Nach Angaben des Länderberichts zur Menschenrechtslage des US Department of State (USDOS) vom Februar 2009 gebe es – trotz der gesetzlichen Zusicherung gleicher Rechte für alle BürgerInnen – von Menschenrechtsorganisationen und Interessensvertretungen von Roma Beschwerden, dass Roma bei gerichtlichen Verfahren ungleich behandelt würden:

„The law extends rights to all citizens; however, human rights and Romani organizations claimed that Roma received unequal treatment in the judicial process.“ (USDOS, 25. Februar 2009, Sek. 1e)

Die NGO Freedom House (FH) berichtet im Juli 2009, dass Gleichheit vor dem Gesetz verfassungsmäßig verankert und Gerichte generell fair seien. Eingeschränkte budgetäre Ressourcen würden das System anfällig für externe Beeinflussung machen, mit der EU-Mitgliedschaft habe sich die Situation jedoch verbessert. Die Regierung habe eine Reihe von institutionellen Maßnahmen ergriffen, um Monitoring-Mechanismen der gesetzlich verankerten Rechte und Behandlung der Roma zu verbessern, die Roma-Gemeinschaft sei jedoch weiterhin in vielen Bereichen weitverbreiteter Diskriminierung ausgesetzt:

„Hungary has a three-tiered, independent judiciary, capped by the Supreme Court and a Constitutional Court. The constitution guarantees equality before the law, and courts are generally fair. Limited budget resources leave the system vulnerable to outside influence, but court funding is being improved as required by EU membership. […] Hungary has taken a number of steps at the institutional level to improve monitoring of Romany legal rights and treatment, but the Romany community continues to face widespread discrimination in many respects, and Roma are five times more likely to live in poverty than the population as a whole.“ (FH, 16. Juli 2009)

In den ACCORD derzeit zur Verfügung stehenden Quellen konnten im Rahmen der zeitlich begrenzten Recherche keine weiteren Informationen zu der Frage gefunden werden, ob Angehörigen der Roma ein faires Verfahren offen steht. Gesucht wurde mittels ecoi.net und Google nach einer Kombination aus folgenden Suchbegriffen: Hungary, roma, judiciary, 2008 OR 2009, discrimination, "legal system", "court system"

 

Zu einer Zusammenfassung der Situation und Diskriminierung von Roma in der ungarischen Gesellschaft, siehe Kapitel 3) Diskriminierung von Roma – Überblick.

Laut Bericht des USDOS vom Februar 2009 seien Roma weiterhin weit verbreiteter Diskriminierung ausgesetzt, unter anderem auch in Strafvollzugseinrichtungen (penal institutions). Roma würden darüber hinaus häufiger in Untersuchungshaft genommen als Nicht-Roma und würden aufgrund ihrer ethnischen Zugehörigkeit öfter polizeilich kontrolliert und verdächtigt (racial profiling). Nach Angaben der ungarischen NGO Hungarian Helsinki Committee würden Roma drei mal häufiger zu Personalkontrollen angehalten als Nicht-Roma, obwohl sie nicht öfter in ungesetzliche Aktivitäten verwickelt seien als Nicht-Roma. NGOs würden weiters berichten, dass die Polizei trotz gesetzlichen Folterverbots Verdächtige, besonders Roma, schikaniere und exzessive Gewalt gegen sie einsetze:

„Roma continued to experience widespread discrimination in employment, education, housing, penal institutions, and access to public places, such as restaurants and bars.“ (USDOS, 25. Februar 2009, Sek. 5)

„According to NGO reports, Roma were more frequently held in pretrial detention than non-Roma and were subjected to racial profiling. Research conducted by the HHC with data from the HNP and the National Police College showed that Roma were three times more likely to be stopped for identification checks than non-Roma, despite data suggesting that Roma are no more likely to be involved in unlawful activities than non-Roma.“ (USDOS, 25. Februar 2009, Sek. 1d)

„Torture and Other Cruel, Inhuman, or Degrading Treatment or Punishment. The law prohibits such practices; however, nongovernmental organizations (NGOs) continued to report that police harassed and used excessive force against suspects, particularly Roma. According to the office of the chief public prosecutor, 15 complaints of police mistreatment and 10 of use of force during interrogation were filed during the first six months of the year. The complaints resulted in 18 indictments of police officers. NGOs asserted that most complaints were made by Roma and other dark-skinned persons; however, due to privacy laws, no information was available on the persons who filed the complaints. During the year authorities continued to investigate accusations that police mistreated six Romani men in June 2007 during an identity check. No information about the status of the investigation was available at year's end.“ (USDOS, 25. Februar 2009, Sek. 1c)

Laut FH vom Juli 2009 sei die Polizei wegen rassistischer Einstellungen und dem Einsatz von exzessiver Gewalt im Umgang mit der Roma-Minderheit kritisiert worden:

„The police have been criticized for racist attitudes and use of excessive force when dealing with the Romany minority, despite a government campaign against anti-Roma racism.“ (FH, 16. Juli 2009)

Laut USDOS vom Februar 2009 seien Berichte über Misshandlungen von Roma durch die Polizei allgegenwärtig, viele Opfer hätten jedoch Angst davor, rechtliche Mittel zu ergreifen  oder NGOs zu informieren:

„Reports of police abuse of Roma were common, but many victims remained fearful of seeking legal remedies or of notifying NGOs. During the year tensions between Roma and non-Romani groups intensified and at times were marked by violence and killings.“ (USDOS, 25. Februar 2009, Sek. 5)

In den ACCORD derzeit zur Verfügung stehenden Quellen konnten im Rahmen der zeitlich begrenzten Recherche keine weiteren Informationen zur Situation von Roma im Strafvollzugs­system gefunden werden.

Einen umfassenden Überblick über die Behandlung von Roma, darunter auch über die Behandlung von Roma durch die Polizei, bietet die folgende Anfragebeantwortung des Immigration and Refugee Board of Canada (IRB) vom 15. Oktober 2009:

IRB - Immigration and Refugee Board of Canada: Hungary: Treatment of Roma; state protection efforts (2006 - Sept. 2009) [HUN103232.E], 15. Oktober 2009

 

Nach Angaben der Minority Rights Group International (MRGI) vom Juli 2009 hätten Rassismus im öffentlichen Diskurs und – manchmal tödliche – Angriffe auf Roma drastisch zugenommen, Verhetzung (hate speech) gegen Roma seien in den Medien weitverbreitet. Die Regierung habe das Problem nicht thematisiert. Besonders besorgniserregend sei die Schaffung und zunehmende Sichtbarkeit einer rechtsextremen, offen romafeindlichen und antisemitischen Gruppe, die paramilitärisch organisiert sei und Uniformen trage:

„Like Italy, Hungary has seen a sharp rise in racism in public discourse, and attacks on Roma, some of which have resulted in deaths. Anti-Semitic articles are regularly published in the press and anti-Roma hate speech has become widespread. Given the high level of constitutional protection afforded to freedom of expression, the government has been legally unable and politically unwilling to address this issue. The creation and increasing visibility of one extremist right-wing group in particular has caused great concern, not only because of the group’s openly anti-Roma and anti-Semitic discourse, but also because of its paramilitary organization and uniforms.“ (MRGI, 16. Juli 2009, S. 187f)

Laut FH vom Juni 2009 habe die offen xenophobische, antisemitische und antiziganistische sogenannte „Ungarische Wache“ (Magyar Gárda) sich als Selbstverteidigungsorganisation gegen die von ihr wahrgenommene „Zigeunerkriminalität“ (Cigánybűnözés) positioniert und sei in verschiedenen Städten und Dörfern aufmarschiert, in denen es ihnen zufolge zu Einschüchterungen ethnischer Ungarn durch Roma bei gleichzeitiger Untätigkeit der Polizei gekommen sei:

„The radical tendencies detectable in parts of Hungarian civil society during 2006 and 2007 continued and, in fact, intensified in 2008. The openly xenophobic, anti-Semitic, and anti-Roma Magyar Gárda (Hungarian Guard) continued to recruit members and increasingly presented itself as a self-defense organization against what it termed “Cigánybűnözés” (Gypsy criminality). Guard units marched in various towns and villages around Hungary, where Guard leaders claimed that local criminals belonging to the Roma community intimidated ethnic Hungarians with the police standing idly by.“ (FH, 30. Juni 2009, S. 243)

Eine Zusammenstellung von Medienberichten über 44 Angriffe auf Roma im Zeitraum zwischen Jänner 2008 und September 2009, in deren Zuge insgesamt neun Roma ums Leben gekommen seien, finden sich in folgendem Dokument des European Roma Rights Center (ERRC) vom September 2009:

 

FH berichtet im Juni 2009, dass intolerante Sichtweisen gegen Minderheitengruppen in der ungarischen Gesellschaft weit verbreitet seien. Intoleranz gegen Roma habe im Berichtszeitraum 2008 zu mehr als einem Dutzend bewaffneter Angriffe – einige davon mit tödlichem Ausgang – geführt. Die rechtsextremen Gruppen Jobbik und Ungarische Wache hätten „Zigeunerkriminalität“ zum Thema gemacht. Obwohl das Kreisgericht Budapest den Verein Ungarische Wache im Dezember 2008 verboten habe, habe es keine effektive rechtliche Handhabe gegen die Bewegung, die sich um ihn herum organisiert habe, diese habe keinerlei rechtliche Form:

„Intolerant views against minority groups are well entrenched in Hungarian society. Most alarmingly, intolerance against Roma led to violence on various occasions in 2008, including the fatal shooting of two individuals in Nagycsécs, just one of over a dozen armed attacks. Also, the extreme right-wing civil society groups Jobbik and the Hungarian Guard successfully thematized the public discourse around the issue of “Gypsy criminality.” Although the Budapest Circuit Court abolished the Hungarian Guard association in December, it cannot effectively outlaw the movement, which lacks any legal form, organized around it.“ (FH, 30. Juni 2009, S. 248)

Amnesty International (AI) hält in seinem Jahresbericht vom Mai 2009 fest, dass Roma weiterhin diskriminiert würden und ungleichen Zugang zu Bildung, Gesundheitsdiensten, Wohnraum und Beschäftigung hätten. Gegen die wachsende Zahl von Übergriffen gegen Roma, darunter Angriffen mit Molotow-Cocktails, Handgranaten und anderen Waffen, sei eine 50-köpfige Untersuchungseinheit der Polizei gegründet worden:

„The Roma continued to face discrimination, including in lack of access to education, health services, housing and employment. In July the NGO Decade Watch, reporting on Hungary’s progress in the Decade of Roma Inclusion, stated that ‘measures to eliminate segregated education of Roma have been met with resistance by some local authorities, and funding available for such measures has been underused or misused due to the lack of interest in promoting the integrated education of Roma by educational institutions at a local level.’ Although the Supreme Court on 19 November ruled that a municipality and two schools were practising segregated education, Decade Watch found that de facto segregated Roma-only schools continued to exist in 170 localities. A 50-member investigation team was set up by the police to focus on assaults against Roma after the growing number of cases of violent assaults against them reported during the year. Such assaults included attacks with petrol bombs, hand grenades and other weapons.“ (AI, 28. Mai 2009)

AI – Amnesty International: Annual Report – Hungary, 28. Mai 2009

ERRC - European Roma Rights Center: Attacks against Roma in Hungary January 2008-September 2009, 25. September 2009

FH - Freedom House: Freedom in the World 2009 – Hungary, 16. Juli 2009

FH - Freedom House: Nations in Transit 2009 – Hungary, 30. Juni 2009

IRB - Immigration and Refugee Board of Canada: Hungary: Treatment of Roma; state protection efforts (2006 - Sept. 2009) [HUN103232.E], 15. Oktober 2009

MRGI - Minority Rights Group International: State of the World's Minorities 2009 – Europe, 16. Juli 2009

USDOS - US Department of State: Country Reports on Human Rights Practices 2008 - Hungary, 25. Februar 2009