Document #1215563
IRB – Immigration and Refugee Board of Canada (Author)
Direction des recherches, Commission de l'immigration et du statut de réfugié du Canada, Ottawa
Pour de l’information sur les alévis en Turquie, y compris les origines religieuses, l’histoire, la population et le traitement qui leur a été réservé jusqu’en juin 2012, veuillez consulter les Réponses aux demandes d’information TUR104076, TUR102821 et TUR104391.
Des sources précisent que le Parti de la justice et du développement (Adalet ve Kalkinma Partisi - AKP) est au pouvoir depuis 2002 (The Economist 28 mars 2015; Reuters 25 mai 2015). Des sources déclarent que l’AKP a perdu sa majorité parlementaire lors des élections de juin 2015 (BBC 8 juin 2015; The Guardian 7 juin 2015; Reuters 8 juin 2015) et que le parti tentera soit de former une coalition, probablement avec le Parti d’action nationaliste (Milliyetçi Hareket Partisi - MHP) de la droite, ou déclenchera des élections anticipées (ibid.).
Selon un article publié par le Washington Institute for Near East Policy, un organisme à but non lucratif des États-Unis axé sur la promotion de la politique du Proche-Orient des États-Unis (Washington Institute s.d.), le parti de l’opposition, soit le Parti républicain du peuple (Cumhuriyet Halk Partisi - CHP), est appuyé par la [traduction] « majorité » de la population alévie (ibid. 24 mars 2014). D’après certaines sources, le chef du CHP, Kemal Kilicdaroglu, est un alévi (É.-U. 1er août 2014, 52; EPC 24 janv. 2014). Le Washington Institute signale qu’au cours des 12 dernières années, [traduction] « les alévis ont été presque entièrement exclus du pouvoir, sauf dans quelques villes où le gouvernement local est formé par des partis de l’opposition comme le […] CHP » (24 mars 2014). Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a trouvé aucun autre renseignement allant dans le même sens.
Selon les Country Reports on Human Rights Practices for 2013 publié par le Département d’État des États-Unis, les alévis sont sous-représentés au sein de l’administration et [traduction] « n’occupent aucun des 81 postes de gouverneur provincial nommé par le gouvernement central » (É.-U. 27 févr. 2014, 45). Un article écrit pour le Centre de politique européen (European Policy Centre - EPC), un centre d’études et de recherche indépendant à but non lucratif qui [traduction] « encourage l’intégration européenne » (EPC s.d.), déclare aussi que tous les 81 gouverneurs du pays [traduction] « qui sont directement nommés par le gouvernement sont sunnites » (ibid. 24 janv. 2014).
Des sources signalent que les alévis ne sont pas reconnus comme un groupe religieux distinct (Akdemir 2014, 65; Al Jazeera 4 déc. 2014). Par ailleurs, Freedom House déclare que les alévis [traduction] « n’ont pas le statut donnant droit à la protection » (10 mars 2015). Les Country Reports 2013 précisent que [traduction] « les minorités religieuses, notamment les alévis, […] sont empêchées d’exercer pleinement leurs droits linguistiques, religieux et culturels, et continuent de faire l’objet de pression à divers degrés les poussant à s’assimiler » (É.-U. 27 févr. 2014, 44). Des sources font état de la construction de mosquées dans les collectivités alévies (professeur 21 mai 2015; Reuters 2 déc. 2014). Des sources signalent que certaines personnes perçoivent cela comme une tentative d’assimilation (ibid.; Al-Monitor 11 sept. 2013) ou de [traduction] « conversion » (professeur 21 mai 2015).
Selon des sources, le gouvernement turc ne reconnait pas les cemevis alévis comme lieux de culte officiels (ibid.; Al-Akhbar 9 févr. 2015; EPC 24 janv. 2014). Des sources déclarent que les cemevis alévis ne reçoivent pas de financement de l’État (É.-U. 27 févr. 2014, 45; professeur 21 mai 2015; EPC 24 janv. 2014), contrairement aux mosquées sunnites qui, elles, en reçoivent (ibid.). Selon des sources, en décembre 2014, la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) a statué contre la Turquie, jugeant que celle-ci n’a pas accordé aux lieux de culte alévis le même statut que les mosquées, les églises et les synagogues (professeur 21 mai 2015; Reuters 2 déc. 2014; Today's Zaman 18 mai 2015). Le quotidien turc de langue anglaise Today's Zaman (ibid. s.d.) précise que la CEDH a statué en faveur de la collectivité alévie en ce qui concerne les frais d’électricité payés par les cemevis individuels, jugeant que ces frais devraient être couverts par la Direction des affaires religieuses du gouvernement, et que le non-paiement de ces frais par l’État constitue une discrimination (ibid., 18 mai 2015). Selon Al Jazeera, la Direction paie les frais d’électricité des mosquées, des églises et des synagogues (Al Jazeera 4 déc. 2014). Today’s Zaman signalait que la CEDH devait tenir une autre audience en juin pour déterminer si le fait que les cemevis ne sont pas légalement reconnus par l’État constitue de la discrimination au titre de la Convention européenne des droits de l’homme (18 mai 2015). D’après le quotidien turc de langue anglaise Hurriyet Daily News, l’audience s’est tenue le 3 juin 2015 et la Cour est censée rendre sa décision dans 6 à 12 mois (3 juin 2015).
Contrairement aux étudiants juifs et chrétiens, les étudiants alévis ne peuvent être exemptés des cours de religion [islamique sunnite] obligatoires (Norwegian Helsinki Committee janv. 2015, 16; É.-U. 30 avr. 2015, 187; RNS 18 févr. 2015). Selon des sources, la CEDH a statué en septembre 2014 que l’obligation d’instruction religieuse imposée par l’État aux étudiants est discriminatoire à l’endroit des alévis (Freedom House 2015; É.-U. 30 avr. 2015, 187), et a déclaré que l’État devrait permettre que les étudiants soient exemptés des classes d’instruction religieuse sans que leurs parents n’aient à révéler leurs croyances religieuses (ibid.). Selon des notes d’information produites par le Centre d’information sur l’asile et la migration (Informationszentrum Asyl und Migration - IZAM) de l’Allemagne, qui fournit des renseignements spécialisés au Bureau fédéral allemand pour l’immigration et les réfugiés (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge - BAMF) (Allemagne 27 févr. 2013), en date du 23 février 2015, le gouvernement de la Turquie avait [traduction] « refusé de mettre en œuvre » la décision de la CEDH (ibid. 23 févr. 2015).
Dans une communication écrite envoyée à la Direction des recherches, un professeur au Département d’histoire, d’anthropologie et de philosophie de l’Université Georgia Regents, qui se spécialise dans l’histoire politique de la Turquie, a expliqué que certaines personnes [traduction] « qui se considèrent des musulmans sunnites pieux estiment que les alévis sont des non-croyants ou des "fidèles du diable" » (21 mai 2015). D’autres sources déclarent que [traduction] « de nombreux » musulmans sunnites considèrent certaines pratiques alévies comme « hérétiques » (Reuters 2 déc. 2014; Al Jazeera 18 déc. 2014; CACI et SRSP 11 juin 2014). Selon les Country Reports 2013, [traduction] « [les] alévis font régulièrement l’objet de discrimination de la part de la société » (É.-U. 27 févr. 2014, 45). Le professeur a aussi déclaré qu’une discrimination des alévis [traduction] « tant subtile que plus ouverte existe dans tout le pays » (21 mai 2015). Par contre, selon un article paru en 2014 dans le Turkey Analyst, une publication bimensuelle du Centre conjoint de l’Institut de l’Asie centrale et du Caucase (Central-Asia Caucasus Institute - CACI) et du Programme d’études de la Route de la soie (Silk Road Studies Program - SRSP), qui se concentre sur les nouvelles et l’analyse au sujet des questions de politique nationale et étrangère en Turquie (CACI et SRSP s.d.), [traduction] « la fréquence croissante du sentiment anti-alévi » a sa source chez « des dirigeants de l’AKP »; il n’y a eu aucune augmentation importante de l’animosité contre les alévis « au sein de la population sunnite dans son ensemble »; et la plupart des sunnites et des alévis coexistent dans le quotidien sans trop de problèmes (ibid. 11 juin 2014). Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a trouvé aucun autre renseignement allant dans le même sens.
Des sources font état de cas de violence contre des alévis, dont les suivants :
Selon des sources, depuis le début de la guerre civile en Syrie [2011], les alévis de la Turquie se heurtent à une discrimination croissante [2] (professeur 21 mai 2015; Today’s Zaman 22 déc. 2013; Akdemir 2014, 69). Dans une communication écrite envoyée à la Direction des recherches, un candidat au doctorat et chargé de cours de l’Université de Sydney qui a publié de nombreux articles sur les alévis en Turquie (University of Sydney s.d.) a affirmé que la discrimination à l’endroit des alévis s’est intensifiée [traduction] « depuis les années 1980, mais encore plus sous l’autorité du gouvernement dirigé par l’AKP » (28 mai 2015). L’article de l’EPC décrit la gouvernance du pays à domination sunnite comme un signe de [traduction] « discrimination institutionnalisée » [à l’endroit des alévis] (24 janv. 2014). Selon les Country Reports 2013, les alévis [traduction] « subissent une discrimination systémique de la part de l’État » (É.-U. 27 févr. 2014, 45).
Des sources rapportent les exemples suivants concernant le traitement réservé aux alévis par les autorités gouvernementales :
Des sources expliquent qu’Izzettin Dogan, une personnalité de la collectivité alévie, et Fethullah Gülen, un érudit islamique, ont élaboré un plan visant la construction à Ankara d’un complexe qui abriterait une mosquée et un cemevi, dans une tentative de rapprochement des deux collectivités (Akdemir 2014, 73; Al-Monitor 11 sept. 2013). La même source déclare aussi que de nombreux organismes alévis n’appuyaient pas cette initiative (ibid.). Selon l’article universitaire publié dans l’Eurasian Journal of Anthropology, en raison de certains éléments des rites alévis, comme le fait que les hommes et les femmes prient ensemble et la présence [traduction] « de musique et de danse dans les rites », il y avait des préoccupations sur le fait qu’au fil du temps « leurs rites distincts disparaîtraient […] et […] [que les alévis] finiraient par être assimilés par l’islam sunnite » (Akdemir 2014, 73). De même, on peut lire dans l’article d’Al-Monitor que [traduction] « [d]e nombreux alévis voient ce projet comme un autre pas vers la "sunnification" » (11 sept. 2013).
En mai 2015, la Cihan News Agency (CNA), une agence de nouvelles mondiale ayant des bureaux dans le monde entier et dans 81 villes de Turquie et présentant un contenu en anglais, en turc, en russe et en arabe (CNA s.d.), déclarait que le projet à Ankara avait été suspendu, car la [traduction] « municipalité de Mamak menée par le parti AK » n’avait pas délivré le certificat d’occupation au motif que le projet était financé par des [traduction] « fonds parallèles » provenant de gens d’affaires qui appuient le mouvement Gülen (CNA 14 mai 2015). Des sources expliquent que le mouvement Gülen se fonde sur une compréhension libérale de l’islam, qu’il est de portée mondiale et qu’il compte des membres partout dans le monde (The Huffington Post 9 janv. 2015; BBC 18 déc. 2013; Al Jazeera 13 mars 2014). Des sources précisent que l’AKP craint que le mouvement Gülen crée un [traduction] « État parallèle » à l’intérieur de la Turquie (ibid.; The Huffington Post 9 janv. 2015). Des sources signalent que les membres du mouvement Gülen sont soupçonnés d’occuper des postes d’influence au gouvernement, y compris dans les forces policières, dans le système judiciaire (ibid.; BBC 18 déc. 2013), dans les services secrets, voire dans l’AKP lui-même (ibid.).
Des sources font état de plusieurs initiatives du gouvernement, notamment les suivantes :
Au dire du candidat au doctorat, il n’est au courant d’aucune protection [traduction] « visant spécialement les victimes alévies » et, en ce qui concerne le marquage des maisons d’alévis, « le fait que les représentants de l’État ne procèdent pas à des enquêtes adéquates laisse les victimes (et leurs témoins alévis) sans protection et dans la peur » (28 mai 2015). Au sujet du marquage des appartements dans un quartier alévi d’Istanbul en octobre 2014, le Today’s Zaman cite le député du CHP qui déclare que [traduction] « le gouvernement ne prend pas au sérieux ce genre d’incidents » et « [qu’]un policier […] avait laissé entendre que des membres de la collectivité alévie pourraient avoir été les auteurs de ces graffitis » (13 oct. 2014).
Quant à l’incident au cours duquel une personne attendant dans le jardin d’un cemevi a été tuée par balle le 22 mai 2014, Human Rights Watch signale que [traduction] « 26 heures se sont écoulées avant qu’un procureur ne visite la scène » (Human Rights Watch 23 mai 2014). Au sujet des manifestations du parc Gezi, la même source déclare que [traduction] « les enquêtes et les procès visant les policiers pour les meurtres présumés lors des manifestations de Gezi au cours de l’été 2013 avancent lentement et comportent de graves lacunes » (ibid.).
Selon un rapport du Congressional Research Service (CRS), une direction législative au sein de la Bibliothèque du Congrès des États-Unis qui fournit des analyses politiques et juridiques aux membres du Congrès (É.-U. s.d.), les [traduction] « [s]ectes minoritaires musulmanes (principalement les alévis) et les confessions non musulmanes comptent fortement sur les appels juridiques, le plaidoyer politique et le soutien des pays de l’Occident pour la protection de leurs droits en Turquie » (ibid. 1er août 2014, 57). Pour sa part également, le professeur a déclaré que le recours aux tribunaux [traduction] « pourrait être une solution, selon la situation. Toutefois, au cours des dernières années, le gouvernement a affaibli l’indépendance des tribunaux » (21 mai 2015). D’autres sources soulignent que, par suite des efforts qu’a faits le gouvernement pour entraver une enquête anti-corruption en 2013, il y a lieu de craindre l’intervention politique dans le système judiciaire et son incidence sur l’indépendance du système de justice (Reuters 8 oct. 2014; AI 24 févr. 2014; Ozbudun janv. 2015, 3). Selon certaines sources, l’intervention du gouvernement a eu pour résultat la réaffectation de policiers, de procureurs (É.U. 27 févr. 2014, 1-2; AI 24 févr. 2014) et de juges (ibid.).
Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a trouvé aucun autre renseignement sur l’efficacité de la protection qu’accorde l’État aux alévis.
Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais fixés. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous les sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.
Notes
[1] Selon Al-Monitor, un site Internet d’actualités sur le Moyen-Orient, en décembre 1978 dans la province de Maras, 111 personnes, principalement des alévis, ont été tuées par des explosifs et des armes à feu, et [traduction] « plus de 200 domiciles d’alévis ont été incendiés » (24 déc. 2014).
[2] On a établi un lien entre les alévis en Turquie et les alaouites arabes de Syrie (É.-U. 1er août 2014, 59; The New York Times 4 août 2012). Selon un article sur le conflit entre les alévis et l’AKP publié dans l’Eurasian Journal of Anthropology, les alévis ont été accusés de soutenir le régime Assad dans le conflit syrien (Akdemir 2014, 72). Dans l’article du Turkey Analyst, on peut lire qu’en 2013, les dirigeants de l’AKP ont accusé les alévis de [traduction] « sympathiser avec le régime alaouite à Damas sous prétexte qu’ils partagent les mêmes croyances religieuses » (CACI et SRSP 11 juin 2014).
[3] Selon le Hurriyet Daily News, en 1938, 13 000 personnes ont été tuées à Dersim, dans la province de Tunceli, au cours d’une opération militaire qui avait pour but de mettre fin à la [traduction] « rébellion des tribus kurdes »; selon cet article, les victimes étaient des alévis (13 nov. 2014).
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Sources orales: Les tentatives faites pour joindre les personnes suivantes dans les délais voulus ont été infructueuses : chercheur, au Washington Institute for Near East Policy; professeur, School of Social and Political Sciences, University of Sydney, Australie.
Sites Internet, y compris : ecoi.net; Human Rights Foundation; International Crisis Group; Transparency International.
Turkey: Situation of Alevis, including political and religious rights; treatment of Alevis by society and authorities; state protection (June 2012-May 2015) [TUR105167.E] (Response, English)