Anfragebeantwortung zu Rumänien: Lage von AsylwerberInnen [a-8055]

20. Juni 2012
Das vorliegende Dokument beruht auf einer zeitlich begrenzten Recherche in öffentlich zugänglichen Dokumenten, die ACCORD derzeit zur Verfügung stehen, und wurde in Übereinstimmung mit den Standards von ACCORD und den Common EU Guidelines for processing Country of Origin Information (COI) erstellt.
Diese Antwort stellt keine Meinung zum Inhalt eines Ansuchens um Asyl oder anderen internationalen Schutz dar. Alle Übersetzungen stellen Arbeitsübersetzungen dar, für die keine Gewähr übernommen werden kann.
Wir empfehlen, die verwendeten Materialien im Original durchzusehen. Originaldokumente, die nicht kostenfrei oder online abrufbar sind, können bei ACCORD eingesehen oder angefordert werden.
 
Informationen zur Lage von AsylwerberInnen entnehmen Sie bitte auch folgender ACCORD-Anfragebeantwortung vom März 2012:
·      ACCORD - Austrian Centre for Country of Origin and Asylum Research and Documentation: Anfragebeantwortung zu Rumänien: Lage von AsylwerberInnen [a-7939], 6. März 2012 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/local_link/212117/332440_de.html
 
Das US-Außenministerium (US Department of State, USDOS) berichtet in seinem Länderbericht vom Mai 2012, dass das rumänische Asylrecht die Ausweisung, Auslieferung oder die Abschiebung von AsylwerberInnen an der Grenze oder von innerhalb des Landes verbiete. Dieser Schutz gelte jedoch nicht für fremde und staatenlose Personen, die terroristische Aktivitäten geplant, unterstützt oder daran teilgenommen hätten. Im Juli 2011 seien Gesetzesänderungen erfolgt, die das Recht mit dem Schengener Abkommen und der Dublin II-Verordnung in Einklang gebracht hätten. Der Hohe Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen (UN High Commissioner for Refugees, UNHCR) habe sich besorgt zu Vorschriften betreffend die Rückführung von unbegleiteten Minderjährigen geäußert.
Die Regierung habe Schutz gegen Ausweisung oder Rückstellung von Flüchtlingen in Länder geboten, wo deren Leben oder Freiheit aufgrund ihrer Rasse, Religion, Nationalität, politischen Meinung oder Zugehörigkeit zu einer sozialen Gruppe bedroht sei. Jedoch herrsche weiterhin Besorgnis, dass das Recht abgelehnten AsylwerberInnen nicht ausreichend Zeit zugestehe, Berufung einzulegen und mit dieser vor Gericht zu gehen.
UNHCR habe angegeben, dass Flüchtlinge weiterhin Integrationsschwierigkeiten hinsichtlich ihres Zugangs zu öffentlichen Wohnungen, beruflicher Schulung für spezielle Bedürfnisse, Beratungsprogrammen und Informationen für Staatsbürgerschaftsinterviews hätten. Flüchtlinge hätten sich Berichten zufolge über restriktive Verfahren zur Anerkennung von Diplomen und über das Fehlen von Mechanismen zur Feststellung der zuvor erworbenen Ausbildung und Erfahrung der Flüchtlinge beschwert. UNHCR habe sich ebenso über die unangemessene monatliche finanzielle Unterstützung für AsylwerberInnen (etwa 30 US-Dollar) besorgt gezeigt:
„Protection of Refugees
Access to Asylum: The law provides for the granting of asylum or refugee status, and the government has established a system for providing protection to refugees. The law on asylum, based on EU legislation, prohibits the expulsion, extradition, or forced return of any asylum seeker at the country’s border or from within the country’s territory but does not extend these protections to aliens and stateless persons who planned, facilitated, or participated in terrorist activities as defined by international instruments to which the country is a party. In July amended legislation on the status of foreigners in the country brought the law into line with the EU’s Schengen rules and the Dublin II regulation. The UNHCR expressed concern that the provisions regarding the removal of unaccompanied children do not make specific reference to the child’s best interest.
Safe Country of Origin/Transit: The law provides for the concept of safe countries of origin, and asylum seekers coming from such countries have their asylum applications processed in an accelerated procedure. EU member states are considered safe countries of origin, as are other countries specified by an order of the minister of interior proposed by the National Office for Refugees. Criteria defining safe countries of origin are the number of asylum applicants granted protection; observance of human rights; observance of democratic principles, political pluralism, and free elections; and the existence of operational democratic institutions to monitor human rights.
Nonrefoulement: The government provided protection against the expulsion or return of refugees to countries where their lives or freedom would be threatened based on their race, religion, nationality, membership in a particular social group or political opinion. However, there were still concerns that the law does not give rejected applicants enough time to prepare appeals and pursue them through the courts.
Access to Basic Services: While conditions improved somewhat from prior years, according to the UNHCR, refugees still faced integration difficulties accessing public housing, vocational training adapted to their specific needs, counseling programs, and information for citizenship interviews. Refugees reportedly complained about restrictive procedures for the recognition of their diplomas and the lack of mechanisms for the assessment of the refugee’s prior education and experience. The UNHCR also expressed concern about the inadequate monthly allowance--equivalent to approximately $30--that was provided to asylum seekers.
Durable Solutions: Under a 2008 government decision, authorities resettle 40 persons yearly. The UNHCR added a reception center with 100 beds in Giurgiu in addition to the 250 beds it maintained at the emergency transit center in Timisoara.“ (USDOS, 24. Mai 2012, Section 2d)
 

Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 20. Juni 2012)
·      USDOS - US Department of State: Country Report on Human Rights Practices for 2011 - Romania, 24. Mai 2012 (verfügbar auf ecoi.net)
http://www.ecoi.net/local_link/217802/338568_de.html