3. Dezember 2021

Es konnten nur wenige, meist bereits ältere, Informationen zur Fragestellung gefunden werden.

Mehrere Medienquellen erwähnen 2013 und 2015, dass Palästinenser zu jenen Gruppen gehören, die bei Verstößen gegen die saudischen Arbeitsgesetze von einer Abschiebung ausgenommen sind (Arab News, 25. November 2013; Al-Riyadh, 5. März 2013; Al-Arabiya, 7. Dezember 2015; DW, 6. Dezember 2015), wobei Al-Arabiya und Arab News dies auf Palästinenser mit ägyptischen Reisedokumenten eingrenzen (Al-Arabiya, 7. Dezember 2015; Arab News, 25. November 2013).

Die schwedische Einwanderungsbehörde Migrationsverket verweist im Mai 2018 auf verschiedene Quellen: So habe ein Vertreter einer UN-Organisation darauf hingewiesen, dass Palästinenser mit ägyptischen Reisedokumenten oder mit jordanischen Reisedokumenten mit einer Gültigkeitsdauer von zwei Jahren nicht abgeschoben werden. Sie würden zwar keine unbefristete Aufenthaltserlaubnis erhalten, aber ihre Erlaubnis werde voraussichtlich verlängert. Andererseits würde ein Palästinenser aus z.B. Syrien, Libanon oder Jemen, der eine Straftat begeht, nach Verbüßung der Strafe die Abschiebung in das „Heimatland“ riskieren, unabhängig von der Situation im jeweiligen Land. Im Dezember 2017 habe das Arbeitsministerium außerdem erklärt, dass palästinensische Inhaber ägyptischer Reisedokumente zu einer von vier Gruppen gehören, denen keine Abschiebung drohe. Allerdings habe eine andere Quelle verneint, dass ein ägyptisches Reisedokument allein bereits eine Garantie für einen Abschiebeschutz wäre (Migrationsverket, Mai 2018).

Das Immigration and Refugee Board of Canada (IRB) zitiert in einer Anfragebeantwortung vom November 2017 weitere Aspekte aus Gesprächen mit verschiedenen befragten Personen. So bezeichnete eine befragte Person die im Jahr 2013 in saudischen Zeitungen kolportierten Meldungen, dass de facto-Flüchtlinge, darunter auch Palästinenser nicht abgeschoben würden als „bloße Erklärung“, es gebe keine Informationen darüber, ob Palästinenser tatsächlich abgeschoben worden seien oder nicht. Eine weitere befragte Person erklärte, dass die meisten Palästinenser im Besitz von Reisedokumenten aus Drittstaaten seien und diese Dokumente manchmal schwer zu erneuern seien, Palästinenser könnten daher in diese Länder abgeschoben werden. Allerdings verfüge Saudi-Arabien laut einer weiteren befragten Person über begrenzte Möglichkeiten, einen Ort zu finden, an den Palästinenser·innen abgeschoben werden können (IRB, 14. November 2017).

Im Juli 2019 und im Februar 2020 wird von Verhaftungswellen von Palästinenser·innen in Saudi-Arabien berichtet. In den Berichten wird allerdings kein Zusammenhang mit Verstößen gegen die Aufenthaltsbestimmungen erwähnt, sondern mit der Unterstützung von Hamas bzw. der Muslimbruderschaft (MEMO, 14. Februar 2020; Jerusalem Post, 8. Juli 2019). Die Jerusalem Post erwähnt darüber hinaus die Abschiebung von mindestens 100 Palästinenser·innen wegen Unterstützung der Terrorgruppe Hamas im Laufe von zwei Jahren (Jerusalem Post, 8. Juli 2019).

Über Fälle von Abschiebungen im Zusammenhang mit Verstößen gegen Arbeits- oder Aufenthaltsbestimmungen konnten keine Informationen gefunden werden. Dies bedeutet nicht notwendigerweise, dass es solche Ereignisse nicht gegeben hat.

Es konnten keine Informationen über den Einfluss der Beziehungen Saudi-Arabiens mit Israel auf die Lage staatenloser Palästinenser·innen im Land gefunden werden.

Zum Thema Einreise und Aufenthaltsstatus von Palästinenser·innen beachten Sie bitte auch unsere Anfragebeantwortung vom Juli 2016:

·      ACCORD – Austrian Centre for Country of Origin and Asylum Research and Documentation: Anfragebeantwortung zu Saudi-Arabien: Einreise und Aufenthaltsstatus, insbes. für seit langem ansässige Palästinenser·innen; Aufenthaltsberechtigungen für Angehörige; Ausreisevisum mit Frist zur Wiedereinreise [a-9698-1], 6. Juli 2016
https://www.ecoi.net/de/dokument/1300883.html

Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 3. Dezember 2021)

·      ACCORD – Austrian Centre for Country of Origin and Asylum Research and Documentation: Anfragebeantwortung zu Saudi-Arabien: Einreise und Aufenthaltsstatus, insbes. für seit langem ansässige Palästinenser·innen; Aufenthaltsberechtigungen für Angehörige; Ausreisevisum mit Frist zur Wiedereinreise [a-9698-1], 6. Juli 2016
https://www.ecoi.net/de/dokument/1300883.html

·      Al-Arabiya: Syrian visitors in Saudi Arabia to get temporary work permits, 7. Dezember 2015
https://english.alarabiya.net/News/middle-east/2015/12/07/Syrian-visitors-in-Saudi-Arabia-to-get-temporary-work-permits

·      Al-Riyadh: Kategorien, die von Abschiebung ausgenommen sind, zählen einen “Viertel Punkt” im Nitaqat-System [الفئات المعفاة من الإبعاد تحتسب "بربع نقطة" في نطاقات], 5. März 2013
https://www.alriyadh.com/815169

·      Arab News: Palestinian expatriates exempt from labor action, 25. November 2013
https://www.arabnews.com/news/482836

·      DW - Deutsche Welle: Saudi-Arabien plant, Syrern, die das Land besuchen, spezielle Vergünstigungen bezüglich Arbeit zu gewähren [السعودية تعتزم منح السوريين الزائرين تسهيلات استثنائية للعمل فيها], 6. Dezember 2015
https://www.dw.com/ar/%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%B9%D9%88%D8%AF%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%B9%D8%AA%D8%B2%D9%85-%D9%85%D9%86%D8%AD-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%B1%D9%8A%D9%8A%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B2%D8%A7%D8%A6%D8%B1%D9%8A%D9%86-%D8%AA%D8%B3%D9%87%D9%8A%D9%84%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%AB%D9%86%D8%A7%D8%A6%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D9%84%D8%B9%D9%85%D9%84-%D9%81%D9%8A%D9%87%D8%A7/a-18897657

·      IRB – Immigration and Refugee Board of Canada: Palestine and Saudi Arabia: Residence status of stateless Palestinians, including access to employment, education, health care and other services, and the ability to travel in and out of the country; requirements and procedures to renew residence status, including whether stateless Palestinians whose permits have expired face deportation and detention (2015-November 2017) [ZZZ106013.E], 14. November 2017
https://www.ecoi.net/de/dokument/1431272.html

·      Jerusalem Post: Saudi Arabia launches arrest campaign against Palestinian expatriates, 8. Juli 2019
https://www.jpost.com/middle-east/saudi-arabia-launches-arrest-campaign-against-palestinian-expatriates-594911

·      MEMO – Middle East Monitor: Saudi Arabia launches new campaign of arrests against Palestinian expats, 14. Februar 2020
https://www.middleeastmonitor.com/20200214-saudi-arabia-launches-new-campaign-of-arrests-against-palestinian-expats/

·      Migrationsverket: Sponsorsystemet (kafala) i Saudiarabien, Qatar och Förenade Arabemiraten, Mai 2018
https://www.ecoi.net/en/file/local/1438264/1226_1531733549_180524601.pdf

Anhang: Informationen aus ausgewählten Quellen

·      Al-Arabiya: Syrian visitors in Saudi Arabia to get temporary work permits, 7. Dezember 2015
https://english.alarabiya.net/News/middle-east/2015/12/07/Syrian-visitors-in-Saudi-Arabia-to-get-temporary-work-permits

„Under a decision by the Council of Ministers, the nationals from Burma (Myanmar), Turkistan and Palestine (holders of Laissez-Passer from Egypt) are not to be deported out of Saudi Arabia.” (Al-Arabiya, 7. Dezember 2015)

·      Arab News: Palestinian expatriates exempt from labor action, 25. November 2013
https://www.arabnews.com/news/482836

„Saudi Arabia has exempted Palestinian and Burmese nationals who are found to be in violation of the new labor laws from deportation. Palestinian and Burmese nationals comprise the bulk of expatriates who are unable to return to their countries due to internal strife in their countries. Over half a million Palestinian expatriates currently live and work in the Kingdom, mainly in administrative positions and in professional categories. Most Palestinians hold travel documents from Jordan, Lebanon, Syria, Iraq and Egypt. Ambassador Imad Shaath, consul general of Palestine in Jeddah, told Arab News on Sunday that Palestinian expatriates who are in possession of Egyptian passports are exempted from the deportation process. The envoy expressed gratitude to the Saudi government for the kind gesture. He said that Palestinians with travel documents issued by Egypt would be able to apply for renewals at the Egyptian Consulate in Jeddah upon recommendation from the Palestinian Consulate. He also thanked the Egyptian authorities for processing the documents of the huge number of Palestinian expatriates, saying that a sizable number of Palestinians had regularized their status. He hailed Labor Minister Adel Fakeih for allocating a special quota for Palestinian expats under the Nitaqat scheme in the private sector. The vast majority of Palestinians live in the Western region, some of whom have lived in the Kingdom for 60 years. Many of them have Egyptian passports.” (Arab News, 25. November 2013)

·      IRB – Immigration and Refugee Board of Canada: Palestine and Saudi Arabia: Residence status of stateless Palestinians, including access to employment, education, health care and other services, and the ability to travel in and out of the country; requirements and procedures to renew residence status, including whether stateless Palestinians whose permits have expired face deportation and detention (2015-November 2017) [ZZZ106013.E], 14. November 2017
https://www.ecoi.net/de/dokument/1431272.html

„The Scientific Coordinator indicated that in 2013, Saudi newspapers reported that [translation] "de facto refugees (Palestinians, Rohingyas and those coming from war-torn countries (Syria), and probably people from Gaza) would not be deported in case or administrative irregularities"; however, the source noted that this was "only a declaration" and that she did not have information as to whether any Palestinians were or were not deported (26 Oct. 2017). Further information on the exemption of Palestinians from deportation could not be found among the sources consulted by the Research Directorate within the time constraints of this Response.

The Scientific Coordinator stated that the sponsor can [translation] "put an end to the foreigner's stay, have them deported" (26 Oct. 2017). The same source indicated that most Palestinians are holders of travel documents from third countries, and that these documents can sometimes be difficult to renew, and that Palestinians could therefore be deported back to these countries (Scientific Coordinator 26 Oct. 2017).

The senior researcher indicated that because Palestinians "are subject to the same residency rights" as other foreigners,

when their kafala [sponsorship] is no longer there, they face deportation (to wherever they may have links - one of the neighbouring countries to Palestine or West Bank/Gaza) - they are still at the mercy of the sponsorship system, despite however long they have been there. A lot who came originally in the 1940s and 1950s were naturalized, so have Saudi citizenship, but those that came after often have links to one of the other countries. (Senior Researcher 31 Oct. 2017)

The independent researcher indicated that Saudi Arabia's "ability to deport Palestinians … is limited by its ability to find somewhere to deport them to," noting that it is not possible for Saudi Arabia to deport Palestinians to Palestine, "as those borders are controlled by Israel, with whom Saudi Arabia does not have diplomatic relations" (27 Oct. 2017).” (IRB, 14. November 2017)

·      Jerusalem Post: Saudi Arabia launches arrest campaign against Palestinian expatriates, 8. Juli 2019
https://www.jpost.com/middle-east/saudi-arabia-launches-arrest-campaign-against-palestinian-expatriates-594911

„Saudi dissident and political activist Saeed bin Nasser al-Qamedi recently warned via social media that the Kingdom of Saudi Arabia has been tracking down and detaining Palestinian expatriates living in the country, after the Kingdom launched a new arrest campaign to track down these Palestinian targets. Qamedi explained that the Kingdom is targeting these individuals on suspicion of affiliation with the Muslim Brotherhood, and that 20 Palestinian and Egyptian women arrested last year have already been release - allegedly these women have been instructed not to [sic]

“There is an intensified campaign to arrest more Palestinians living in the kingdom, with the same charges that have so far been leveled against some 60 Palestinians. The arrest campaign [also] involve a number of Egyptian citizens,” Saeed bin Nasser al-Qamedi wrote on Twitter.

These allegations have been backed by a United Kingdom based NGO Prisoners of Conscience, and NGO focusing on human rights issues in Saudi Arabia. The NGO stated that over 150 Palestinians are currently being held in Saudi prisons, with 40 Palestinians being arrested in Jeddah alone - also claiming the agents who tracked down these suspected enemies of the state had committed human rights violations against these prisoners both before and after arrest.

Over the course of two years, Saudi officials have deported at least 100 Palestinians from the Kingdom for their support of the Palestinian terror group Hamas - either for participating in charitable activities supporting the terror group or sending money back home to the Palestinian territories.” (Jerusalem Post, 8. Juli 2019)

·      MEMO – Middle East Monitor: Saudi Arabia launches new campaign of arrests against Palestinian expats, 14. Februar 2020
https://www.middleeastmonitor.com/20200214-saudi-arabia-launches-new-campaign-of-arrests-against-palestinian-expats/

„Saudi Arabia has launched a new campaign of arbitrary arrests against several Palestinian expatriates living in the kingdom for supporting the Islamic resistance movement, Hamas. The Prisoners of Conscience Twitter account which monitors the conditions of prisoners in Saudi Arabia said it has received "confirmed information" that the Saudi authorities have launched a new campaign of arbitrary arrests against Palestinian ex-pats. It adds that a number of the Palestinians targeted in the new campaign are relatives or sons of Palestinians who had been arrested during the first campaign in April, last year for the same reason. In April, last year the Saudi authorities launched a campaign of arrests against Palestinian ex-pats including a senior leader in Hamas movement, Muhammad al-Khodari, 81, and his eldest son Hani.” (MEMO, 14. Februar 2020)

·      Migrationsverket: Sponsorsystemet (kafala) i Saudiarabien, Qatar och Förenade Arabemiraten, Mai 2018
https://www.ecoi.net/en/file/local/1438264/1226_1531733549_180524601.pdf

„En företrädare för en FN-organisation framhåller dock att palestinier med egyptiska resedokument och palestinier med jordanska resedokument med två års giltighetstid inte deporteras, inte heller dem som fälls för brott. De får inte permanent uppehållstillstånd, men tillståndet kommer troligen att förlängas [så länge vederbörande befinner sig i landet]. Däremot lär en palestinier från t.ex. Syrien, Libanon eller Jemen som begår ett brott riskera deportation till ”hemlandet” efter avtjänat straff, oavsett situationen i aktuellt land. I december 2017 uppgav också arbetsmarknadsministeriet att palestinska innehavare av egyptiska resedokument är en av fyra ”nationaliteter” som inte riskerar deportation. I övrigt avses personer hemmahörande i Myanmar, Turkmenistan och Baluchestan. Samtliga dessa nationaliteter uppges även vara befriade från att betala tillståndsavgifter. Förhållandet att ett egyptiskt resedokument i sig skulle vara en garanti mot deportation tillbakavisas dock av en annan källa Lifos talat med i Riyadh.“ (Migrationsverket, Mai 2018)