Anfragebeantwortung zu Somalia: Informationen zum Verbot der al-Schabaab Musik-CDs und Spielfilme zu verkaufen; Einfluss der al-Schabaab in nicht von der Gruppe kontrollierten Gebieten [a-10314]

26. September 2017

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Das US-Außenministerium (US Department of State, USDOS) erwähnt in seinem Jahresbericht zur Religionsfreiheit vom August 2017 (Berichtszeitraum 2016), dass die al-Schabaab in Gebieten unter ihrer Kontrolle unter anderem Kinos, Fernsehen, Musik, Internet und das Betrachten von Sportereignissen verboten habe:

Al-Shabaab continued to threaten to execute anyone suspected of converting to Christianity. In the areas it controlled, al-Shabaab continued to ban cinemas, television, music, the internet, and watching sporting events. It prohibited the sale of khat (a popular stimulant drug), smoking, and behavior it characterized as un-Islamic, such as shaving beards. It also enforced a strict requirement that women wear full veils.” (USDOS, 15. August 2017, Section 2)

In seinem Länderbericht zur Menschenrechtslage vom März 2017 (Berichtszeitraum 2016) erwähnt das USDOS, dass die al-Schabaab in Gebieten unter ihrer Kontrolle in den südlichen und zentralen Regionen Personen unter inhumanen Bedingungen inhaftiert habe, die etwa Musik gehört hätten:

„Al-Shabaab detained persons in areas under its control in the southern and central regions. Those detained were incarcerated under inhuman conditions for relatively minor ‘offenses,’ such as smoking, having illicit content on cell phones, listening to music, watching or playing soccer, wearing a brassiere, or not wearing a hijab.” (USDOS, 3. März 2017, Section 1c)

Die Nachrichtenagentur Reuters erwähnt in einem Artikel vom Jänner 2014, dass die al-Schabaab Telekom-Anbietern 15 Tage Zeit gegeben habe, um sich einem Verbot der Internetnutzung zu beugen. Die al-Schabaab habe zuvor bereits versucht, Filme, das Tanzen bei Hochzeitszeremonien und Fußballspielen oder Fußballsehen zu verbieten:

Somali rebel group al Shabaab has banned the use of the Internet in the Horn of Africa country, giving telecom operators 15 days to comply with the order, the militants said. […] Shabaab has also tried to ban movies, dancing at wedding ceremonies and playing or watching soccer.” (Reuters, 9. Jänner 2014)

Die britische Internetzeitung The Independent erwähnt im Jänner 2014 ebenfalls, dass die al-Schabaab es in den vergangenen Jahren verboten habe, zu rauchen, Fußball zu spielen, Filme anzusehen und BHs zu tragen. Die al-Schabaab verbiete alles, dass sie als westlich einstufe. Nun habe die al-Schabaab auch die Internetnutzung verboten:

In recent years, Somalia’s al-Shabaab militia has banned smoking, playing soccer, watching movies, wearing bras, anything it deemed Western. Now, the al-Qa'ida-linked group has targeted something else common in most of the rest of the world: the internet.” (The Independent, 10. Jänner 2014)

Im Dezember 2013 erwähnt BBC News, dass die al-Schabaab den Verkauf und die Nutzung von Smartphones in den Gebieten unter ihrer Kontrolle im Süden des Landes verboten habe. Die kenianische Zeitung Daily Nation habe berichtet, dass einer lokalen Verlautbarung zufolge die Menschen durch das Verbot davon abgehalten werden sollen, Filme herunterzuladen und anzusehen. Ältere Telefone ohne Internet- oder Videofähigkeiten seien Berichten zufolge weiterhin erlaubt. In Gebieten unter ihrer Kontrolle in der Region Lower Shabelle habe die Gruppe kürzlich das Ansehen von Satelliten-TV verboten. Die Gruppe habe zudem unter anderem Musik im Radio sowie den Verkauf von Musik oder Bildern verboten:

„According to reports, the al-Qaeda linked group has forbidden the sale and the use of the popular devices in areas under its control in the south of the country. The Somali Current news website says residents in Barawe, Buula-burte and Elbur have been warned that any person found using smartphones will ‘be punished’. Kenyan newspaper Daily Nation notes a local pronouncement that says the ban is to prevent local people from downloading and watching films on their devices. However, some residents tell the paper the real motivation for the ban is that smartphones may be used to spy on al-Shabab operations ‘by taking films, photos or sending messages’. Older phones without web or video capability are reportedly still allowed. Watching satellite television was recently banned by al-Shabab in the areas under its control in the Lower Shabelle region. And the group has also reportedly banned - amongst other things - music on the radio, the sale of pictures or music, smoking and playing football.” (BBC, 18. November 2013)

Die US-Tageszeitung New York Times (NYT) erwähnt im Dezember 2011, dass die al-Schabaab vehement westliche Praktiken ablehne. Sie habe unter anderem westliche Musik und Filme verboten:

The Shabab have vehemently rejected Western practices — banning Western music, movies, haircuts and bras, and even blocking Western aid for famine victims, all in the name of their brand of puritanical Islam — only to embrace Twitter, one of the icons of a modern, networked society.” (NYT, 14. Dezember 2011)

Die Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch (HRW) schreibt in einem Bericht vom April 2010, dass in vielen Gebieten unter anderem Musik-Klingeltöne auf Mobiltelefonen, westliche Musik und Filme von Verwaltungsbeamten der al-Schabaab verboten worden seien:

Al-Shabaab exerts enormous control over personal lives and devotes remarkable energy to policing and penalizing conduct that it deems idle or immoral. Almost no detail is too minute to escape the group’s scrutiny. In many areas, al-Shabaab administrators have banned public gatherings, dancing at weddings, musical ringtones on cell phones, western music, and movies.” (HRW, 19. April 2010)

Das BFA schreibt in einem Bericht vom August 2017 zu einer Fact-Finding-Mission zu Somalia Folgendes zum Einfluss der al-Schabaab in Somalia:

„In den von ihr kontrollierten Gebieten verfügt die al Shabaab über effektive Verwaltungsstrukturen, eine Art von Rechtsstaatlichkeit und eine effektive Polizei. Aber auch außerhalb dieser Gebiete existieren Strukturen. Für nominell von der Regierung kontrollierte Städte im Hinterland gibt es de facto Behörden. Nominell ist die Reichweite der al Shabaab in Süd-/Zentralsomalia unbegrenzt. ‚Al Shabaab is everywhere.‘ Die Gruppe ist in der Lage, überall zuschlagen zu können – auch in Mogadischu. Sie ist in allen ländlichen Gebieten Süd-/Zentralsomalias präsent.” (BFA, August 2017, S. 30)

Die dänische Einwanderungsbehörde (Danish Immigration Service, DIS) erwähnt in einem Bericht vom März 2017, dass es schwierig sei, die Kontrolle über Gebiete klar abzugrenzen. Es gebe Grauzonen mit gemischter oder unbekannter Kontrolle. Eine Quelle aus UNO-Kreisen habe angegeben, es mache keinen Sinn, darüber zu sprechen, dass die African Union Mission in Somalia bzw. die Somali National Armed Forces (AMISOM/SNAF) effektive Kontrolle über eine bestimmte Stadt hätten. Die Lage der Kontrolle sei differenzierter und einem Länderverantwortlichen einer humanitären Organisation zufolge könne die al-Schabaab Städte während der Nachtstunden infiltrieren und sich darin bewegen, während diese Städte tagsüber von AMISOM/SNAF kontrolliert würden:

„It is difficult to make a clear demarcation of what areas are under the control of what group, and there exists grey areas of mixed or unknown control. A UN source added that it does not make much sense to talk about AMISOM/SNA being in ‘effective control’ of a given city. The control situation is more nuanced and according to a Somalia Country Director of a humanitarian agency, al-Shabaab can infiltrate and move around in cities at night, which during the day are controlled by AMISOM/SNA.“ (DIS, 8. März 2017, S. 7)

 

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Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 26. September 2017)

·      BBC News: Somalia: al-Shabab bans smartphones to stymie film fans, 18. November 2013
http://www.bbc.com/news/blogs-news-from-elsewhere-24986072

·      BFA Staatendokumentation (Austrian Federal Office for Immigration and Asylum, COI unit): Bericht zu Fact Finding Mission Somalia 2017, August 2017 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/5209_1502195321_ffm-report-somalia-sicherheitslage-onlineversion-2017-08-ke.pdf

·      DIS - Danish Immigration Service: South and Central Somalia – Security Situation, al-Shabaab Presence, and Target Groups, Report based on interviews in Nairobi, Kenya, 3 to 10 December 2016, 8. März 2017 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/file_upload/1788_1489062832_som.pdf

·      HRW - Human Rights Watch: Harsh War, Harsh Peace, 19. April 2010
https://www.hrw.org/report/2010/04/19/harsh-war-harsh-peace/abuses-al-shabaab-transitional-federal-government-and-amisom

·      NYT - New York Times: Somalia’s Insurgents Embrace Twitter as a Weapon, 14. Dezember 2011
http://www.nytimes.com/2011/12/15/world/africa/somalias-rebels-embrace-twitter-as-a-weapon.html?mcubz=0

·      Reuters: Somali al Shabaab rebels ban use of the Internet, 9. Jänner 2014
http://www.reuters.com/article/us-somalia-rebels-internet/somali-al-shabaab-rebels-ban-use-of-the-internet-idUSBREA080M920140109

·      The Independent: First smoking, football, films and bras – now al-Shabaab has banned the internet, 10. Jänner 2014
http://www.independent.co.uk/news/world/africa/first-smoking-football-films-and-bras-now-al-shabaab-has-banned-the-internet-9052045.html

·      USDOS - US Department of State: Country Report on Human Rights Practices 2016 - Somalia, 3. März 2017 (verfügbar auf ecoi.net)
https://www.ecoi.net/local_link/337234/479997_de.html

·      USDOS - US Department of State: 2016 Report on International Religious Freedom - Somalia, 15. August 2017 (verfügbar auf ecoi.net)
https://www.ecoi.net/local_link/345248/489127_de.html