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1) Informationen zum Clan der Shanshi
Das Danish Immigration Service (DIS) bezieht sich im März 2004 auf Angaben eines Vorsitzenden einer somalischen Menschenrechtsorganisation. Der Clan der Shanshi gehöre den Reer Hamar an. Die Shanshi seien „hellhäutig“:
„According to Abdi Mamow, the Rer Hamar is divided into two general categories: the so-called light-skinned and the dark-skinned. The Rer Hamar groups, the Bandhabow and Morshe, are considered dark-skinned, while Shanshi and Dharbarwayne are considered light-skinned. He considered both of these sub groups to be at risk of persecution, but the light skinned groups may enjoy a relatively better degree of security and protection because of their appearance.” (DIS, 17. März 2004, S. 39)
Das Immigration and Refugee Board of Canada (IRB) zitiert in einer älteren Anfragebeantwortung vom Juni 1998 einen Dissertanten an der York-Universität in Toronto. Der Clan der Shanshi sei einer der großen Clans, die den Clan der Reer Hamar bilden würden. Die Shanshi würden eine „helle Haut“ haben. „Normale“ Somali würden die Shanshi für Ausländer halten. Während des Krieges 1991 seien die Shanshi von Plünderung, Vertreibung und Vergewaltigung betroffen gewesen. Laut einem Berater des United Nations Research Instititute for Social Development in Nairobi würden die Shanshi der „Gibilcad”-Gruppe der Küstenbewohner angehören, die arabischen oder persischen Ursprungs sei. Der zitierte Dissertant habe angegeben, dass „Gibilcad“ ein somalisches Wort sei, das „Hellhäutiger“ bedeute:
„In a telephone interview with the Research Directorate, a doctoral student at York University, in Toronto, who specializes in the history of the Benadir people, stated that the Shanshiye (also spelled Shanshi) are one of the major clans which compose the Reer Hamar (16 June 1998). He said that before the war in 1991, the Shanshiye lived in the coastal area particularly in Mogadishu and Merca but could also be found in Brava. He explained that historically, the Shanshiye were the first immigrants to arrive in Mogadishu 1000 years ago (ibid.). The doctoral student explained that the Shanshiye, who tend be light skinned, do not belong to the Somali genealogy and mainstream Somalis consider them to be foreigners. They were relatively well off merchants and fishermen and for that reason, they were viewed with suspicion and envy. He stated that the Shanshiye ‘suffered immensely’ during the war as their properties were looted and their women raped (ibid.). Matt Bryden, a consultant employed by the United Nations Research Instititute for Social Development (UNRISD) in Nairobi, corroborates this information and states that ‘the Shanshiye form part of the 'Gibilcad' group of coastal communities, of Arab or Persian origin. As a relatively wealthy merchant class, the Gibilcad were targeted by marauding militia groups in the early days of the war, suffering looting, displacement and rape. Many of them have left Somalia as refugees’ (17 June 1998). The doctoral student clarified that ‘Gibilcad’ is not another clan but rather a Somali word meaning "fair-skinned" one (18 June 1998). He further stated that most of them left Somalia and went to the Benadir refugee camp in Mombasa while some of them have been resettled in the USA. The doctoral student and Matt Bryden are not aware of the Abi Sheik clan.” (IRB, 1. Juni 1998)
Die Zeitung Telegraph berichtet in einem Artikel vom Juli 2011 über einen Somali, der in Großbritannien leben würde. Dessen Vater sei von einer Miliz des Clans der Hawiye verfolgt worden, weil seine Familie einem Minderheitenclan, den Shanshi, angehöre:
„His father, a successful clothing shop owner and farmer, was persecuted by the Hawiye militia because his family were from a minority clan, Shanshi.“ (The Telegraph, 3. Juli 2011)
Im Folgenden finden sich Informationen zum Clan der Reer Hamar, dem die Shanshi angehören würden (DIS, 17. März 2004, S. 39; IRB, 1. Juni 1998).
Der unabhängige Experte des UNO-Menschenrechtsrats (United Nations Human Rights Council, UNHRC), Shamsul Bari, berichtet im Februar 2009, dass es weiterhin zu Diskriminierung und Missbrauch von Minderheiten und gefährdeten Gruppen wie etwa den Reer Hamar/Benadiri komme. Nach dem Zusammenbruch des Regimes von Siad Barre hätten stärkere Clans eigene Schutzmechanismen entwickelt, während Minderheitenclans virtuell schutzlos geworden seien:
„Discrimination and abuses against minorities and vulnerable groups continue unabated. Somali minorities such as the Benadir/Rer Hamar, Midgan (Gadoye) and Tomal, in particular the African Bantu/Jarir population, who have been traditionally discriminated against in Somali society, continue to face abuses and human rights violations because of their ethnic origin. During the Siad Barre regime, the vice-president was from the minority Tomal ethnicity, and the minorities were perceived to have enjoyed some protection. However when the regime collapsed and clan protection replaced State protection, the stronger clans managed to establish their own protection mechanisms leaving the weaker minority clans virtually unprotected. The fighting in South and Central region has adversely affected their ability to earn a livelihood as labourers, metalworkers, herbalists and hunters, their traditional occupation.“ (UNHRC, 24. Februar 2009, S. 16)
Das norwegische Herkunftsländerinformationszentrum Landinfo berichtet im Juli 2011, dass bestimmte Minderheiten, die von Kampfhandlungen zwischen Aufständischen und Regierungstruppen betroffen seien, keine alternativen Aufenthaltsmöglichkeiten in Somalia hätten. Minderheiten, die fliehen müssten, würden an ihrem neuen Aufenthaltsort versuchen, eine „Kunden-Beziehung“ mit einem ansässigen Clan einzugehen. Diese Strategie werde etwa von den Midgan verfolgt, jedoch nicht von den Reer Hamar oder Benadiri. Die Reer Hamar hätten in vielen Fällen versucht, durch Heirat oder Zahlungen Schutz zu erlangen:
„While several of Landinfo’s interlocutors in the last few years have pointed out that everyone has been affected by the ongoing conflict - grenades and bombs do not differentiate - a wellinformed observer has stressed that minorities such as the Midgan, in contrast to others who are in the crossfire between insurgents and Government forces, do not have alternative places to stay in Somalia. Another international source has stated that those minorities who are forced to leave their homes because of the difficult security conditions will try to establish a client relationship with a host clan at their new abode (interviews in Nairobi, June 2008). This strategy is adopted, however, by the Midgan and Bantu groups, which have traditionally had such a connection with local Somali clans, not by the Rer Hamar or other Benadir groups. These groups, on the other hand, have in many cases established protective arrangements through marriage or through payment.” (Landinfo, 21. Juli 2011, S. 2)
2) Informationen zur Lage in Somaliland
Im Folgenden finden sich Informationen zur Lage von nicht aus Somaliland stammenden Personen in Somaliland:
Die UK Border Agency (UKBA) schreibt im Dezember 2011 in ihren Richtlinien zur Schutzgewährung für britische Asylbehörden, dass die Behörden in Somaliland nur jene rückkehrenden Asylwerber aus europäischen Ländern zulassen würden, die aus Somaliland stammen würden oder die über enge Verbindungen zu Somaliland durch ihre Clanmitgliedschaft verfügen würden. Im Falle von Mehrheitsclanangehörigen bedeute dies, dass sie dem Clan der Isaaq in Somaliland angehören:
„The authorities in Somaliland will only admit failed asylum seekers returning from European countries who originate from their territory or those who have close affiliations to the territory through clan membership. In the case of majority clan affiliates, this means those associated with the Isaaq in Somaliland.“ (UKBA, 15. Dezember 2011, S. 4)
Ein von ACCORD im Dezember 2009 veröffentlichter Bericht zu Clans in Somalia (basierend auf einem Vortrag von Dr. Joakim Gundel) geht folgendermaßen auf die Lage in Somaliland ein:
„Angehörige von Minderheiten oder Mehrheitsclans aus Süd- und Zentralsomalia können sich von einer Umsiedlung nach Somaliland oder Puntland lediglich ein begrenztes Niveau an physischem Schutz erhoffen, d.h. sie können erwarten, etwa von willkürlichen Bombardements, Kämpfen, Vertreibung aufgrund ihrer Clanzugehörigkeit, Beherrschung durch Gate Keepers in einem IDP-Lager (siehe unten) oder von den radikalen islamischen Gruppen verschont zu bleiben. Jedoch dürfen sich in Hargeysa (Somaliland) Personen, die vor dem Konflikt im Süden dorthin geflohen sind, nur an bestimmten Orten aufhalten. Generell begegnet man Personen aus dem Süden mit Misstrauen, sie werden als Bedrohung für den Frieden betrachtet. Weiters befinden sich Menschen, die aus dem Süden geflohen sind, in einer rechtlichen Grauzone. Diese werden von der Regierung Somalilands, die ihr eigenes Gebiet als eigenen (vom Süden unabhängigen) Staat betrachtet, als Flüchtlinge betrachtet. UNHCR insistiert jedoch darauf, dass sie als Binnenvertriebene (IDPs) zu behandeln seien.“ (ACCORD, 15. Dezember 2009, S. 27)
Der UN High Commissioner for Refugees (UNHCR) berichtet im Mai 2010, dass die Behörden in Somaliland strenge Regeln bezüglich Somalis, die ursprünglich nicht aus Somaliland kommen würden, eingeführt hätten. Diese Personen würden in Somaliland als „Ausländer“ betrachtet:
„Somaliland and Puntland already host tens of thousands of IDPs, by far exceeding their absorption capacity. Moreover, as explained above, the authorities in both Somaliland and Puntland have implemented strict policies with respect to Somalis not considered to originate from these areas. In Somaliland, such persons are considered as ‘foreigners’ under the Constitution of the self-declared independent State and in Puntland, national security concerns against persons from southern and central Somalia in the wake of the 2008 suicide bombings have led to detention and deportation back to southern and central Somalia and to Somaliland and Puntland, respectively.“ (UNHCR, 5. Mai 2010, S. 34)
Weitere Informationen zur allgemeinen Lage in Somaliland finden sich in folgendem Dokument:
· IRB - Immigration and Refugee Board of Canada: Somaliland, including government structure, security, and access for internally displaced persons (IDPs) from Somalia, 25. November 2011 (verfügbar auf ecoi.net)
Quellen: (Zugriff auf alle Quellen am 15. Februar 2012)
1) Informationen zum Clan der Shanshi
· ACCORD: Somalia: 1) Informationen zum Clan der Reer Hamar; 2) Situation der Reer Hamar (Übergriffe seitens der al-Shabaab, des Habargidir Clans und anderer Stämme); 3) Ausbildungslager der al-Shabaab, 29. September 2011 [a-7663] (dem E-Mail beigefügt)
· ACCORD: Clans in Somalia - Bericht zum Vortrag von Dr. Joakim Gundel beim COI-Workshop in Wien am 15. Mai 2009 (überarbeitete Neuausgabe), 15. Dezember 2009
· IRB - Immigration and Refugee Board of Canada, Somalia: Information on the Shanshiye and/or Abi Sheik and their conditions in Somalia, 1. Juni 1998
· Landinfo: Somalia: Vulnerability, minority groups, weak clans and individuals at risk, 21. Juli 2011
· The Telegraph: Human rights farce: meet the serial criminal who cannot be deported, 3. Juli 2011
· UNHRC - United Nations Human Rights Council: Report of Shamsul Bari, independent expert appointed by the Human Rights Council on the situation of human rights in Somalia, 24. Februar 2009
2) Informationen zur Lage in Somaliland
· ACCORD: Clans in Somalia - Bericht zum Vortrag von Dr. Joakim Gundel beim COI-Workshop in Wien am 15. Mai 2009 (überarbeitete Neuausgabe), 15. Dezember 2009
· UKBA - UK Border Agency: Operational Guidance Note: Somalia, 15. Dezember 2011
· UN High Commissioner for Refugees, UNHCR Eligibility Guidelines for Assessing the International Protection Needs of Asylum-Seekers from Somalia, 5. Mai 2010