25. März 2022

Inhaltsverzeichnis

Gewaltschutz von Kindern und Jugendlichen            

Früh- und Zwangsverheiratung von Minderjährigen 

Gefährdungsfaktoren und Gefährdungsprofile        

Kindesmissbrauch       

Menschenhandel zum Zweck der sexuellen Ausbeutung und der Zwangsarbeit     

Gefährdungsfaktoren und Gefährdungsprofile        

Quellen           

Anhang: Quellenbeschreibungen und Informationen aus ausgewählten Quellen   

Bitte beachten Sie, dass die in dieser Anfragebeantwortung enthaltenen Übersetzungen aus dem Persischen unter Verwendung von technischen Übersetzungshilfen erstellt wurden. Es besteht daher ein erhöhtes Risiko, dass diese Arbeitsübersetzungen Ungenauigkeiten enthalten.

Kurzbeschreibungen zu den in dieser Anfragebeantwortung verwendeten Quellen sowie Ausschnitte mit Informationen aus diesen Quellen finden Sie im Anhang.

Gewaltschutz von Kindern und Jugendlichen

Mehreren Quellen zufolge hat der Iran im Juni 2020 ein neues Gesetz zum Schutz von Kindern und Jugendlichen verabschiedet. Das Gesetz sei wenige Tage nach der Tötung einer Jugendlichen durch ihren Vater vom Wächterrat gebilligt worden (RFE/RL, 9. Juni 2020; Radio Farda, 8. Juni 2020; HRW, 23. Juni 2020; USDOS, 30. März 2021, Section 6), nachdem es 2018 bereits das Parlament passiert hatte (RFE/RL, 9. Juni 2020). Als Kinder und Jugendliche, die unter den Schutz des neuen Gesetzes fallen, gelten Personen, die das 18. Lebensjahr noch nicht vollendet haben (Kinder- und Jugendschutzgesetz, 12. Mai 2020, Art. 2; siehe auch USDOS, 30. März 2021, Section 6). Als Kind gelte laut diesem Gesetz eine Person, die die Geschlechtsreife („bulugh“, von Quellen auch als Pubertät oder Volljährigkeit übersetzt, Anmerkung ACCORD) gemäß islamischem Recht (Scharia) nicht erreicht hat. Laut iranischem Zivilgesetzbuch ist dieses Alter bei Mädchen mit 9 (Mond-)Jahren[1] und bei Buben mit 15 (Mond‑)Jahren erreicht (Zivilgesetzbuch, 1928 idF 2002, Art. 1210, Anm. 1; siehe auch Radio Farda, 8. Juni 2020), womit sie laut Human Rights Watch (HRW) auch strafmündig werden (HRW, 23. Juni 2020).

Das Kinder- und Jugendschutzgesetz 2020 beinhalte neue Strafen für bestimmte Vergehen, die dem Wohlergehen und der Sicherheit des Kindes schaden, wozu auch körperliche Verletzungen zählen würden sowie das Fernhalten des Kindes von Bildung. Es erlaube es zudem Behörden, ein Kind, das sich in ernsthafter Gefahr befindet, umzusiedeln (HRW, 23. Juni 2020; Radio Farda, 8. Juni 2020; USDOS, 30. März 2021, Section 6). Das neue Gesetz stelle es überdies unter Strafe, mit Kindern und Jugendlichen über das Internet und soziale Netzwerke zum Zwecke der sexuellen Belästigung zu kommunizieren, ihnen „Tabak zu verkaufen“, sie in Kinderarbeit zu verwickeln und sie auszubeuten (Radio Farda, 8. Juni 2020; siehe auch Kinder- und Jugendschutzgesetz, 12. Mai 2020, Art. 10 (9)). Ebenso vom Gesetz unter Strafe gestellt werden sexuelle Belästigung, sexueller Missbrauch sowie sexuelle Ausbeutung von Kindern zu pornographischen Zwecken (Kinder- und Jugendschutzgesetz, 12. Mai 2020, Art. 10) sowie Kinderhandel (Kinder- und Jugendschutzgesetz, 12. Mai 2020, Art. 12). HRW kritisiert, dass Themen wie Kinderheirat oder die Todesstrafe für Minderjährige sowie einige Formen der weiblichen Genitalverstümmelung von dem Gesetz nicht abgedeckt werden (HRW, 23. Juni 2020).

In Bezug auf die sexuelle Ausbeutung von Kindern schreibt USDOS, dass die legalen Altersgrenzen für einvernehmlichen Geschlechtsverkehr den Altersgrenzen für eine Eheschließung entsprächen, da außerehelicher Geschlechtsverkehr illegal sei. Es gebe kein eigenes Gesetz zur sexuellen Ausbeutung von Kindern. Damit zusammenhängende Verbrechen würden entweder in die Kategorie Kindesmissbrauch fallen oder in die Kategorie des Ehebruchs. Das Gesetz behandle sexuelle Belästigung nicht direkt und es nenne auch keine Strafe dafür. Unter Bezugnahme auf das Center for Human Rights in Iran (CHRI) erläutert USDOS, dass die Unklarheit hinsichtlich der rechtlichen Definitionen von Kindesmissbrauch und sexueller Belästigung dazu führen könnten, dass sexuelle Belästigung von Kindern unter dem Gesetz für Ehebruch strafrechtlich verfolgt werden. Es gebe zudem zwar keine gesonderten Bestimmungen zu Kindesvergewaltigung, unabhängig vom Alter des Opfers werde Vergewaltigung an sich potentiell jedoch mit der Todesstrafe bestraft (USDOS, 30. März 2021, Section 6).

Im März 2021 erwähnt das UK Home Office unter Bezugnahme auf verschiedene Quellen, das iranische Strafgesetz stelle sogenannte „Ehrenmorde“ nicht speziell unter Strafe und erlaube die Reduktion des Strafmaßes in Fällen, in denen der Großvater oder der Vater sein Kind töte (UK Home Office, März 2021, S. 10). Laut USDOS ändere das neue Kinder- und Jugendschutzgesetz nichts an dem bestehenden maximalen Strafmaß von zehn Jahren für die Tötung einer Tochter durch den Vater (USDOS, 30. März 2021, Section 6). HRW zufolge hätte die Familie des Opfers nach dem „Qisas“-Prinzip das Recht, Wiedervergeltung und somit die Todesstrafe für den Täter zu fordern. In vielen Frauenmordfällen seien die Familien des Opfers und des Täters aber miteinander verwandt, weshalb oft von der härtesten Bestrafung abgesehen werde. Staatsanwälte würden oft auch keine höheren Strafen anstreben und Richter·innen würden Verurteilte in solchen Fällen nach ein paar Jahren Haft entlassen (HRW, 11. Februar 2022).

Mehrere Quellen berichten im Februar 2022 von der Tötung durch Enthauptung der 17-jährigen Ghazaleh Mona Heydari in der Provinz Chuzestan durch deren Ehemann und Cousin (HRW, 11. Februar 2022; CHRI, 10. Februar 2022; RFE/RL, 8. Februar 2022). Heydari, die im Alter von 12 Jahren mit ihrem Cousin verheiratet worden sei und einen dreijährigen Sohn gehabt habe, sei, in dem Versuch häuslicher Gewalt zu entkommen, in die Türkei geflohen, bevor Verwandte sie in den Iran zurückgebracht hätten (HRW, 11. Februar 2022; siehe auch RFE/RL, 8. Februar 2022). RFE/RL schreibt unter Bezugnahme auf Berichte, ihre Familie habe ihr versichert, sie werde nicht in Gefahr sein. Wenige Tage nach ihrer Rückkehr sei sie getötet worden (RFE/RL, 8. Februar 2022). Unter Bezugnahme auf Berichte von Medien und Menschenrechtsorganisationen schildert HRW, dass ein Mann, von dem man vermute, es sei ihr Ehemann, dabei gefilmt worden sei, wie er mit Heydaris Kopf in den Händen durch die Straßen der Hauptstadt Ahvaz gegangen sei (HRW, 11. Februar 2022; siehe auch CHRI, 10. Februar 2022). Mit Stand Februar 2022 befanden sich Heydaris Ehemann sowie dessen Bruder, der als Komplize gelte, in Haft (RFE/RL, 8. Februar 2022; siehe auch HRW, 11. Februar 2022).

Laut einem Bericht von Human Rights Watch (HRW) vom Dezember 2020 gebe es keine klaren Statistiken über die Anzahl und das Vorkommen von sogenannten Ehrenmorden im Iran, 2014 habe der stellvertretende Polizeichef zur Kriminalitätsbekämpfung angegeben, dass 19 Prozent aller Morde Ehrenmorde seien. HRW verweist auch auf Studien, wonach in manchen Provinzen, wie Chuzestan, Kermanshah und Ilam der Anteil bei bis zu 40 Prozent liege (HRW, 4. Dezember 2020; vgl. auch France 24, 15. Februar 2022). In einem Bericht des Danish Immigration Service (DIS) und des Danish Refugee Council (DRC) aus dem Jahr 2018 wird der Recherchedienstleister Middle East Consultancy Services (MECS) zitiert, wonach Ehrenverbrechen hauptsächlich in ländlichen Regionen und Stammesgebieten wie Kurdistan, Loristan und Chuzestan unter ethnischen Minderheiten vorkommen würden. Ehrenverbrechen hätten die Unterstützung der Gemeinschaft und der Familie und würden wegen kultureller Haltungen oft nicht als Straftat betrachtet. Ehrenmorde würden als Mord strafrechtlich verfolgt, es gebe aber keine Statistiken über Verurteilungen und Strafen. Das Anzeigen solcher Straftaten gelte außerdem als Schande. Die Haltung der Polizei und lokaler Gerichte könne einen Einfluss auf die Wahrscheinlichkeit haben, Schutz zu erhalten. Schutzhäuser für Frauen (sogenannte „Gesundheitshäuser“) seien begrenzt und nicht auf länger andauernde Unterstützung ausgelegt. Sie würden von NGOs und Regierungsstellen betrieben und seien selten in ländlichen Gebieten (DIS/DRC, Februar 2018, S. 28).

Früh- und Zwangsverheiratung von Minderjährigen

Gemäß dem iranischen Zivilrecht seien Eheschließungen vor dem Erreichen der Geschlechtsreife (Mädchen mit 9 (Mond-)Jahren[2] und Buben mit 15 (Mond‑)Jahren) verboten (Zivilgesetzbuch, 1928 idF 2002, Art. 1041 iVm Art. 1210, Anm. 1; siehe auch Radio Farda, 8. Juni 2020). Laut iranischem Zivilrecht ist es Mädchen ab 13 Jahren und Buben ab 15 Jahren erlaubt, mit Zustimmung des Vaters zu heiraten. Wenn es von einem Richter erlaubt werde, sei eine Eheschließung auch in jüngerem Alter möglich (Zivilgesetzbuch, 1928 idF 2002, Art. 1041; HRW, 23. Juni 2020; siehe auch Heinrich-Böll-Stiftung, November 2021, S. 4; Rahbari, Jänner 2019, S. 45). Eheschließungen mit minderjährigen Mädchen würden Berichten zufolge zunehmen, so USDOS. Besonders verbreitet seien sie in einkommensschwachen Bevölkerungsgruppen großer Städte, wo sie oft unter Zustimmung der Eltern geschlossen würden. Mädchen, die auf diese Weise verheiratet werden, seien besonders gefährdet, Opfer von Sexhandel oder häuslicher Sklaverei zu werden (USDOS, 1. Juli 2021). Im Juli 2019 schreibt CHRI unter Bezugnahme auf eine/n Parlamentarier·in des Iran, 6 Prozent der iranischen Mädchen würden in einem Alter zwischen zehn und vierzehn Jahren verheiratet werden (CHRI, Juli 2019, S. 3). Unter Bezugnahme auf offizielle Statistiken schreibt die Heinrich-Böll-Stiftung im Iran Report 11/21, in den vergangenen zehn Jahren hätten über eine Million Mädchen unter 18 Jahren geheiratet, darunter seien 54 Mädchen unter zehn Jahren registriert worden. In dem Zeitraum hätten zudem „261 Mädchen mit zehn Jahren, 2.205 Mädchen mit elf Jahren und 10.965 Mädchen mit zwölf Jahren geheiratet“. In Bezug auf Geburten durch Frauen im Kindesalter, also unter 14 Jahren, heißt es im Bericht, diese hätten in den vergangenen zehn Jahren jährlich abgenommen und die Anzahl dieser Geburten sei 2020 um 30 Prozent niedriger als 2011 gewesen. Die meisten dieser Geburten seien in „den ärmsten Provinzen Sistan und Belutschistan registriert“ worden, wo 30 Prozent aller Geburten Müttern unter vierzehn Jahren zuzuordnen seien (Heinrich-Böll-Stiftung, November 2021, S. 4-5). In einem Artikel der iranischen ROKNA News Agency vom 20. August 2021 wird unter Bezugnahme auf Zahlen des Statistical Center of Iran berichtet, dass im iranischen Jahr 1399 [März 2020 bis März 2021] 31.379 Mädchen im Alter zwischen zehn und vierzehn Jahren verheiratet worden seien, was verglichen zu den Statistiken zum Jahr 1398 [März 2019 bis März 2020], wo diese Zahl bei 28.373 gelegen habe, einen Anstieg von Eheschließungen dieser Altersgruppe um 10,5 Prozent darstelle und 5 Prozent der Eheschließungen des Jahres 1399 insgesamt ausmache. Zwar sei zwischen 1395 [März 2016 bis März 2017] und 1398 die Zahl der Eheschließungen von Mädchen im Alter von unter 14 Jahren um 20 Prozent zurückgegangen, doch sei sie zwischen 1398 und 1399 wieder um 10,5 Prozent gestiegen. 1.346 Kinder seien im Jahr 1399 von Müttern geboren worden, die jünger als 15 Jahre waren, was einen Rückgang im Vergleich zu 1398 darstelle, wo die Zahl bei 1.391 Geburten gelegen habe. Weiters hätten im Jahr 1399 154.242 Mädchen im Alter zwischen 15 und 19 Jahren sowie 21.278 Buben in dieser Altersgruppe geheiratet, was einem Anstieg von 6 Prozent bzw. 12 Prozent im Vergleich zu 1398 darstelle (ROKNA, 20. August 2021). In einem Bericht von September 2019 weist die Minority Rights Group International (MRG) darauf hin, dass offizielle Heiratsdaten des Iran die Altersgruppe der 18- und 19-Jährige mit Minderjährigen in einer Gruppe zusammenfassen würden, was es erschwere, den tatsächlichen Anteil der Minderjährigen festzustellen. Zudem weist der Bericht darauf hin, dass die staatlichen Statistiken nur offiziell registrierte Ehen anführen würden, weshalb die Dunkelziffer der Frühehen höher liegen könnte (MRG, 16. September 2019, S. 31).

Gefährdungsfaktoren und Gefährdungsprofile

In einem wissenschaftlichen Artikel zum Thema Ehen im Iran schreibt die Wissenschaftlerin Ladan Rahbari, Frühehen seien besonders in den religiösen Regionen des Iran, wo eher strenge patriarchale Strukturen vorherrschen würden, besonders geläufig. Dies treffe vor allem auf bestimmte Regionen der Provinzen Sistan-Baluchistan, Kurdistan, Chuzestan und Chorasan zu (Rahbari, Jänner 2019, S. 45). Auch im oben genannten MRG-Bericht werden diese Provinzen mit Ausnahme der Provinz Chorasan, als jene genannt, in denen Frühehen besonders häufig seien. Dies hänge mit der wirtschaftlichen Marginalisierung dieser Provinzen zusammen, die besonders von Minderheiten besiedelt seien, sowie mit sozialen und kulturellen Faktoren. In der Provinz Sistan-Baluchistan würde laut MRG-Bericht mindestens 40 Prozent der jährlich geschlossenen Ehen ein Kind involvieren (MRG, 16. September 2019, S. 31). IranWire erläutert in einem Bericht vom Februar 2020, dass neben den Provinzen Sistan-Baluchistan sowie Chorasan, welche als besonders religiöse Provinzen gelten, die Situation hinsichtlich Frühehen auch im Nordwesten des Iran besonders kritisch sei (IranWire, 9. Februar 2020). Verbreitet seien Frühehen ebenso in den Provinzen Hamedan (Radio Farda, 4. August 2019) und Ost-Aserbaidschan, hier insbesondere im Verwaltungsbezirk Choda Afarin (CHRI, 1. Dezember 2020).

Frühehen seien ein Produkt traditionellen, religiösen und kulturellen Drucks, so der MRG-Bericht. In manchen traditionellen Communities des Iran würden Eltern ihre Töchter bei der Geburt einem Cousin oder entfernten Verwandten versprechen. Interne Familiendynamiken, Armut, Suchtabhängigkeit und Migration würden die Wahrscheinlichkeit von Frühehen weiter begünstigen. Manche Familien würden ihre Töchter im Austausch gegen finanzielle Abgeltung verheiraten. Unter Bezugnahme auf einen Bericht der Imam Ali Society, einer im Iran und mittleren Osten agierenden NGO schreibt MRG, Frühehen seien unter Kindern mit niedrigem Bildungsniveau besonders vorherrschend (MRG, 16. September 2019, S. 31). Rahbari erläutert unter Bezugnahme auf Forschungserkenntnisse zu Frühehen im Iran, die geläufigsten Gründe für eine Frühehe und für Zwangsehen seien das gesteigerte soziale Ansehen von jung verheirateten Mädchen, Armut in der Familie des Mädchens, ein Mangel an Institutionen und Personen, die die Kinder unterstützen sowie gewisse kulturelle Traditionen und Stammesbräuche. Religiöse Überlegungen würden Rahdari zufolge im seltensten Fall den Grund für eine Frühehe darstellen, Religion sei jedoch ein bedeutender ermöglichender Faktor hinter der Praxis (Rahbari, Jänner 2019, S. 45). Armut und wirtschaftliche Hoffnungslosigkeiten armer und großer Familien zählen laut IranWire zu den Hauptgründen für Kinder- und Zwangsehen im Iran. Töchter zu verheiraten, würde die Familienkosten reduzieren. In Elendsvierteln existiere bereits seit vielen Jahren die Tradition der Frühehe im Austausch zu finanzieller Abgeltung. In jüngster Zeit habe dieses Phänomen neue Formen angenommen und immer mehr Menschen ergriffen. Dies hänge zum einen mit einem staatlichen Heiratskredit zusammen, der im Vergleich zum durchschnittlichen Haushaltseinkommen im Iran eine vorteilhafte Summe darstelle, und zum anderen mit dem beispiellosen Verfall der Wirtschaft im Iran. In ländlichen Gebieten, wo das durchschnittliche Haushaltseinkommen niedriger sei als in der Stadt, würden Heiratskredite vor dem Hintergrund der schwierigen wirtschaftlichen Realität für Familien neben religiösen, politischen und kulturellen Gründen eine weitere Motivation darstellen, ihre Töchter zu verheiraten, so IranWire (IranWire, 9. Februar 2020; siehe auch CHRI, 20. Februar 2022, Radio Farda, 30. Dezember 2019). Afghanische Mädchen seien besonders von Zwangsehen mit im Iran lebenden Männern gefährdet. Diese Ehen würden häufig dazu führen, dass die Mädchen Opfer von Sexhandel, Zwangsarbeit oder häuslicher Sklaverei werden, so ein Bericht des US Department of State (USDOS) zu Menschenhandel im Juli 2021 (USDOS, 1. Juli 2021).

Kindesmissbrauch

Im Country Report on Human Rights Practices zum Iran für das Jahr 2020 schreibt USDOS, es seien nur wenige Informationen darüber verfügbar, wie der iranische Staat mit Fällen von Kindesmissbrauch umgehe. Berichte zu Fällen von Kindesmissbrauch hätten während der COVID-19-Pandemie zugenommen. Der Leiter der State Welfare Organisation of Iran (SWOI) der Stadt Maschhad habe darauf hingewiesen, dass Fälle von Kindesmissbrauch in Maschhad im Jahr 2020 gegenüber dem Vergleichszeitraum 2019 um das Achtfache gestiegen seien (USDOS, 30. März 2021, Section 6).

Laut einem Artikel der persischen Seite der Deutschen Welle (DW) vom Juni 2020 habe der damalige Leiter des Programms für soziale Notfälle der SWOI gegenüber der Pana News Agency erklärt, dass etwa ein Viertel der Anrufe, die im Jahr 2020 bei der Nummer für soziale Notfälle (123) eingegangen seien, mit Kindesmissbrauch in Zusammenhang gestanden habe, was „viel mehr“ als im Jahr 2019 gewesen sei (DW, 20. Juni 2020). In einem Artikel vom 16. Juni 2021 gibt die DW erneut unter Bezugnahme auf Aussagen der Leitung des Programms für soziale Notfälle der SWOI im Rahmen eines Radiointerviews an, dass die meisten Fälle der Kontaktaufnahme mit diesem Programm mit Kindesmissbrauch in Zusammenhang stünden. Laut SWOI sei der Bedarf an Leistungen der sozialen Nothilfe in den letzten Jahren gestiegen (DW, 16. Juni 2021). Im Jahr 2020 habe der Leiter der Iranian Legal Medicine Organization laut DW angegeben, dass die Anzahl der an die Organisation gemeldeten Kindesmissbrauchsfälle um 12,5 Prozent im Vergleich zum Vorjahr (iranisches Jahr 1398), wo 2.488 Fälle gemeldet worden seien, gestiegen sei (DW, 20. Juni 2020; DW, 16. Juni 2021). In einem Artikel vom Februar 2021 schreibt die staatliche iranische Nachrichtenagentur Islamic Republic News Agency (IRNA), dass im Jahr 1399 [März 2020 bis März 2021] in der Provinz Golestan 127 Fälle von Kindesmissbrauch gemeldet worden seien. Laut der Organisation für soziale Notfälle der Provinz Golestan seien Kindesmissbrauchsfälle in der Provinz um 18 Prozent gestiegen. In 95 Prozent der 127 Fälle sei der Missbrauch von den Eltern ausgegangen. Ein Mitarbeiter der Organisation habe erklärt, dass es bei 45 Prozent der Fälle um Vernachlässigung gegangen sei, 25 Prozent seien Fälle körperlichen und 25 Prozent Fälle emotionalen und psychischen Missbrauchs gewesen. In 5 Prozent der Fälle sei es um sexuellen Missbrauch gegangen. 60 Prozent der Betroffenen seien laut dem Mitarbeiter Mädchen gewesen, davon die Mehrheit in einem Alter zwischen 5 und 13 Jahren. Er habe weiters erläutert, dass zunächst versucht werde, den betroffenen Familien durch eine/n Psychologin/Psychologen und eine/n Helfer·in zu unterstützen. Sollte der Missbrauch jedoch anhalten, würde den Sorgeberechtigten die Obsorge durch ein Gericht entzogen und die Kinder kämen in eine Waisenunterkunft. In der Provinz Golestan habe es im Jahr 1399 24 derartige Fälle gegeben (IRNA, 15. Februar 2021).

In einem Artikel vom 27. Mai 2021 schreibt die staatsnahe Iranian Student News Agency (ISNA) unter Bezugnahme auf Aussagen des Leiters der SWOI, Mahmoud Aligo, es seien im iranischen Jahr 1400 [Beginn im März 2021] bis dato zweimal so viele Kindesmissbrauchsfälle wie Fälle häuslicher Gewalt zwischen Ehepartnern gemeldet worden. Die Zahl der Kindesmissbrauchsfälle seien laut Aligo jedoch niedriger als im Jahr 1399, was dieser auf die Einführung des neuen Kinder- und Jugendschutzgesetzes zurückführe sowie auf die staatlichen Interventionsmaßnahmen. Laut Aligo würden 94 Prozent[3] der Fälle, die der Nummer für soziale Notfälle gemeldet würden, zu einer mobilen Intervention führen. Davon würden über 50 Prozent „vor Ort gelöst“ und weniger als 50 Prozent an ein Kriseninterventionszentrum oder „andere Zentren“ verwiesen. Laut Aligo würde es sich in über 50 Prozent der Kindesmissbrauchsfälle um Fälle von Vernachlässigung und emotionalem Missbrauch handeln. Der Artikel nimmt nicht darauf Bezug, um welche Art Kindesmissbrauch es sich bei den übrigen Fällen handelt (ISNA, 6. März 2021).

In einem Artikel des Atlantic Council (AC) vom August 2020 wird der Fall eines Zehnjährigen geschildert, der stundenlang von seinem Vater krankenhausreif geprügelt worden sei, weil er sich, aus Angst sich mit dem COVID-19-Virus anzustecken, geweigert habe, der Familie beim Aufsammeln von Müll zu Einkommenszwecken zu helfen. In dem Versuch, ihrem Sohn zu helfen, habe sich die Mutter (telefonisch) an ein staatliches Kriseninterventionszentrum gewandt. Nach 20 Versuchen habe sich ein Mitarbeiter des unterbesetzten Zentrums gemeldet und der Mutter mitgeteilt, man werde nur jemanden senden, wenn „das Leben des Kindes in echter Gefahr“ sei, so der Artikel. Unter Bezugnahme auf Experten erläutert der Artikel weiters, der mit der COVID-19-Pandemie zusammenhängende wirtschaftliche Verfall habe, zusammen mit der mentalen Last, das Problem des Kindesmissbrauchs im Land verschärft (AC, 13. August 2020).

In einer Publikation zu einer Studie zum Umgang mit Kindesmissbrauch im Iran von Oktober 2020 schreibt die Autorin Yosra Raziani in Bezug auf die Einschränkungen der Studie, dass es im Iran keine „bestimmte Art“ (specific way) gebe, um Kindesmissbrauch zu dokumentieren und Informationen zu sexuellem Missbrauch im Iran sehr selten vorhanden sei. Die meisten Studien würden diese Form des Missbrauchs nicht berücksichtigen, und jene, die sie berücksichtigen würden, böten keine klaren Informationen dazu (Raziani, Oktober 2020, S. 9903).

Straßenkinder, die für das Überleben betteln, Müll sammeln oder Dinge verkaufen, seien ein fester Bestandteil der Straßen der Städte. Ihre Anwesenheit werde jedoch pandemiebedingt von manchen Iraner·innen als Gefahr für die öffentliche Gesundheit betrachtet. Bewohner·innen eines Teheraner Viertels hätten sich an Behörden gewandt und diese aufgefordert, Straßenkinder aufzusammeln, da sie Corona verbreiten würden. Die sechs Kinder seien von der Teheraner Stadtverwaltung aufgesammelt und einige Stunden später von einer/m Sozialarbeiter·in „verwundet und blutend“ im Keller des Verwaltungsbüros aufgefunden worden (AC, 13. August 2020).

Die Zahl der Kinder, die etwa in den Bereichen Transport und Abfall oder in Ziegelfabriken, in der Bauindustrie oder der Teppichindustrie arbeite sei laut USDOS im stetigen Anstieg. Diese Kinder seien Missbrauch und Ausbeutung durch vorenthaltene Gehälter ausgesetzt und könnten ansteckenden Krankheiten ausgesetzt sein. Dies seien allesamt Merkmale von Zwangsarbeit (USDOS, 1. Juli 2021).

Menschenhandel zum Zweck der sexuellen Ausbeutung und der Zwangsarbeit

In einem Bericht zum Iran vom Februar 2022 schreibt Freedom House, die iranische Regierung stelle keinen Schutz für Frauen und Kinder zur Verfügung, die in den Menschenhandel zum Zweck der sexuellen Ausbeutung gezwungen werden (Freedom House, 28. Februar 2022). Laut dem Jahresbericht zu Menschenhandel für den Zeitraum April 2020 bis März 2021 von USDOS sei der iranische Staat darin gescheitert, Opfer von Menschenhandel zu identifizieren und zu schützen. Die iranische Regierung biete keine Schutzmaßnahmen speziell für Opfer von Menschenhandel an. Das staatliche Sozialsystem stelle keine ausreichenden Dokumentations- und Schutzmaßnahmen für die Schutzbedürftigsten in der Bevölkerung bereit, darunter Kinder, die in kommerzielle sexuelle Handlungen verwickelt worden seien. Die iranische Polizei, die Basij, religiöse Führer sowie Eltern der Opfer würden mutmaßlich die Augen vor Verbrechen des Sexhandels verschließen. Die Beteiligung von Regierungsstellen in Verbrechen des Menschenhandels und der Missbrauch durch Behörden von Opfern von Menschenhandel hätten weiterhin ungestraft stattgefunden. Berichten zufolge habe die Regierung die Praxis, Opfer von Menschenhandel zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung und der Zwangsarbeit für Taten, wie kommerzielle sexuelle Handlungen, zu denen sie genötigt worden seien, zu bestrafen, fortgesetzt. So seien potentielle erwachsene und minderjährige Opfer von Sexhandel durch Auspeitschung, öffentliche Demütigung, erzwungene Geständnisse, Haftstrafen und die Todesstrafe bestraft worden (USDOS, 1. Juli 2021). In einem Artikel von Dezember 2021 schreibt das BORGEN Magazine (BM), es gebe im Iran zwar Gesetze zur Bestrafung von Menschenhändlern, doch habe der Iran im Jahr 2021 keine Fälle von Menschenhandel dokumentiert (BM, 17. Dezember 2021).

Kurzehen oder Zeitehen (sigheh) zum Zwecke der kommerziellen sexuellen Ausbeutung seien im Iran Berichten zufolge verbreitet, so USDOS. Diese Ehen, die von einer Stunde bis zu einigen Wochen dauern könnten, würden in sogenannten „Keuschheitshäusern“ („chastity house“), Massagesalons und privaten Unterkünften geschlossen. Es handle sich hierbei um eine streng kontrollierte, vom Staat gebilligte und von der Geistlichkeit begrüßte Praxis. Sie erlaube die sexuelle Ausbeutung von Iraner·innern und Ausländer·innen, einschließlich von Kindern (USDOS, 1. Juli 2021).

Gefährdungsfaktoren und Gefährdungsprofile

Die sich zunehmend verschlechternde Lage der iranischen Wirtschaft und der ernsthafte Verfall der Umwelt des Landes hätten das Problem des Menschenhandels bedeutend vergrößert. Dies treffe vor allem besonders schutzbedürftige und marginalisierte Gruppen, wie ethnische Minderheiten, Geflüchtete und Migrant·innen sowie Frauen und Kinder. Einem lokalen iranischen Behördenvertreter zufolge sei die Zahl der Kinder, die auf der Straße arbeiten aufgrund der COVID-19-Pandemie und der damit zusammenhängenden wirtschaftlichen Abwärtsspirale bedeutend gestiegen. Offiziellen iranischen Statistiken zufolge würden drei Millionen Kinder im Iran arbeiten, aber iranischen Medien zufolge seien etwa sieben Millionen Kinder im Iran verkauft oder ‚vermietet‘ worden oder zur Arbeit verpflichtet worden. Die meisten seien zwischen 10 und 15 Jahre alt und Ausländer·innen ohne Dokumente würden den überwiegenden Großteil darstellen, so der USDOS-Bericht. Iranische und ausländische Mädchen würden zu den Personengruppen gehören, die besonders vom Sexhandel im Iran betroffen seien. Unter Bezugnahme auf Schätzungen einer NGO, die nicht näher genannt wird, aus dem Jahr 2017 schreibt USDOS weiters, dass Prostitution im Iran zwar illegal, jedoch gemeinsam mit Sexhandel im ganzen Land weit verbreitet sei. Berichten zufolge würden Menschenhändler Kinder im Alter von zehn Jahren bereits für den Sexhandel ausbeuten, so USDOS. Frauen und Mädchen, die von zuhause weglaufen sowie minderjährig verheiratete Mädchen, seien besonders gefährdet, Opfer von Sexhandel zu werden (USDOS, 1. Juli 2021).

Geflüchtete iranische und afghanische Kinder, Straßenkinder und Waisen seien im Iran besonders gefährdet, Opfer von Zwangsarbeit zu werden. Experten zufolge sei Kinderhandel im Iran im Anstieg. Besonders junge afghanische Kinder, in erster Linie Buben, würden zu Billigstarbeit und Hausarbeit gezwungen werden, die oft etwa eine eingeschränkte Bewegungsfreiheit, das Zurückhalten des Lohnes oder körperlichen und sexuellen Missbrauch umfassen würden, was allesamt Merkmale des Menschenhandels seien. USDOS berichtet weiters über organisierte kriminelle Gruppen, die Kinder für Kinderbettelringe im Iran einsetzen. Diese Gruppen würden iranische und ausländische Kinder entführen oder kaufen und diese zwingen, in Großstädten zu betteln oder als Straßenhändler zu arbeiten. Darunter seien auch Kinder im Alter von nur drei Jahren. Diese Kinder seien regelmäßig Opfer von physischer und sexueller Gewalt. Besonders Waisenkinder seien gefährdet, Opfer dieser Bettelringe zu werden. Arme Familien würden ihre Kinder tageweise kriminellen Gruppen „vermieten“, die diese zwingen würden auf der Straße zu betteln. Brächten diese Kinder am Ende des Tages eine bestimmte vereinbarte Geldsumme nicht zusammen, würden sie zu illegalen Handlungen gezwungen oder für kommerziellen Sex ausgebeutet (USDOS, 1. Juli 2021).

In den ACCORD derzeit zur Verfügung stehenden Quellen konnten im Rahmen der zeitlich begrenzten Recherche keine Informationen dazu gefunden werden, ob die Lage hinsichtlich der oben angeführten Sachverhalte sich in der Provinz Fars und dort insbesondere in der Stadt Schiras anders darstellt als angeführt. Dies lässt nicht notwendigerweise Rückschlüsse auf die tatsächliche Lage in der Provinz Fars und in der Stadt Schiras zu.

Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 25. März 2022)

·      AC - Altlantic Council: Coronavirus pandemic exacerbates Iran’s child abuse problem, 13. August 2020
https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/coronavirus-pandemic-exacerbates-irans-child-abuse-problem/

·      BM – BORGEN Magazine: Human Trafficking in Iran, 17. Dezember 2021
https://www.borgenmagazine.com/human-trafficking-in-iran/

·      CHRI - Center for Human Rights in Iran: Fact Sheet: Children in Iran, Juli 2019
https://iranhumanrights.org/wp-content/uploads/Iran-Child-Fact-Sheet-FINAL.pdf

·      CHRI – Center for Human Rights in Iran: Easy State Loans Prompting Surge in Child Marriages in Iran, 1. Dezember 2020
https://www.iranhumanrights.org/2020/12/easy-state-loans-prompting-surge-in-child-marriages-in-iran/

·      CHRI – Center for Human Rights in Iran: Decapitated Child Bride Highlights Iran’s Lack of Protections for Girls and Women, 10. Februar 2022
https://iranhumanrights.org/2022/02/decapitated-child-bride-highlights-irans-lack-of-protections-for-girls-and-women/

·      DIS/DRC – Danish Immigration Service/Danish Refugee Council: Iran: Relations outside of marriage in Iran and marriages without the accept of the family. Joint report from the Danish Immigration Service and The Danish Refugee Council based on interviews in Tehran, Iran, Ankara, Turkey and London, United Kingdom, 9 September to 16 September 2017 and 2 October to 3 October 2017, Februar 2018
https://www.ecoi.net/en/file/local/1426248/1788_1520518257_relations-outside-of-marriage-in-iran-and-marriages-without-the-accept-of-the-family.pdf

·      DW – Deutsche Welle: [Großteil der Anrufe an Nummer für soziale Notfälle zu Kindesmissbrauchsfällen], 16. Juni 2021
https://www.dw.com/fa-ir/%DB%8C%DA%A9-%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%85-%D9%85%D8%B3%D8%A6%D9%88%D9%84-%D8%A8%DB%8C%D8%B4%D8%AA%D8%B1%DB%8C%D9%86-%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B3%D9%87%D8%A7-%D8%A8%D8%A7-%D8%A7%D9%88%D8%B1%DA%98%D8%A7%D9%86%D8%B3-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C-%D8%AF%D8%B1-%D8%B1%D8%A7%D8%A8%D8%B7%D9%87-%D8%A8%D8%A7-%DA%A9%D9%88%D8%AF%DA%A9%D8%A2%D8%B2%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D8%A7%D8%B3%D8%AA/a-57927026

·      DW - Deutsche Welle: [Gerichtsmedizin: Zunahme von Kindesmissbrauch und Gewalt in der Ehe], 20. Juni 2020
https://www.dw.com/fa-ir/%DA%AF%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%B4-%D9%BE%D8%B2%D8%B4%DA%A9%DB%8C-%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86%DB%8C-%D8%A7%D8%B2-%D8%A7%D9%81%D8%B2%D8%A7%DB%8C%D8%B4-%D9%87%D9%85%D8%B3%D8%B1-%D9%88-%DA%A9%D9%88%D8%AF%DA%A9-%D8%A2%D8%B2%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D8%AF%D8%B1-%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86/a-53883795

·      France 24: Iran: Wife killer's 'walk of fame' highlights horror of 'honour killings', 15. Februar 2022
https://observers.france24.com/en/asia-pacific/20220216-femicide-iran-honour-killing-beheading

·      Freedom House: Freedom in the World 2022 - Iran, 28. Februar 2022
https://www.ecoi.net/de/dokument/2068632.html

·      Heinrich-Böll-Stiftung: Iran-Report 11/21, November 2021
https://www.ecoi.net/en/file/local/2063465/Iran-Report-11-21.pdf

·      HRW - Human Rights Watch: Iran: Child Protection Law Positive, but Insufficient, 23. Juni 2020
https://www.hrw.org/news/2020/06/23/iran-child-protection-law-positive-insufficient

·      HRW – Human Rights Watch: Iran: Adopt Draft Law to Protect Women, 4. Dezember 2020
https://www.hrw.org/news/2020/12/04/iran-adopt-draft-law-protect-women

·      HRW – Human Rights Watch: Gruesome Femicide in Iran, 11. Februar 2022
https://www.ecoi.net/de/dokument/2068002.html

·      IranWire: Twenty Percent of Marriages in Iran are Child Marriages, 9. Februar 2020
https://iranwire.com/en/features/6695

·      IRNA - Islamic Republic News Agency: [127 Kindesmissbrauchsfälle in diesem Jahr in Golestan], 15. Februar 2021
https://www.irna.ir/news/84202429/%D8%A7%D9%85%D8%B3%D8%A7%D9%84-%DB%B1%DB%B2%DB%B7-%DA%A9%D9%88%D8%AF%DA%A9-%D8%A2%D8%B2%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D8%AF%D8%B1-%DA%AF%D9%84%D8%B3%D8%AA%D8%A7%D9%86-%D8%B1%D8%AE-%D8%AF%D8%A7%D8%AF

·      ISNA - Iranian Student News Agency: [Meldungen von Kindesmissbrauchsfällen im Vergleich zu Fällen von Gewalt an Frauen verdoppelt], 6. März 2021
https://www.isna.ir/news/1400121511429/%D8%A7%D9%81%D8%B2%D8%A7%DB%8C%D8%B4-%DB%B2-%D8%A8%D8%B1%D8%A7%D8%A8%D8%B1%DB%8C-%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B3-%D9%87%D8%A7%DB%8C-%D9%85%D8%B1%D8%AA%D8%A8%D8%B7-%D8%A8%D8%A7-%DA%A9%D9%88%D8%AF%DA%A9-%D8%A2%D8%B2%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D9%86%D8%B3%D8%A8%D8%AA-%D8%A8%D9%87-%D9%87%D9%85%D8%B3%D8%B1%D8%A2%D8%B2%D8%A7%D8%B1%DB%8C

·      Kinder- und Jugendschutzgesetz, 12. Mai 2020
https://qavanin.ir/Law/TreeText/286645

·      MRG – Minority Rights Group International: Beyond the Veil: Discrimination against women in Iran, 16. September 2019
https://www.ecoi.net/en/file/local/2018088/MRG_CFR_Iran_EN_Sept191.pdf

·      Radio Farda: Many Under-Thirteen Child Brides Becoming Mothers In Iran, 4. August 2019
https://en.radiofarda.com/a/many-under-thirteen-child-brides-becoming-mothers-in-iran-/30090848.html

·      Radio Farda: Higher Marriage Loans In Iran Lead To More Underage Children Getting Married, 30. Dezember 2019
https://en.radiofarda.com/a/higher-marriage-loans-in-iran-lead-to-more-underage-children-getting-married/30350480.html

·      Radio Farda, Iran Finally Adopts A Child-Protection Law, Held Back By Conservatives For Nine Years, 8. Juni 2020
https://en.radiofarda.com/a/iran-finally-adopts-a-child-protect-law-held-back-by-conservatives-for-nine-years/30659082.html

·      Rahbari, Ladan: Marriage in Iran: Women Caught Between Shi’i and State Law. In: Electronic Journal of Islamic and Middle Eastern Law (EJIMEL), Vol. 7, Jänner 2019, S. 37-48
https://www.researchgate.net/profile/Ladan-Rahbari/publication/335905845_Marriage_in_Iran_Women_Caught_Between_Shi%27i_and_State_Law/links/5e4905be299bf1cdb92e3e91/Marriage-in-Iran-Women-Caught-Between-Shii-and-State-Law.pdf?origin=publication_detail

·      Raziani, Yosra: a review of child abuses and its management in Iran, In: Journal of Critical Reviews, Vol 7/Issue 19, Oktober 2020, S. 9899 - 9906
https://www.researchgate.net/profile/Yosra-Raziani/publication/344825949_a_review_of_child_abuses_and_its_management_in_Iran/links/5f92042e299bf1b53e3d7c6f/a-review-of-child-abuses-and-its-management-in-Iran.pdf?origin=publication_detail

·      RFE/RL – Radio Free Europe/Radia Liberty: Iran Passes Child-Protection Law Following Gruesome Killing Of Teenager, 9. Juni 2020
https://www.rferl.org/a/iran-passes-child-protection-law-gruesome-killing-teenager-father/30660956.html

·      RFE/RL – Radio Free Europe/Radio Liberty: Beheading Of 17-Year-Old Shakes Iran, Renews Debate About Violence Against Women, 8. Februar 2022
https://www.ecoi.net/de/dokument/2067772.html

·      ROKNA - ROKNA News Agency: [Anstieg um 10,5 Prozent bei Kinderehen im letzten Jahr; 1346 Geburten durch Mütter unter 15 Jahren im Jahr 1399], 20. August 2021
https://www.rokna.net/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%B2%D9%86%D8%A7%D9%86-%D8%AE%D8%A7%D9%86%D9%88%D8%A7%D8%AF%D9%87-199/713614-%D8%B1%D8%B4%D8%AF-%D8%AF%D8%B1%D8%B5%D8%AF%DB%8C-%DA%A9%D9%88%D8%AF%DA%A9-%D9%87%D9%85%D8%B3%D8%B1%DB%8C-%D8%AF%D8%B1-%D8%B3%D8%A7%D9%84-%DA%AF%D8%B0%D8%B4%D8%AA%D9%87-%D8%AA%D9%88%D9%84%D8%AF-%D9%86%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D8%B2-%D9%85%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A7%D9%86-%D8%B2%DB%8C%D8%B1-%D8%B3%D8%A7%D9%84-%D8%AF%D8%B1-%D8%B3%D8%A7%D9%84

·      UK Home Office: Country Policy and Information Note Iran: Women fearing ‘honour’-based violence [Version 2.0], März 2021
https://www.ecoi.net/en/file/local/2047815/Iran-Women_fearing_honour_crimes-CPIN.v2.0_March_2021_.pdf

·      USDOS – US Department of State: 2020 Country Report on Human Rights Practices: Iran, 30. März 2021
https://www.ecoi.net/de/dokument/2048099.html

·      USDOS – US Department of State: 2021 Trafficking in Persons Report: Iran, 1. Juli 2021
https://www.ecoi.net/de/dokument/2055123.html

·      Zivilgesetzbuch, 1928 idF 2002, veröffentlicht auf der Seite des iranischen Parlaments
https://rc.majlis.ir/fa/law/show/97937

 

Anhang: Quellenbeschreibungen und Informationen aus ausgewählten Quellen

Das Atlantic Council ist eine Denkwerkstatt mit Sitz in Washington, die sich für Engagement in internationalen Angelegenheiten einsetzt.

·      AC - Altlantic Council: Coronavirus pandemic exacerbates Iran’s child abuse problem, 13. August 2020
https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/coronavirus-pandemic-exacerbates-irans-child-abuse-problem/

„In late April, a 10-year-old boy landed in an emergency room with severe eye injuries caused by a violent outburst from his father. Arash had refused to help his family with 'waste picking'—an activity undertaken by slum-dwellers to salvage recyclable materials for resale or personal use—out of fear of contracting COVID-19.

'The child was beaten for hours before a local nongovernmental organization (NGO) intervened. The father was in such a state of rage that even the neighbors feared to interfere—and all this happened in Tehran,‘ an aid worker said on condition of anonymity.

When Arash’s mother tried to help him flee the house, her husband locked up the boy in the bathroom and then redirected his anger at her, throwing her out of their home along with their two other children. Standing alone on a rainy Tehran evening with children and nowhere to go, she turned to the government-run Social Emergency Coordination Center. After twenty tries, the understaffed center’s operator finally answered and informed her that they would only send support if the 'child’s life was in real danger.'

Arash’s story is one of many cases of a growing domestic abuse crisis in Iran amidst the coronavirus pandemic. Iran was under lockdown from mid-March to mid-April and, despite reopenings and the government extending loans to businesses, many Iranians are out of jobs and have been forced to stay at home. The Statistical Center of Iran claims that COVID-19 had made 1.5 million people unemployed as of June 21, while the Iran Parliament Research Center reports that the viral outbreak has put up to 6.4 million other jobs on the line. According to experts, the financial meltdown coupled with the mental burden of the pandemic has exacerbated Iran’s child abuse and violence against women problem. […]

As with many other countries in the region, Iran’s impoverished children have long been a fixture on city streets; begging, waste picking, or selling products such as gum and flowers to earn what they can. Their presence, however, is considered a public health hazard by some Iranians hard-hit by pandemic-induced anxiety.

Residents of a downtown Tehran neighborhood contacted municipality officials in mid-April with a brisk request: ‘Round up child beggars and waste pickers. They are spreading corona.’ The Tehran Municipality apprehended six children and managed to contact an aid worker. A few hours later, the aid worker found the children locked up in the municipality’s basement bruised and bloodied.“ (AC, 13. August 2020)

Das BORGEN Magazine (BM) ist nach eigener Beschreibung eine NGO, die sich für den Kampf gegen extreme Armut einsetzt.

·      BM - BORGEN Magazine: Human Trafficking in Iran, 17. Dezember 2021
https://www.borgenmagazine.com/human-trafficking-in-iran/

„The Department of State notes government complicity in the trafficking of both children and adults in Iran. The recruitment of child soldiers is ongoing as is sex trafficking of adults, yet 'government officials [continue]to perpetrate and condone trafficking crimes with impunity.' Not only is the Iranian government not taking action to combat human trafficking or hold perpetrators accountable but government officials are also explicitly complicit in the matter. In addition, the Department of State notes a government failure 'to identify and protect trafficking victims,' commonly '[treating]trafficking victims as criminals,' even children. Victims of human trafficking face varying degrees of punishment in Iran, sometimes as severe as execution.

Despite legislation to prosecute and punish perpetrators of human trafficking in Iran, Iran did not report any incidents of human trafficking in 2021.“ (BM, 17. Dezember 2021)

Das Center for Human Rights in Iran (CHRI) ist laut Selbstbeschreibung eine unabhängige, nicht-gewinnorientierte NGO, die sich für die Förderung und den Schutz von Menschenrechten im Iran einsetzt.

·      CHRI - Center for Human Rights in Iran: Fact Sheet: Children in Iran, Juli 2019
https://iranhumanrights.org/wp-content/uploads/Iran-Child-Fact-Sheet-FINAL.pdf

[Bild entfernt] (CHRI, Juli 2019, S. 3)

·      CHRI – Center for Human Rights in Iran: Easy State Loans Prompting Surge in Child Marriages in Iran, 1. Dezember 2020
https://www.iranhumanrights.org/2020/12/easy-state-loans-prompting-surge-in-child-marriages-in-iran/

„There were 54 marriages with girls under the age of 15 registered in Khoda Afarin county in East Azerbaijan during the past year that ended March 21, 2020, according to the local governor, Ali Amiri. 'The proliferation of child marriages has turned into a problem in this county' Amiri told the Iranian Students News Agency, ISNA, on October 14, 2020.“ (CHRI, 1. Dezember 2020)

·      CHRI – Center for Human Rights in Iran: Decapitated Child Bride Highlights Iran’s Lack of Protections for Girls and Women, 10. Februar 2022
https://iranhumanrights.org/2022/02/decapitated-child-bride-highlights-irans-lack-of-protections-for-girls-and-women/

„Mona 'Ghazal' Heydari was 17 years old when her husband, Sajjad Heydari, decapitated her and paraded her head on a street in the Iranian city of Ahvaz, Khuzestan Province—at times smiling at a camera. […]

Sajjad Heydari was arrested, but so far no charges have been announced against him for killing his child bride, and if they are, Iranian law would still work in his favor, allowing him to go unpunished, or at worst serve a mere 10 years in prison.

At the core of this crime are two unaddressed issues in Iran—the lack of protections for violence against women in Iran, and the widespread practice of child marriage. As such, these individual acts of murder are closely tied to government policies. […]

Widespread Child Marriage Leaves Many Girls Desperate to Flee, Vulnerable to Honor Killings

Meanwhile, the legal marriage age for girls in Iran is 13. Younger girls can be married off if their father or male guardian receives a judge’s approval. Mona’s father confirmed that court-approval was granted to allow her to get married at age 12.

The latest figures from the Statistical Center of Iran shows that 9,753 girls between the ages of 10 and 14 were married in the spring of 2021, a 32 percent increase compared to the previous spring. The increase has been fueled by low-cost state marriage loans that parents have increasingly sought to benefit from by marrying off their young daughters.

Meanwhile, the U.N. has reported that at least 17 percent of Iranian girls under the age of 18 are married off by their families each year. A common theme in honor killings in Iran has been the victim’s—who are often child brides that have been forced to marry—desperation to flee abusive marriages.“ (CHRI, 10. Februar 2022)

·      DIS/DRC – Danish Immigration Service/Danish Refugee Council: Iran: Relations outside of marriage in Iran and marriages without the accept of the family. Joint report from the Danish Immigration Service and The Danish Refugee Council based on interviews in Tehran, Iran, Ankara, Turkey and London, United Kingdom, 9 September to 16 September 2017 and 2 October to 3 October 2017, Februar 2018
https://www.ecoi.net/en/file/local/1426248/1788_1520518257_relations-outside-of-marriage-in-iran-and-marriages-without-the-accept-of-the-family.pdf

„86. According to MECS, honour crimes are less prevalent in Iran than elsewhere in the region, and honour crimes are primarily taking place in rural and tribal regions as Kurdistan, Loristan and Khuzestan, among minority groups. Honour crimes have support from the community and the family. Often an honour crime is not perceived as a criminal act, due to cultural beliefs. Violation of honour is usually concerned with female sexuality.

87. Honour crime is excused in the law, and the Penal Code’s article 630 provides legal immunity for a husband killing his wife, if he finds her committing zina, which means unlawful sexual relation. Honour killings are investigated as murder in Iran; however, there is no statistics for tried guilt or guilty verdicts or punishments. Furthermore, reporting such crimes is seen as shameful and a private affair.

88. The attitude of the police and local judges might affect the chance of protection. The source added that shelters for women, who are victims of domestic abuse, are limited, and the existing protection centres are unable to provide long-term support. The shelters are called Health Houses. Temporary housing or health houses, including other development programs, are provided by sazman-e behzisti (the State Welfare Organisation). Some women have reported sexual assaults by authorities inside the health houses. Existing shelters are provided by NGOs and government bodies. Furthermore, they are rare in rural areas.“ (DIS/DRC, Februar 2018, S. 28)

Freedom House, eine in den USA ansässige NGO, die zu den Themen Demokratie, politische Freiheit und Menschenrechte forscht und sich für diese einsetzt.

·      Freedom House: Freedom in the World 2022 - Iran, 28. Februar 2022
https://www.ecoi.net/de/dokument/2068632.html

„The government provides no protection to women and children forced into sex trafficking, and both Iranians and migrant workers from countries like Afghanistan are subject to forced labor and debt bondage. The IRGC has allegedly used coercive tactics to recruit thousands of Afghan migrants living in Iran to fight in Syria. HRW has reported that children as young as 14 are among those recruited.“ (Freedom House, 28. Februar 2022)

Die Heinrich-Böll-Stiftung ist eine 1997 gegründete, der Partei Bündnis 90/Die Grünen nahestehende Stiftung deren Ziel die Förderung von Demokratie, Menschenechten, sozialer Teilhabe, Konfliktlösung mit zivilen Mitteln, der Rechte des Einzelnen und Umweltschutz in Deutschland und im Ausland ist.

·      Heinrich-Böll-Stiftung: Iran-Report 11/21, November 2021
https://www.ecoi.net/en/file/local/2063465/Iran-Report-11-21.pdf

„Offiziellen Statistiken zufolge gab es in den vergangenen zehn Jahren fünfzehntausend Geburten von Frauen im Kindesalter. Die betreffenden Frauen waren zur Zeit der Geburt jünger als vierzehn Jahre. Allerdings zeigen die Statistiken, dass die Zahl der Geburten von Jahr zu Jahr abgenommen haben. Im vergangenen Jahr lag die Zahl um 30 Prozent niedriger als im Jahr 2011. Die meisten Geburten von minderjährigen Frauen wurden in den ärmsten Provinzen Sistan und Belutschistan registriert. Von hier stammen 30 Prozent aller Geburten von Müttern unter vierzehn Jahren.“ (Heinrich-Böll-Stiftung, November 2021, S. 4)

„Iran gehört zu den wenigen Staaten, in denen die Eheschließung mit Frauen unter 15 Jahren erlaubt ist. Zwar müssen junge Mädchen mindestens 13 Jahre alt sein, um heiraten zu können. Doch auch jüngere Mädchen können mit Zustimmung ihres Vaters und des Familiengerichts heiraten. Den Statistiken zufolge haben in den vergangenen zehn Jahren mehr als eine Million Mädchen unter 18 Jahren geheiratet. Unter ihnen wurden auch 54 kleine Mädchen unter zehn Jahren registriert. Offiziellen Angaben zufolge haben in den vergangenen zehn Jahren 261 Mädchen mit zehn Jahren, 2205 Mädchen mit elf Jahren und 10.965 Mädchen mit zwölf Jahren geheiratet.“ (Heinrich-Böll-Stiftung, November 2021, S. 4-5)

Human Rights Watch (HRW) ist eine international tätige Menschenrechtsorganisation.

·      HRW - Human Rights Watch: Iran: Child Protection Law Positive, but Insufficient, 23. Juni 2020
https://www.hrw.org/news/2020/06/23/iran-child-protection-law-positive-insufficient

“On June 7, 2020, the Guardian Council, the body responsible for ensuring the compatibility of legislation passed by Iran’s parliament with the constitution and Iranian authorities’ interpretation of Sharia, approved a 51-article bill to ‘support children and adolescents.’ It includes new penalties for certain acts that harm a child’s safety and well-being, including physical harm and preventing access to education. The law also allows officials to relocate a child in situations that seriously threaten their safety. But the law fails to address some of the most serious threats against children in Iran, such as child marriage and imposition of the death penalty […]

Parliament will send the law for President Hassan Rouhani’s signature, after which it will be published in the legal gazette and enter into force.

Spurred by the national outrage that followed the gruesome beheading of 14-year-old Romina Ashrafi, allegedly by her father, on May 21, several government officials called for expediting the approval of the bill. It had been submitted to parliament in June 2012 but was stalled and then resubmitted by President Rouhani’s government in June 2016.

Article 9 of the new law defines a set of punishments, which include imprisonment and ‘blood money,’ for negligence by anyone, including parents, that results in death, disability, bodily harm, and sexual harassment. The Guardian Council, however, removed provisions to punish parents’ use of ‘corporal punishment’ with imprisonment. Iranian law does not consider corporal punishment by parents or guardians for ‘chastisement’ within a customary limit as a crime. […]

The new law, similar to the 2003 law, applies to all those under age 18. Under Iranian law, however, the age of criminal responsibility is tied to the age of maturity, which for girls is defined at 9 lunar years (equivalent to 8.7 years), and for boys at 15 lunar years (equivalent to 14.6 years). This provision is not only discriminatory but also allows judges to issue death sentences against those who committed certain crimes as children. Human rights groups reported that in 2019 alone, Iran has executed 4 people for crimes they allegedly committed while under age 18.

In a positive development, article 33 of the new law requires social workers from that State Welfare Organization to promptly investigate the situation of children in ‘extreme danger’ from abuse, exploitation, or being out of school, among other things. Under the law, they have the authority to remove a child from a household and put them under the state’s supervision until the prosecutor becomes involved in the case.

While some forms of female genital mutilation, practiced in parts of the country, are criminalized under the penal code, the new child protection law fails to prohibit all forms. It also fails to criminalize child marriage.

Under Iran’s civil code, girls as young as 13, with permission from their fathers, and boys as young as 15 can marry. Children can also marry at younger ages if a judge authorizes the marriage.” (HRW, 23. Juni 2020)

·      HRW – Human Rights Watch: Iran: Adopt Draft Law to Protect Women, 4. Dezember 2020
https://www.hrw.org/news/2020/12/04/iran-adopt-draft-law-protect-women

„There are no clear statistics about the number and prevalence of so-called “honor killings” in Iran, but in 2014, the deputy police chief to combat criminal charges said that about 19 percent of murders in Iran are “honor”-related and that 63 percent of women killed are killed by a family member. Other academic research cites statistics as high as 40 percent in some provinces, such as Khuzestan, Kermanshah, and Ilam.” (HRW, 4. Dezember 2020)

·      HRW – Human Rights Watch: Gruesome Femicide in Iran, 11. Februar 2022
https://www.ecoi.net/de/dokument/2068002.html

„Headlines about the beheading of 17-year-old Ghazaleh (Mona) Heydari shook Iranian society on Saturday. The police have arrested the victim’s husband and brother-in-law and stated that the motive was a ‘family dispute.’ Heydari, who lived in Khuzestan province, was reportedly married off to her cousin at the age of 12 and had a three-year-old child.

A source close to the victim reported that Heydari had attempted to escape domestic abuse by fleeing to Turkey, but close relatives brought her back to Iran. Media and rights groups reported that a man believed to be her husband was filmed roaming the streets of Ahvaz city in Khuzestan province holding a knife and Heydari's head.

Heydari is one more victim in a string of femicides in Iran. In Khuzestan province alone, a BBC Persian report showed that murders labeled in investigations as 'honor killings' constituted around 39 percent of all murders between 2013 and 2017. Under Iranian law, if the murdered victims’ families do not request 'qisas,‘ a concept allowing retribution in kind and leading to a death sentence, authorities can still sentence a murderer to up to 10 years in prison. But in many femicide cases, families are related to both the victim and murderer, and they often do not press for the harshest penalties. Prosecutors often do not seek longer sentences, and judges release such convicts after they spent only a few years in prison.“ (HRW, 11. Februar 2022)

IranWire ist laut Selbstbeschreibung ein Zusammenschluss iranischer Journalisten der Diaspora.

·      IranWire: Twenty Percent of Marriages in Iran are Child Marriages, 9. Februar 2020
https://iranwire.com/en/features/6695

Child marriage as a phenomenon in Iran exists for a range of reasons. Certainly, a number of cultural, religious, economic, and political factors have led to the prevalence of childh marriage in Iran.

Religious Conservative Trends

One of the reasons for the high rate of child marriage in Iran is the dominance of religiously conservative factions who exert enormous political influence. In recent years, this group has been active on two fronts; the first being propaganda or, in other words, promoting the early marriage of young children through official media. On the second front, through political influence, these factions have succeeded in preventing a reform of the law that would curtail child marriages.

Society and Culture

Cultural factors also play a role in child marriages. A glance at the geographic distribution of incidences of child marriage in Iran shows that, in addition to provinces with pronounced levels of religiosity such as Khorasan and Sistan and Baluchestan, the situation in northwestern Iran is particularly critical, a point that needs careful social and cultural study to understand at a fundamental level.

Economy

One of the main reasons for the prevalence of child and forced marriages in Iran is the poverty and economic desperation of poor and large families. Marrying daughters means lowering family costs. Studies show that the greater the economic prosperity and the higher the level of welfare, the lower the rate of forced marriages.

There has been a tradition of child marriages in exchange for financial compensation in slum areas for many years. But more recently, the phenomenon has taken on new forms and has pushed more and more people into this evil bargain.

On one side, there is the temptation to acquire marriage loans; and on the other, there is the unprecedented deterioration of the economic situation for all Iranians.

Last year, the available marriage loans for the brides and grooms was 30 million tumans (roughly $2,500) each – a total 60 million tumans for the couple. Reports suggest that marriage loans in next year's government budget will reach 100 million tumans, or about $8,000, though this is not yet approved.

The total marriage loan for a couple compares favorably to Iran's average household income. National statistics for 2017-2018 show that average urban household income in Iran was 28 million tumans, and in some provinces it was lower than 20 million tumans; getting married, then, can double the income of a typical urban household.

Income levels in rural areas are naturally far lower – 16 million tumans in some areas and as low as 10 million or less in the poorest parts of Iran. Parents who might marry off under-age daughters for religious, political or cultural reasons are therefore further incentivized to do so by the harsh economic realities.“ (IranWire, 9. Februar 2020)

Die Minority Rights Group International (MRG), eine in Großbritannien ansässige internationale Menschenrechtsorganisation, die sich für die Rechte von ethnischen, religiösen und sprachlichen Minderheiten und indigenen Völkern weltweit einsetzt.

·      MRG – Minority Rights Group International: Beyond the Veil: Discrimination against women in Iran, 16. September 2019
https://www.ecoi.net/en/file/local/2018088/MRG_CFR_Iran_EN_Sept191.pdf

„Official marriage data in Iran lumps children married at 18 and 19 together with children of younger ages, which makes it impossible to identify the prexcise extent of child marriage in the country (Table 9). According to these statistics, around 200,000 girls aged 19 or younger and 30,000 boys aged 19 or younger are married every year in Iran. This means that approximately 35 per cent of all new marriages registered every year involve a bride aged 19 or younger. Of the child brides married in 2017-2018, almost 36,000 were under the age of 15. It should be noted that government statistics only include marriages that are officially registered, which means that the true number of child marriages could be even higher.

Child marriage is often a product of traditional, religious and cultural pressures. The Civil Code’s legalization of child marriage is based on marriage ages found in the state’s official version of Shi’a jurisprudence. In some traditional communities in Iran, girls are pledged by their parents to marry a cousin or distant relative at the time of her birth. Internal family dynamics, poverty, addiction and migration can also impact the likelihood of child marriage. Some families marry off their daughters in exchange for financial compensation. The report by the Imam Ali Society shows that child marriage is especially prevalent among children with lower levels of education. In their polling, 37.5 per cent of children married were illiterate, 37.5 per cent had less than secondary schooling, 22 per cent went to high school and only 3 per cent had any higher education.

Child marriage is particularly common in some minority-populated regions such as Sistan-Baluchestan, Kurdistan, and Khuzestan. This is attributed to the economic marginalization of those provinces, in addition to social and cultural factors. In Sistan-Baluchestan Province, at least 40 per cent of new marriages per year involve a child groom or bride.“ (MRG, 16. September 2019, S. 31)

Radio Farda ist der persische Ableger des weiter unten beschriebenen Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL).

·      Radio Farda: Many Under-Thirteen Child Brides Becoming Mothers In Iran, 4. August 2019
https://en.radiofarda.com/a/many-under-thirteen-child-brides-becoming-mothers-in-iran-/30090848.html

„Nearly 1600 under-fifteen-year-old girls married in the last Iranian calendar year (ending March 20, 2019), in the province of Hamadan, western Iran […]

Saeed Golestani, the area's crime-prevention deputy said the coercion of girls to marry early was encouraged to anchor boys to their hometowns. 'Villagers of Hamadan,' he said, 'believe that when the boys come of age, they leave their places of birth in search of a job and become reluctant to marry their fellow villagers.'

Last April, the governor-general's office of the province of Zanjan estimated that 36,000 underage girls were forced into marriages across Iran, though only Zanjan, Hamadan and Khorasan have released the related figures.“ (Radio Farda, 4. August 2019)

·      Radio Farda: Higher Marriage Loans In Iran Lead To More Underage Children Getting Married, 30. Dezember 2019
https://en.radiofarda.com/a/higher-marriage-loans-in-iran-lead-to-more-underage-children-getting-married/30350480.html

„As the amount of loans for marriage has doubled in Iran, the number of applicants planning to marry under-fifteen-year-old partners shows a ninety-fold increase, reports say.

Speaking to the state-run Iran Labor News Agency (ILNA) on December 29, a member of parliament Tayebeh Siavoshi, said, 'Since the amount of marriage loan has reached 600 million rials (roughly $5,000 based on free market rate), the number of applicants planning to marry under-fifteen-year-old partners, compared with two years ago, shows an almost ninety-fold growth in the past five months.'

Meanwhile, the number of underage marriages has also significantly increased, Ms. Siavoshi said […]

In some remote and mainly poverty-stricken areas of Iran, the significant amount of marriage loan has encouraged the impoverished parents to give away their under-fifteen-year-old daughters to elderly suitors, and pocket a share of the $5,000 marriage loan, ILNA reports.“ (Radio Farda, 30. Dezember 2019)

·      Radio Farda, Iran Finally Adopts A Child-Protection Law, Held Back By Conservatives For Nine Years, 8. Juni 2020
https://en.radiofarda.com/a/iran-finally-adopts-a-child-protect-law-held-back-by-conservatives-for-nine-years/30659082.html

„The GC spokesman, Abbas Ali Kadkhodaei, said on Sunday, June 7, the council has finally ruled that 'the bill to protect children and adolescents is not inconsistent with Sharia and the Constitution.'

Based on the bill, now passed into law, a child is a person who has not reached the 'Sharia age of puberty', and adolescents are defined as 'persons under the age of eighteen' who have reached the 'Sharia age of puberty.'

Under the Civil Code of 2007, marriage 'before the age of majority' is prohibited. However, the age of majority in the Twelver-Shi'ite clergy-dominated Iran is nine lunar years (eight years and nine months) for girls and fifteen lunar years for boys.

Local news outlets report, 'for the first time in the Islamic Republic's legal system,' crimes such as preventing children from being educated, encouraging them to drop out of school, and harassing them emotionally, as well as negligence in child custody are defined and punishments set for them in detail.

The new law also stipulates that issues such as 'communicating with children and adolescents on the Internet and social networks aimed at harassing them', 'selling tobacco to children' and employing children, and 'exploiting' them are considered as punishable crimes.

Iran ratified the Convention on the Rights of the Child in 1994, which sets a minimum age of marriage of eighteen, but made reservations to articles and provisions which may be contrary to the 'Islamic Sharia law'.“ (Radio Farda, 8. Juni 2020)

Ladan Rahbari ist Assistenzprofessorin für Soziologie an der University of Amsterdam.

·      Rahbari, Ladan: Marriage in Iran: Women Caught Between Shi’i and State Law. In: Electronic Journal of Islamic and Middle Eastern Law (EJIMEL), Vol. 7, Jänner 2019, S. 37-48
https://www.researchgate.net/profile/Ladan-Rahbari/publication/335905845_Marriage_in_Iran_Women_Caught_Between_Shi%27i_and_State_Law/links/5e4905be299bf1cdb92e3e91/Marriage-in-Iran-Women-Caught-Between-Shii-and-State-Law.pdf?origin=publication_detail

„Research on the child marriage phenomenon in Iran show that the most common reasons behind child marriage and forced marriage include the social prestige awarded to girls who marry young, poverty in the girl’s family, lack of child support persons/institutions, as well as some cultural traditions and tribal customs. Child marriage is also sanctioned by some religious discourses. While the religious possibility is hardly ever the reason behind child marriage, it is a significant facilitator that both adjusts the moral tone and affects legal possibilities.

According to most Shi’i scholars, a girl is eligible to marry at eight years and nine months and a boy at fourteen years and seven months, when they are supposed to have reached puberty and can reproduce. Despite this, there are some Shi’i mujtahid who oppose the majority Shi’i ruling on the age of marriage and advocate for eliminating child marriage because of the harm it causes to the child’s life as well as to the religion. While after the Islamic Revolution in Iran, the minimum age of marriage was dropped to the age approved by shari’a law (nine and fifteen), in August 2003, and under pressure from the female members of the Iranian parliament, the age of marriage was raised to thirteen for girls; however, a clause was added stating that earlier marriage is allowed if the girl’s guardian and an Islamic court approve the girl’s readiness for mar‐ riage. This clause has in fact made the application of the law regarding the minimum age of marriage arbitrary. Statistically speaking, in terms of child marriage, despite the installation of regulations such as decreasing the legal age of marriage, the average age of marriage for both men and women has gradually risen after the Islamic Revolution: Between the years 1976 and 2016, the average age of marriage has increased gradually and steadily from 24 to 27 for men and from 19 to 23 for women. The average age of marriage, however, does not reflect the diversities of attitudes in different provinces of Iran. Child marriages are reported to be most common in the country’s religious regions where strict patriarchal social attitudes might be dominant, especially in some areas in Sistan and Baluchestan, Kurdistan, Khuzestan and Khorasan provinces. Additionally, the average age does not reflect the starting age of marriage and can be misleading because of the patterns of age distribution.“ (Rahbari, Jänner 2019, S. 45)

Yosra Raziani ist Lektorin an der Fakultät für Pflege der Komar University in Sulaymaniyah, Irak.

·      Raziani, Yosra: a review of child abuses and its management in Iran, In: Journal of Critical Reviews, Vol 7/Issue 19, Oktober 2020, S. 9899 - 9906
https://www.researchgate.net/profile/Yosra-Raziani/publication/344825949_a_review_of_child_abuses_and_its_management_in_Iran/links/5f92042e299bf1b53e3d7c6f/a-review-of-child-abuses-and-its-management-in-Iran.pdf?origin=publication_detail

„One limitation of this study is that there was no specific way of reporting child abuse and, therefore, information on sexual abuse in Iran is rare; most studies did not consider this aspect of abuse, and those that discussed it did not provide clear information about it.“ (Raziani, Oktober 2020, S. 9903)

Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) ist ein vom US-amerikanischen Kongress finanzierter Rundfunkveranstalter.

·      RFE/RL – Radio Free Europe/Radia Liberty: Iran Passes Child-Protection Law Following Gruesome Killing Of Teenager, 9. Juni 2020
https://www.rferl.org/a/iran-passes-child-protection-law-gruesome-killing-teenager-father/30660956.html

„Iran has passed a law aimed at protecting children from violence days after the gruesome killing of a teenager allegedly by her father. The legislation, which had been stalled for more than a decade, was ratified on June 7 by the hard-line watchdog Guardians Council, which must approve all bills passed by parliament to make sure they're consistent with the country's constitution and Islamic law. […]

The 'bill to support children and teenagers does not run contrary to religious law and the constitution and was approved,' Guardians Council spokesman Abbas Ali Khadkhodayi was quoted as saying by the semiofficial ISNA news agency. The powerful body had raised objections and prevented the bill from becoming law after it was forwarded in 2018 for approval by parliament. Iran's vice president for women's and family affairs, Massoumeh Ebtekar, said on Twitter on June 8 that the approved legislation was 'one of the most progressive laws for child rights in the world.‘ But lawyer and child rights activist Monica Nadi said the law was far from offering 'comprehensive and complete' protection for children, though adding that despite some shortcomings, the legislation does make significant progress. […]

RFE/RL's Radio Farda has reported that the new law also stipulates that issues such as 'communicating with children and adolescents on the Internet and social networks aimed at harassing them,' 'selling tobacco to children,' and employing children and 'exploiting' them are considered punishable offenses.“ (RFE/RL, 9. Juni 2020)

·      RFE/RL – Radio Free Europe/Radio Liberty: Beheading Of 17-Year-Old Shakes Iran, Renews Debate About Violence Against Women, 8. Februar 2022
https://www.ecoi.net/de/dokument/2067772.html

„Mona Heydari’s killing, which was reported on February 5, is the latest publicized case of an 'honor killing' in which mostly women are killed by their male relatives on the grounds they dishonored their family for any number of alleged moral failings -- including eloping, committing adultery, requesting a divorce, or even unfounded accusations of tainting the family's reputation. The gruesome killing in the capital of Khuzestan Province has shocked the nation and renewed a debate about widespread violence against women and the lack of legal protections. Mona Heydari had reportedly fled to Turkey months before her slaying to live with a Syrian man she had met online. The young wife and mother of a 3-year-old son was killed a few days after she returned to Iran after reportedly receiving assurances from her family that she would be safe. Her husband and his brother, who reportedly helped carry out the crime, are in custody. Reports say Mona Heydari had been forced into marrying her cousin and that she had given birth to her son when she was only 14. According to Iranian media reports, she is said to have been subjected to violence by her husband, who had refused to divorce her.

Many in Iran have blamed the Islamic legal system as well as the country's patriarchal culture and traditions for fostering an environment that allows for such a killing, which comes less than two years after 14-year-old Romina Ashrafi was beheaded by her father in northern Iran. Ashrafi’s father, who before killing her had consulted a lawyer to find out what punishment he could face for the crime, was later sentenced to eight years in prison.“ (RFE/RL, 8. Februar 2022)

Das UK Home Office ist das britische Innenministerium.

·      UK Home Office: Country Policy and Information Note Iran: Women fearing ‘honour’-based violence [Version 2.0], März 2021
https://www.ecoi.net/en/file/local/2047815/Iran-Women_fearing_honour_crimes-CPIN.v2.0_March_2021_.pdf

„The Australian Government’s Department of Foreign Affairs and Trade (DFAT) noted, in its April 2020 Iran report, based on a range of sources, ‘The Penal Code does not specifically criminalise honour crimes and, in line with sharia principles, provides for reduced sentences for those who commit them.’ […]

Human Rights Watch (HRW) noted ‘Under Iranian law, intentional murder is punishable by death unless the family of the victim forgives the killer. The law, however, provides that if a father or paternal grandfather kills his child or grandchild, his sentence is reduced to up to 10 years.’” (UK Home Office, März 2021, S. 10)

US Department of State (USDOS) ist das US-amerikanische Außenministerium.

·      USDOS – US Department of State: 2020 Country Report on Human Rights Practices: Iran, 30. März 2021
https://www.ecoi.net/de/dokument/2048099.html

„The law reduces punitive measures for fathers and other family members who are convicted of murder or physically harming children in domestic violence or ‘honor killings.’ If a man is found guilty of murdering his daughter, the punishment is between three and 10 years in prison rather than the normal death sentence or payment of diyeh for homicide cases.

In June, Reza Ashrafi reportedly beheaded his 14-year-old daughter, Romina Ashrafi, with a farming sickle because she had ‘run off’ with her 29-year-old Sunni Muslim boyfriend. The father faced a maximum sentence of 10 years in prison because fathers are considered legal guardians and, unlike mothers, are exempt from capital punishment for murdering their children. In response to a national outcry over Ashrafi’s killing, on June 7, the Guardian Council approved a law making it a crime to emotionally or physically abuse or abandon a child, but the maximum sentence of 10 years for conviction of murder by a father of his daughter remains unchanged. Observers noted the Guardian Council had rejected three previous iterations of the bill. In August a court reportedly convicted and sentenced Ashrafi’s father to nine years in prison, sparking further outrage at the leniency of the sentence. Ashrafi’s mother said she planned to appeal the sentence to seek a tougher penalty. […]

Child Abuse: There was little information available on how the government dealt with child abuse. The 2003 law states, ‘Any form of abuse of children and juveniles that causes physical, psychological, or moral harm and threatens their physical or mental health is prohibited,’ and such crimes carry a maximum sentence of three months in confinement. On June 7, the Guardian Council approved legislation to support a child’s safety and well-being, including penalties against physical harm and for preventing access to education. Article 9 of the law defines a set of punishments, which include imprisonment and ‘blood money,’ for negligence by anyone, including parents, that results in death, disability, bodily harm, and sexual harassment. The law required the State Welfare Organization to investigate the situation of children in ‘extreme danger’ of abuse, exploitation, or being out of school, among other concerns. The state also has the authority to remove a child from a household and put them under state supervision until the prosecutor takes on the case. The law also applies to all citizens younger than age 18, despite the earlier age of maturity.

Reports of child abuse reportedly increased during the COVID-19 pandemic. The head of the State Welfare Organization in Mashhad noted an eightfold increase in child abuse cases reported in Mashhad compared with the same period in 2019. Concerns that street children were spreading the virus led to an increase in child detentions. For example, according to an August 13 Atlantic Council article, in April an aid worker found six children that had been detained by Tehran municipality officials ‘bruised and bloodied’ in basement municipality offices […]

Child, Early, and Forced Marriage: The legal minimum age of marriage for girls is 13, but girls as young as age nine may be married with permission from a court and their fathers. According to HRW, the child protection law failed to criminalize child marriage.

Sexual Exploitation of Children: The legal age requirements for consensual sex are the same as those for marriage, as sex outside of marriage is illegal. There are no specific laws regarding child sexual exploitation, with such crimes either falling under the category of child abuse or sexual crimes of adultery. The law does not directly address sexual molestation or provide a punishment for it. According to CHRI, the ambiguity between the legal definitions of child abuse and sexual molestation could lead to child sexual molestation cases being prosecuted under adultery law. While no separate provision exists for the rape of a child, the crime of rape, regardless of the victim’s age, is potentially punishable by death.“ (USDOS, 30. März 2021, Section 6)

·      USDOS – US Department of State: 2021 Trafficking in Persons Report: Iran, 1. Juli 2021
https://www.ecoi.net/de/dokument/2055123.html

„The government failed to identify and protect any trafficking victims. Official government involvement in trafficking crimes and authorities’ abuse of trafficking victims continued unabated. The government reportedly continued to punish sex and labor trafficking victims for unlawful acts traffickers compelled them to commit, such as engaging in commercial sex and immigration violations. As in previous years, the government’s continued pattern of human rights abuses against victims of sexual abuse and persons in commercial sex resulted in the government severely punishing potential adult and child sex trafficking victims through lashings, public shaming, forced confessions, imprisonment, and the death penalty […]

Authorities also reportedly arrested street children and sent them to back to camps pending deportation or to detention centers; between 60 to 80 percent were estimated to be foreign nationals, some of whom may have been trafficking victims.

The government did not provide protection services specifically for trafficking victims. Iran’s state welfare system did not provide adequate coverage nor protection to the most vulnerable populations in the country, including children and persons engaged in commercial sex. Foreign trafficking victims were unable to access assistance from the welfare system. The government did not report providing support to or partnering with NGOs that offered limited services to populations vulnerable to trafficking. Furthermore, the government harassed some NGOs working with vulnerable populations, and it arrested and imprisoned some activists under national security charges or for ‘spreading propaganda against the system.’ The government did not encourage trafficking victims to assist in the investigation or prosecution of traffickers and did not provide witness support services. The government did not provide foreign trafficking victims legal alternatives to their removal to countries in which they may face hardship or retribution. […]

As reported over the past five years, human traffickers exploit domestic and foreign victims in Iran, and traffickers exploit victims from Iran abroad. The ongoing worsening of the Iranian economy, as well as serious and ongoing environmental degradation in Iran, have significantly exacerbated Iran’s human trafficking problem, particularly for vulnerable and marginalized communities such as ethnic minority groups, refugee and migrant populations, and women and children. Iranian and some foreign women and girls, as well as some men, are highly vulnerable to sex trafficking in Iran. Although prostitution is illegal in Iran, a local NGO estimated in 2017 that prostitution and sex trafficking are endemic throughout the country, and reports estimate sex traffickers exploit children as young as 10 years old. The government reportedly condones and, in some cases, directly facilitates the commercial sexual exploitation and sex trafficking of adults and children throughout the country; Iranian police, IRGC, Basij, religious clerics, and parents of victims are allegedly involved in or turn a blind eye to sex trafficking crimes. The demand for commercial sex reportedly occurs in large urban centers, including the major pilgrimage sites of Qom and Mashhad; reportedly Iranian, Iraqi, Saudi, Bahraini, and Lebanese women in these locations are highly vulnerable to sex trafficking. Poverty and declining economic opportunities lead some Iranian women to willingly enter commercial sex; traffickers subsequently force or coerce these women to remain in commercial sex. Some Iranian women who seek employment to support their families, as well as young Iranian women and girls who run away from their homes, are vulnerable to sex trafficking. ‘Temporary’ or ‘short-term’ marriages – for the purpose of commercial sexual exploitation known as ‘sigheh’ – lasting from one hour to one week are reportedly widespread in Iran and take place in so-called ‘chastity houses,’ massage parlors, and private homes. These arrangements are reportedly tightly controlled, condoned by the state, and regarded highly by religious leaders to allow men to sexually exploit female and male Iranians, as well as Chinese, Thai, and other victims, including children. Afghan girls are vulnerable to forced marriage with men living in Iran, which frequently leads to their victimization in sex trafficking, forced labor, and domestic servitude. Child marriage of Iranian and some foreign girls is reportedly increasing in Iran and is most widespread among communities in lower-income areas of large cities, often with the consent of parents; girls in these marriages may be at risk of sex trafficking or domestic servitude. North Korean nationals working in Iran may have been forced to work by the North Korean government.

Iranian and Afghan refugee children, street children, and orphans in Iran are highly vulnerable to forced labor, and experts suggest child trafficking is increasing in Iran. A local Iranian official stated that the number of child laborers in streets has increased significantly due to the pandemic and the related economic downturn and that some of these children work under the supervision of profiteers and traffickers. Official Iranian statistics indicate there are three million children working in Iran, but Iranian media suggest there are approximately seven million children sold, rented, or sent to work in Iran. Most of these children are reportedly between the ages of 10-15 years old, and the large majority are foreigners with no official identification documents. The number of children working in transport, garbage and waste disposal, ‘dumpster diving,’ car washing, brick factories, construction, and the carpet industry reportedly continues to increase; these children experience abuse and withheld wages and may be exposed to infectious diseases, all indicators of forced labor. Young Afghan children, mainly boys, are forced to perform cheap labor and domestic work, which often involves debt-based coercion, restriction of movement, non-payment of wages, and physical or sexual abuse, all of which are trafficking indicators. Organized criminal groups target children for child begging rings in Iran. Criminal groups kidnap or purchase and force Iranian and migrant children, especially undocumented Afghan children, to work as beggars and street vendors in cities, including Tehran. These children, who may be as young as three years old, are routinely subjected to physical and sexual abuse and drug addiction. Orphaned children are vulnerable to criminal begging rings that maim or seriously injure the children to gain sympathy from those passing on the street. Poor families ‘rent’ their children by the day to criminal groups that force the children, some as young as five years old, to beg in the street; if the children do not collect a specified amount of money by the end of the day, the groups force children to work in illegal workshops or exploit them in commercial sex.“ (USDOS, 1. Juli 2021)

---