgründung seien eine große Herausforderung für syrische Armenier·innen. SOS Armenia habe finanzielle Unterstützung für Unternehmensgründungen angeboten (SOS Children’s Villages, ohne Datum).

Laut einem Artikel von UN Armenia vom Juni 2020 habe UNHCR vulnerable syrisch-armenische Familien mit einer Einmalzahlung während der Corona-Pandemie unterstützt (UN Armenia, 2. Juni 2020).

UNHCR stellt in einem 2022 veröffentlichten Handbuch fest, dass armenische Staatsbürger·innen, wie auch Personen mit Aufenthaltserlaubnis, staatenlose Personen mit Wohnsitz in Armenien und Personen mit Flüchtlingsstatus in Armenien Anspruch auf staatliche finanzielle Unterstützung hätten. Es gebe für Anspruchsberechtigte die Möglichkeit, Familienbeihilfe, Sozialleistung, eine vorübergehende Erwerbsunfähigkeitsrente, Invalidenrente, Geburtenpauschale, sowie Kinderbetreuungsgeld für Kinder unter zwei Jahren zu beziehen. Um auf die Familienbeihilfe (für Familien mit einem Familienmitglied unter 18 Jahren) oder Sozialleistung (für Familien mit Familienmitgliedern über 18 Jahren) Anspruch zu haben, müsse eine Familie im System zur Bewertung der Familienarmut (Paros) registriert sein. Der monatliche Grundsatz für Familienbeihilfe sowie Sozialleistung betrage 16.000 Armenische Dram (38 Euro[1]) (UNHCR, Februar 2022, S. 29). Informationen über Voraussetzungen für den Anspruch der weiteren staatlichen Leistungen finden Sie im UNHCR Handbuch, Seiten 29-32:

·      UNHCR - UN High Commissioner for Refugees: Handbook of frequently asked legal questions for persons displaced from Syria to Armenia, Februar 2022
https://www.unhcr.org/am/wp-content/uploads/sites/123/2022/02/Brochure-for-Displaced-Syrians_ENG.pdf

Diskriminierung

Ararat Qastanian, ein wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für Orientalistik der Nationalen Akademie der Wissenschaften, der eine Doktorarbeit über die syrisch-armenische Minderheit verfasst, erklärt gegenüber Orient XXI, dass die Armenier·innen aus Syrien sich gut in das soziale und wirtschaftliche Gefüge Armeniens integriert hätten und sich nicht sehr fremd fühlen würden. Sie würden im Allgemeinen willkommen geheißen und Diskriminierung gebe es an sich nicht. Von dem öffentlichen (politischen) Leben würde sich die Gemeinschaft jedoch fernhalten (Orient XXI, 30. August 2022).

Laut Ashot Kocharyan, des nationalen Direktors von SOS Armenia, sei die Integration von syrischen Armenier·innen in Armenien vergleichsweise nahtlos verlaufen. Es gebe keine Fremdenfeindlichkeit oder Zurückhaltung bei der Aufnahme der Ankommenden. Armenien werde als Heimat der syrischen Armenier·innen gesehen (SOS Children’s Villages, ohne Datum).

Im Gegensatz dazu schreibt Armenian Weekly in einem Artikel vom Mai 2019, dass die Integration von syrisch-armenischen Ankommenden in Armenien nicht unproblematisch sei. Es gebe Gewalt gegen Neuankömmlinge. Hinzu komme anhaltende ethnische Diskriminierung, angefacht durch Fremdenfeindlichkeit. Spannungen zwischen den in Armenien geborenen und syrischen Armenier·innen seien dokumentiert worden. Laut Armenien Weekly hätten diese Spannungen dazu geführt, dass zwischen 2012 und 2014 fünftausend syrische Armenier·innen das Land verlassen hätten. Die beiden Gruppen würden unterschiedliche Dialekte (Westarmenisch und Ostarmenisch) sprechen und das Leben in Syrien habe soziale und kulturelle Unterschiede geschaffen (Armenian Weekly, 30. Mai 2019).

Die Union of Informed Citizens (UIC), eine armenische Nichtregierungsorganisation mit Sitz in Jerewan, die sich für die Verbesserung der Menschenrechte in Armenien, die Förderung demokratischer Reformen und der Zivilgesellschaft sowie die Bekämpfung von Fehlinformationen einsetzt, veröffentlicht im Juni 2019 einen Artikel über die Diskriminierung von Flüchtlingen in Armenien. UIC stützt sich in ihrem Artikel auf einen Bericht aus dem Jahr 2016 (der Originalbericht konnte nicht gefunden werden, Anmerkung ACCORD) und erklärt, dass syrische Armenier·innen aufgrund ihrer westarmenischen Sprache verspottet würden. Fokusgruppendiskussionen hätten ergeben, dass Menschen, die Westarmenisch sprechen, an öffentlichen Orten, in Geschäften und in Schulen verspottet und herabgewürdigt würden. Aufgrund mangelnder Russischkenntnisse würden syrischen Armenier·innen häufig Anstellungen verweigert werden, selbst wenn Russischkenntnisse für die beworbene Anstellung nicht erforderlich seien. Syrische Armenier·innen hätten außerdem angegeben, dass sie im Bereich der Beschäftigung unfair behandelt und oft betrogen würden. Auch beim Mieten von Wohnungen und Häusern gebe es Probleme. Syrische Armenier·innen würden von Vermieter·innen häufig schlecht behandelt werden (UIC, 26. Juni 2019).

Es konnten keine aktuelleren Berichte über die Diskriminierung syrischer Armenier·innen in Armenien gefunden werden.

Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 19. April 2023)

·      AA – Auswärtiges Amt (Deutschland): Bericht über die asyl- und abschiebungsrelevante Lage in der Republik Armenien (Stand: Februar 2019), 7. April 2019
https://media.frag-den-staat.de/files/foi/480086/aa-lagebericht-armenien.pdf

·      Aci Mena - Association for Catholic Information Middle East and North Africa: Erwägen syrische christliche Armenier·innen eine Rückkehr in ihr Land?
[هل يفكّر الأرمن السوريّون المسيحيّون بالعودة إلى بلادهم؟], 15. September 2022
https://www.acimena.com/news/1199/hl-yfkwr-alarmn-alsorywon-almsyhywon-balaaod-al-bladhm

·      Armenian Weekly: Syrian-Armenians and the Legal Snares of Armenian Citizenship, 30. Mai 2019
https://armenianweekly.com/2019/05/30/syrian-armenians-and-the-legal-snares-of-armenian-citizenship/

·      Clingendael, Netherlands Institute of International Relations: Bringing the Colours, The effects of Syrian Armenian economic integration in Armenia, Februar 2018
https://www.clingendael.org/sites/default/files/2018-03/Report_Bringing_the_colours.pdf

·      GIZ - Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit: Economic Integration Of Syrian Armenians In Armenia, Needs Assessment Report, 2017
https://www.crrc.am/wp-content/uploads/2019/04/EISRA_Needs_Assessment_Report_Final.pdf

·      Hetq: Syrische Armenier in Armenien. Integrationsrichtungen [Սիրիահայերը Հայաստանում. ինտեգրման ուղղություններ], 5. Oktober 2018
https://hetq.am/hy/article/93724

·      Hetq: Success Stories in Armenia: Avo from Syria, Arsineh from Lebanon, 25. Juli 2022
https://hetq.am/en/article/146748

·      IWPR – Institute for War & Peace Reporting: Armenia to Launch Comprehensive Health Insurance, 22. März 2023
https://iwpr.net/global-voices/armenia-launch-comprehensive-health-insurance

·      Mediamax: “Human capital should be preserved”: Free Healthcare to Vulnerable Syrian Armenians, 27. Dezember 2022
https://mediamax.am/en/news/society/49857/

·      Orient XXI: Die Armenier Syriens finden in Eriwan eine neue Heimat
[أرمن سوريا يجدون في يريفان موطنا جديداً لهم], 30. August 2022
https://orientxxi.info/magazine/article5831

·      OSF – Open Society Foundations Armenia: Syrian-Armenians in Armenia: Problems and Prospects, November 2017
https://www.osf.am/wp-content/uploads/2017/11/Syrian-Armenians-in-Armenia.-Repatriates-or-Refugees-policy-brief.pdf

·      RFE/RL – Radio Free Europe/Radio Liberty: Cash-Strapped Government Limits Free Healthcare In Armenia, 16. September 2021
https://www.azatutyun.am/a/31463510.html

·      SOS Children’s Villages: Armenia: Syrian refugees find a home away from home, ohne Datum
https://www.sos-childrensvillages.org/sources/syrian-refugees-in-armenia

·      UIC – Union of Informed Citizens: Das Bild der Diskriminierung von Flüchtlingen in Armenien [Փախստականների նկատմամբ խտրականության պատկերը Հայաստանում], 26. Juni 2019
https://uic.am/8014?fbclid=IwAR2vWlhI7uqSBluznbvjWEzMX72lK20m8zpiqeIs3g8FAYNo0MeAZXGusNU

·      UN Armenia – United Nations Armenia: Displaced Syrians in Armenia have to choose between paying for the rent or buying food for their children, 2. Juni 2020
https://armenia.un.org/en/150391-displaced-syrians-armenia-have-choose-between-paying-rent-or-buying-food-their-children

·      UNHCR - UN High Commissioner for Refugees: Handbook of frequently asked legal questions for persons displaced from Syria to Armenia, Februar 2022
https://www.unhcr.org/am/wp-content/uploads/sites/123/2022/02/Brochure-for-Displaced-Syrians_ENG.pdf

·      USDOS – US Department of State: Country Report on Human Rights Practices 2018 - Armenia, 13. März 2019
https://www.ecoi.net/de/dokument/2004271.html

·      USDOS – US Department of State: Country Report on Human Rights Practices 2021 - Armenia, 12. April 2022
https://www.ecoi.net/de/dokument/2071159.html

 

Anhang: Quellenbeschreibungen und Informationen aus ausgewählten Quellen

Armenian Weekly ist eine englischsprachige armenische Zeitung der Armenian Revolutionary Federation (ARF), einer nationalistischen und demokratisch-sozialistischen politischen Partei, die in den Vereinigten Staaten herausgegeben wird.

·      Armenian Weekly: Syrian-Armenians and the Legal Snares of Armenian Citizenship, 30. Mai 2019
https://armenianweekly.com/2019/05/30/syrian-armenians-and-the-legal-snares-of-armenian-citizenship/

„Many Syrian-Armenians naturally looked to the land of their ancestors as a refuge from the violence of the Islamic State and the Syrian Civil War. These new arrivals have had their fair share of success stories, including Syrian-Armenian bakers who were given the Prime Minister’s Award for entrepreneurship and a jeweller who, after losing everything in Syria, established a successful business in Yerevan. Art exhibits praise the Syrian-Armenians’ arrival. UNHCR has even lauded Armenia for its positive approach towards refugees, including the government’s consistent affirmation that Syrian refugees are a positive addition to Armenia. This affirmative treatment of Syrian refugees has received positive comparisons to the European Union’s handling of the refugee crisis in Syria and in the Mediterranean.

But the integration of Syrian-Armenian arrivals into Armenia is not without its problems. Some Syrian-Armenians are frustrated with economic corruption in Armenia and violence against the recent arrivals. This is coupled with persistent ethnic discrimination, inflamed by the xenophobia that has flared up around most of the globe in the past few years. There are documented tensions between those born in Armenia and the Syrian-Armenian arrivals. This led to five-thousand Syrian-Armenians leaving the country between 2012 and 2014.

While Syrian-Armenians and Armenians are linked by a shared cultural heritage, they do speak different dialects (Western Armenian and Eastern Armenian respectively), and of course residing in Syria in a diaspora community for the last century has created social and cultural differences as well. This raises the question of how much Armenian nationalism helps or hurts these recent Syrian-Armenian transplants.

In addition, Armenia has provided resettlement assistance for these arrivals, but it is hard for Armenia, a country of just three million, to sufficiently meet the needs of the estimated 20,000 Syrian-Armenians that have now settled there. Syrian-Armenians have undoubtedly faced significant obstacles in Armenia with accommodation education, and social and economic integration. In particular, the establishment of Syrian-Armenian refugees in Armenia has been complicated by a high unemployment rate and weak economic performance in the past decade.“ (Armenian Weekly, 30. Mai 2019)

Clingendael, Netherlands Institute of International Relations, ist eine in den Niederlanden ansässige Denkfabrik und diplomatische Akademie, die zu internationalen Beziehungen forscht.

·      Clingendael, Netherlands Institute of International Relations: Bringing the Colours, The effects of Syrian Armenian economic integration in Armenia, Februar 2018
https://www.clingendael.org/sites/default/files/2018-03/Report_Bringing_the_colours.pdf

„As already discussed, there is a great deal of stratification within this population, and different groups face different challenges. Regardless of the advantages Syrian Armenians may have when integrating economically, unemployment and poverty are relatively high in Armenia and disproportionately affect the more vulnerable among the Syrian Armenian population.

In many ways, support for economic integration of Syrian Armenians is a smaller scale intervention. With only about 400 Syrian Armenians actually active in business, this line of assistance benefits the most resourceful and adaptive among them, and therefore creates a cycle of positive reinforcement. According to the Syrian Armenian Union, which serves as a semi-professional business association for Syrian Armenian businessmen, the rate of success is high by world standards — about 30% of refugee start-ups have managed to survive and become relatively stable.“ (Clingendael, Februar 2018, S. 43)

„Almost six years into their displacement, one of the key universal challenges and main differences between Armenian-born Armenians and the vast majority of Syrian Armenians, regardless of their social position, is access to housing. This is due to a Soviet legacy of universal housing that has led to an almost fully saturated real estate market, prohibitive mortgages and an economy based on the premise of near-universal house ownership.“ (Clingendael, Februar 2018, S. 45)

„Specific challenges per social layer

For the entrepreneurial business class

–       Small local market and the oligarchic structure of the Armenian economy limit growth and keep Syrian Armenian businesses confined to small and medium size.

–       Lack of Russian language skills and social networks are limiting Syrian Armenians’ access to export markets.

–       Difficult access to credit, despite various donor and state initiatives — the support available is highly selective, has limited reach and is usually offered on a one-off basis.

For the precariat

–       For those seeking employment, access to employment in the public sector and in commercial sectors such as banking is severely limited by lack of fluency in Russian and lack of understanding of informal communication rules within post-Soviet economic or policy-making landscapes.

–       For those trying to run businesses, accrued debts mean there is no opportunity to learn lessons from business failure and attempt further ventures (no second chance).

–       Precarious livelihood patterns push them into the grey economy and further limit opportunities to use their human capital.

For the socially vulnerable

–       Vulnerability is severely compounded by a lack of affordable housing and social capital.

–       Lack of social capital disproportionately affects women and women-headed households.

–       Vulnerability is compounded by the mismatch of skills and labour market needs

–       Low employability disproportionately affects men aged 56+.

One challenge that remains despite persistent interventions by all key stakeholders (government, aid community and donors) is the economic integration of Syrian Armenian women.“ (Clingendael, Februar 2018, S. 46)

Die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) ist eine staatliche Entwicklungszusammenarbeitsorganisation der Bundesrepublik Deutschland.

·      GIZ - Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit: Economic Integration Of Syrian Armenians In Armenia, Needs Assessment Report, 2017
https://www.crrc.am/wp-content/uploads/2019/04/EISRA_Needs_Assessment_Report_Final.pdf

„The needs assessment showed that the employment rate among SAs [Syrian Armenians] was quite high taking into account the low absorption capacity of the Armenian labour market, and it was in line with that among the locals. However, the employment rate among men was significantly higher than among women. The findings showed that over time the SA population became more economically integrated. Notably, those SAs who stayed more than one but less than 5 years in Armenia (the first wave of SAs arrived in 2011) demonstrated an employment rate above the Armenian national average.

However, the needs assessment also revealed that relatively good employment rate was accompanied by a significant mismatch between the skills possessed by SAs and the jobs they performed in Armenia, pointing to human capital loss for both the migrants and the job market.

Having prior work experience in Syria before migrating to Armenia was positively associated with being employed in Armenia. It was anticipated that people with secondary (and vocational) education would report a better economic situation as compared to others with higher or lower education. Our findings also pointed to the importance of professional and higher education.

SAs were actively searching for jobs in Armenia, and many were interested in finding employment in wholesale and retail trade, accommodation and food services. It should be noted that the network of friends and relatives was by far the most frequently used channel in job search endeavors.

The needs assessment indicated that SAs demonstrated propensity for entrepreneurial activities. Many of those who had businesses in Syria would like to establish one in Armenia as well, but are facing a different reality. In this regard, trainings and coaching for tax legislation in Armenia, as well as on writing a business plan and applying for a loan would be beneficial. Additionally, the needs assessment revealed that many needed to be consulted and trained in the fields of business, finance and credits, legal issues, job searching, and in the health sector.

Indeed, displaced people from Syria as well as other refugees are not subject to legal limitations restricting access to labour markets.“ (GIZ, 2017, S. 7-8)

„It shows that the employment rate among men is significantly higher than among women: 68 versus 29 percent. Also, the employment rate is the highest among younger and middle age individuals: 60.9 percent versus 56 percent of those in the 26-35 and 36-45 age groups were employed respectively. The employment rate amongst the 46-55 age group was in line with the employment rate of the whole sample. Individuals in the older age group (56 and above), excluding those not of working age, were the most disadvantaged as only 37 percent of them were employed.

The survey results demonstrate that level of education is an important factor defining the labour market outcome of SAs in the Armenian labour market. The employment rate was the highest among those with vocational education (74.1%) and the lowest among those with no primary education (11.1%).“ (GIZ, 2017, S. 33)

„Key facts and figures reported were as follows:

• The vast majority (97.2%) of SAs included in the sample lived in Yerevan. […]

• The absolute majority of interviewed individuals (98%) were experiencing financial difficulties. […]

• Knowledge of Russian language has to be regarded as a precondition not for the improvement of the economic situation, but rather for social and cultural integration. […]

• Thirty-three (33%) percent of employers showed preference to hire a local Armenian while choosing between a local and a SA with the same qualifications because, as mentioned, the locals would be more effective in communicating with the team.“ (GIZ, 2017, S. 63-64)

Hetq ist eine Online-Zeitung, die von der NGO Investigative Journalists in Jerewan herausgegeben wird.

·      Hetq: Success Stories in Armenia: Avo from Syria, Arsineh from Lebanon, 25. Juli 2022
https://hetq.am/en/article/146748

„Avo Lakhoyan moved from Syria to Armenia in 2017 and decided to establish a family business despite limited finances. The goal was to create a unique product not widely distributed in Armenia. The result was Green Food, a line of Middle Eastern fare hereto off the radar of most Yerevan residents. […]

Today, Green Food products can be found in most Yerevan supermarkets. The company also supplies local cafes and restaurants. […]

Integration into Armenian society

When large numbers of Armenians from Syria and Lebanon moved to Armenia in 2012-2014, the Armenian government launched several programs designed to facilitate their integration into the local society.

At the time, Armenia had a ministry of the diaspora to support newcomers to Armenia. The ministry has since been disbanded.

Today, those support programs don’t exist. The government argues newcomers receiving citizenship such be informed of their rights and responsibilities as citizens.“ (Hetq, 25. Juli 2022)

Das Institute for War and Peace Reporting (IWPR) ist ein internationales NGO-Netzwerk, das durch Reportagen und Kapazitätsaufbau Journalismus stärkt, um Menschenrechte zu sichern, das öffentliche Bewusstsein und die Zivilgesellschaft zu stärken.

·      IWPR – Institute for War & Peace Reporting: Armena to Launch Comprehensive Health Insurance, 22. März 2023
https://iwpr.net/global-voices/armenia-launch-comprehensive-health-insurance

„Ani Aikuni is all too familiar with the stress of grueling and expensive cancer treatment.

‘It is really difficult, when you have to deal with a serious diagnosis and at the same time have to think about getting money to cover the costs of treatment,’ the 37-year-old entrepreneur told IWPR. ‘If a person does not have financial resources, this can lead to a lot of stress. All this, of course, affects the patient’s physical and mental state.’

Aikuni, who was diagnosed in 2015, said that his family had quickly spent all their savings on treatment.

His life was only saved, he continued, thanks to a fundraising campaign launched by friends which brought in 30,000 US dollars of donations from all over the world. […]

Experts have long debated the need to reform Armenia's current healthcare system, under which the general public pays for treatment, while those from vulnerable and disadvantaged groups can access free care. […]

According to ministry of health data, about nine per cent of the population spent more than a quarter of their entire consumer spending on medical care.

On February 2, 2023, the government decided to introduce a new system over the next four years.“ (IWPR, 22. März 2023)

Mediamax ist ein online Medienportal mit Sitz in Jerewan.

·      Mediamax: “Human capital should be preserved”: Free Healthcare to Vulnerable Syrian Armenians, 27. Dezember 2022
https://mediamax.am/en/news/society/49857/

„’Health Care Support to Vulnerable Syrian Armenians Residing in Armenia’ program, launched in March 2017, has helped around 852 beneficiaries. Currently, among the beneficiaries of the free healthcare program are not only Syrian Armenians, but also Armenians relocated from Lebanon.

The program was initiated and financed by the Izmirlian Foundation, and co-funded by Mother See of Holy Etchmiadzin. The program partner organizations are the Office of the High Commissioner for Diaspora Affairs, the Armenian General Benevolent Union (AGBU), Center for Coordination of Syrian-Armenians' Issues NGO, and Aleppo Compatriotic Charity NGO.

The chairman of the Center for Coordination of Syrian-Armenians' Issues, George Barseghyan, talked with Mediamax, sharing details on the implementation and progress of the program.

‘The program, initially implemented with the efforts and support of the Ministry of Diaspora, which was still operating at the time, targets Syrian Armenians with health needs who moved to Armenia because of the Syrian war and now reside in Armenia.

In the wake of the Syrian conflict, over 25,000 Syrian Armenians moved to Armenia during the last ten years, and about 7,000 of them remained here. Among those 7,000, there are financially well-off families, families that manage to earn their daily bread, and there are also vulnerable and extremely vulnerable families. To alleviate the burden of these extremely vulnerable families, the Ministry of Diaspora initiated various economic, student-oriented, and healthcare initiatives, which proved to be very effective for Syrian Armenians. One of such initiatives aimed at meeting the essential healthcare needs of the Syrian Armenians in dire need,’ says George Barseghyan.

‘During these years, with the support of the Izmirlian Foundation we were able to help many people. Naturally, healthcare was provided to those who were in dire need of receiving medical services. I want to emphasize that the Syrian Armenians that came to Armenia due to the war were included in the state assistance program straight away. All Syrian Armenians who required medical assistance received basic medical care. This program has helped those who were in dire need of help, but their treatment expenses were not covered or were partly covered under the state program,’ says the chairman of the Center for Coordination of Syrian Armenians’ Issues. […]

According to the chairman of the Center for Coordination of Syrian Armenians' Issues, the program is still ongoing now, but the outreach has certainly decreased.“ (Mediamax, 27. Dezember 2022)

Open Society Foundations (OSF) ist ein Zusammenschluss von Stiftungen des US-amerikanischen Milliardärs George Soros zur Förderung offener Gesellschaften.

·      OSF – Open Society Foundations Armenia: Syrian-Armenians in Armenia: Problems and Prospects, November 2017
https://www.osf.am/wp-content/uploads/2017/11/Syrian-Armenians-in-Armenia.-Repatriates-or-Refugees-policy-brief.pdf

„The problems related to the integration of Syrian-Armenians can be divided into two groups. Housing is one of the key issues facing Syrian-Armenians today. There have been certain measures enforced to provide housing compensation by the Ministry of Diaspora, local and international civil society organizations.

The majority of Syrian-Armenians however rent housing, which is a shortterm solution to the situation, obviously without any feasibility of lasting long.“ (OSF, November 2017, S1-2)

„In Armenia, the Syrian-Armenians are represented by various social groups, such as businessmen, craftsmen, doctors, etc. It is worth noting that those successful in the field of small and medium enterprises in Syria were able to make a successful transition to the same field in Armenia. This means that such human and social capital can be additional stimulus for the activation of economic activity in the county. Although Armenia implemented selected loan projects to help boost the engagement of Syrian-Armenian business community, at the same time however difficulties to such engagement remain. While the Syrian-Armenians are willing and ready to engage in economic activity -- the tax, customs duties, tariffs, fines, administrative and business environment conditions hinder successful economic integration at large. Additionally, the problems are also conditioned by differences in market volumes and diversification of economic activity.

Most of the time, the difficulties and complaints based on individual experiences revolve around the issue of high taxes and increased loan responsibilities. In general, labor conditions and salary policy in Armenia are problematic. For example, the Syrian-Armenian doctors considered opportunities with regional medical institutions. However, there too they encountered problems conditioned by mandatory payments (otherwise known as percentage of service fees paid by employees to hospitals), as well as the general problem of private institutions, or monopolization of medical sphere recognized with lack of vacancies and policies imbrued in partisanship and corruption.“ (OSF, November 2017, S. 1-2)

Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) ist eine Rundfunkorganisation, die von der antikommunistischen amerikanischen Organisation National Committee for a Free Europe im Jahr 1949 gegründet wurde und vom Kongress der Vereinigten Staaten finanziert wird. Sie bietet Nachrichten zu Ländern in Osteuropa, Zentralasien und im Nahen Osten.

·      RFE/RL – Radio Free Europe/Radio Liberty: Cash-Strapped Government Limits Free Healthcare In Armenia, 16. September 2021
https://www.azatutyun.am/a/31463510.html

„Citing a lack of public funds, the Armenian government has largely stopped paying for major medical services provided by hospitals to a large part of the country’s population.

Armenia does not have a national system of health insurance and its citizens have to pay for surgeries and other treatment at not only private but also state-run hospitals.

The current and previous governments have paid medical bills of various categories of the population, notably young children and socially vulnerable patients, through funds allocated to the hospitals. Some 1.3 million Armenians are eligible for such assistance.

Armenian media outlets have reported in recent weeks, that they are now increasingly denied free treatment on the grounds that hospitals have already run out of government money allocated for this year. The Ministry of Health has effectively confirmed that, citing a major increase in the number of people seeking free surgeries and other essential treatment.“ (RFE/RL, 16. September 2021)

SOS Children’s Villages ist eine internationale Wohltätigkeitsorganisation zur Betreuung von Waisen und verlassenen Kindern.

·      SOS Children’s Villages: Armenia: Syrian refugees find a home away from home, ohne Datum
https://www.sos-childrensvillages.org/sources/syrian-refugees-in-armenia

„While the Armenian government has taken measures to ease the integration of Syrian-Armenians by providing access to health care and education, SOS Armenia has been working to fill the gaps of the support system to ensure families feel at home.

To name but a few, SOS Armenia’s ERP [emergency relief programme] offers financial assistance for shelters to families with housing problems, advanced health care and scholarships for first-year university students. Health support includes medication, consultations and treatments. Among beneficiaries there are children with special needs receiving the necessary specialised care. […]

In spite of their strong work ethic and creativity, Syrian-Armenian families still struggle with economic integration in Armenia. High unemployment rates, lack of financial resources and bureaucratic hurdles to start a business remain big challenges. SOS Armenia therefore seeks to support families, by offering crucial financial assistance to start businesses.

In spite of these challenges, the integration into Armenia has been comparatively seamless. For many Syrians, Armenia represents not only an ancient homeland and familiar cultural environment, but also a country with favourable immigration policies.

‘The security that Syrian-Armenians get here in Armenia, they cannot get in any other European country. There is no xenophobia or reluctance to accept the newcomers, after all – this is their homeland’, said Ashot.“ (SOS Children’s Villages, ohne Datum)

UN Armenia ist das Länderbüro der Vereinten Nationen in Armenien.

·      UN Armenia – United Nations Armenia: Displaced Syrians in Armenia have to choose between paying for the rent or buying food for their children, 2. Juni 2020
https://armenia.un.org/en/150391-displaced-syrians-armenia-have-choose-between-paying-rent-or-buying-food-their-children

„Like the majority of the displaced Syrians, the Hakobeans live in a rented apartment in a remote district in Yerevan trying to navigate through the difficult social and economic environment relying on short-term jobs with meagre income. […]

To mitigate the sufferings of the displaced population and help them cope with the adverse socio-economic impact of the COVID-19 emergency on their livelihoods, UNHCR initiated a prompt and targeted humanitarian support by providing one-time multi-purpose cash assistance to 507 extremely vulnerable displaced persons, including refugees, asylum-seekers and displaced Syrian families seeking protection in Armenia. UNHCR’s emergency assistance, distributed by Mission Armenia NGO, enabled the families to cover their basic needs. […]

Indeed, shelter and housing remain a top priority for displaced Syrians in Armenia. From the total number of 22,000 Syrians who were displaced from Syria to Armenia since the outbreak of the Syrian war in 2011, the Government estimates that some 14,000 remain in the host country. From those, around 500 families are in dire need of sustainable housing to let them live and create, pursue educational and professional opportunities in Armenia.“ (UN Armenia, 2. Juni 2020)

Das Büro des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) ist eine Organisation innerhalb der Vereinten Nationen mit dem Mandat zum Schutz und zur Unterstützung von Flüchtlingen und zur Hilfestellung bei freiwilliger Rückkehr, lokaler Integration und Neuansiedelung in einem Drittland.

·      UNHCR - UN High Commissioner for Refugees: Handbook of frequently asked legal questions for persons displaced from Syria to Armenia, Februar 2022
https://www.unhcr.org/am/wp-content/uploads/sites/123/2022/02/Brochure-for-Displaced-Syrians_ENG.pdf

„10.2. Questions concerning job selection

Each person has the freedom of job selection in the RA [Republic of Armenia].

The ability of having employment rights and bearing responsibilities is equally recognized for all the citizens of the Republic of Armenia. Foreign citizens, stateless persons have the same right to employment in the RA as the citizens of the Republic of Armenia do.

What is ‘State Employment Service’ agency?

It is a separated sub-division of the RA Ministry of Labour and Social Affairs whose task is to organize the following free of charge:

·        recruitment,

·        professional training courses,

·        job fair.

Who can apply to the State Employment Service and what documents are required for registration?

Each job seeker can apply by presenting the following documents:

1.      passport or another identity document,

2.      public services number or a statement on not having it,

3.      those who have acquired education – the document on education.

What documents are required for granting a status of unemployed to a person registered in the State Employment Service?

1.      Statement on not receiving pension (from the territorial body of social service),

2.      Document verifying the length of social insurance,

3.      Military ID (persons who served in the military service),

4.      Document on education (those who have acquired education),

5.      Statement on the actual place of residence (from the Condominium),

6.      Statement on the length of making mandatory social insurance payments or receiving salary,

7.      Statement on the absence of agricultural land ownership or rental right in the name of the job seeker (from the State Committee of Cadastre for the Real Estate).“ (UNHCR, Februar 2022, S. 27-28)

„10.3. Questions concerning medical assistance

Who has the right to medical assistance in the RA?

Each person has the right to receive medical care and service by the means prescribed by law.

Each person, including a foreigner, is entitled to receive free basic health care services. The list of services and procedure of provision are prescribed by Order N 71-N10 of the Minister of Health dated 18.11.13 which governs the relations related to the provision of inpatient medical assistance and service in the framework of free health care and service guaranteed by the state for the population of 18 years of age and older.“ (UNHCR, Februar 2022, S. 28-29)

„10.4. Questions concerning benefits

Who is entitled to state benefits?

1.      RA [Republic of Armenia] citizens,

2.      Foreign citizens residing in Armenia and having residence permit (residency status),

3.      Stateless persons residing in the RA,

4.      Persons with refugee status in the RA.

Article 2 of the RA Law ‘On State Benefits’

What are the types of state benefits?

1.      Family benefit,

2.      Social benefit,

3.      Temporary disability benefit,

4.      Disability benefit,

5.      Lump-sum child birth benefit,

6.      Child care allowance for children under two years of age.

Article 5 of the RA Law ‘On State Benefits’

Who is eligible for family benefit?

A family registered in the family poverty assessment system (Paros) and having a member under the age of 18 shall be entitled to receive a family benefit. The monthly base rate of family benefit amounts to AMD 16000.

Article 13 of the RA Law ‘On State Benefits’, Government decree N 65-N of 30.01.14

Who is eligible for social benefit?

A family registered in the family poverty assessment system and not having a member under the age of 18 shall be entitled to receive social benefits. The monthly base rate of social benefit amounts to AMD 16000.

Article 16 of the RA Law ‘On State Benefits’, Government decree N 65-N of 30.01.14.“ (UNHCR, Februar 2022, S. 29)

Das US Department of State (USDOS) ist das US-Bundesministerium, das für die auswärtigen Angelegenheiten der Vereinigten Staaten zuständig ist.

·      USDOS – US Department of State: Country Report on Human Rights Practices 2018 - Armenia, 13. März 2019
https://www.ecoi.net/de/dokument/2004271.html

„Language differences with Syrian-Armenian refugees who spoke a different dialect created barriers to employment and, initially, education.

Durable Solutions: In 2016 the government adopted a concept document outlining its goals concerning the integration of persons granted asylum and refugee status as well as of long-term migrants. According to UNHCR, while in principle the concept would enhance the legal framework for the protection of refugees, it did not go far enough to cover Syrians who had obtained citizenship, thus excluding from the provision of services the majority of displaced Syrians who had arrived in country since the beginning of the conflict.“ (USDOS, 13. März 2019, Section 2d)

·      USDOS – US Department of State: Country Report on Human Rights Practices 2021 - Armenia, 12. April 2022
https://www.ecoi.net/de/dokument/2071159.html

„Quick naturalization gave persons displaced from Syria the same legal right to health care and most other social services as other citizens. Many of the countrywide reforms, such as provision of increased social services, higher pensions, and more accessible health care also benefited refugees who became naturalized citizens.“ (USDOS, 12. April 2022, Section 2f)

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