a-4731 (ACC-ETH-4731)
Nach einer Recherche in unserer Länderdokumentation und im Internet können wir Ihnen zu oben genannter Fragestellung Materialien zur Verfügung stellen, die unter anderem folgende Informationen enthalten:
Hat sich durch die Neuwahlen im Vorjahr etwas an der Situation der Oromos in Äthiopien verändert ? Gegenwärtige Gefährdungslage für Oromos a) in Oromya b) im sonstigen Staatsgebiet insbes. Addis Abeba !
Hintergrundinformation
Die Schweizerische Flüchtlingshilfe (SFH) berichtet am 8. November 2005 zur Sicherheitslage in Äthiopien unter anderem von zahlreichen Festnahmen in Zusammenhang mit Protesten gegen das Ergebnis der Wahlen im Mai 2005:
„Gewalttätige Auseinandersetzungen finden statt zwischen den Bevölkerungsgruppen der Oromo und staatlichen Sicherheitskräften, den Nuer und Anuak sowie anderer Bevölkerungsgruppen.
Landesweit wurden im Jahre 2005 Tausende Personen festgenommen. Im Vorfeld der Wahlen 2005 hegten die Sicherheitskräfte übertriebene Bedenken bezüglich eines bewaffneten Aufstands und Terrorakten. Sie legitimierten so Bedrängung, Haft und Folter von KritikerInnen und einfachen Staatsangehörigen, insbesondere in der Region Oromia. Während der Auszählung der Stimmen wurden Demonstrationen und Versammlungen untersagt. Vom 6.-8. Juni 2005 wurden bei gewaltsamen Auseinandersetzungen zwischen Sicherheitskräften und StudentInnen in Addis Abeba 42 Personen getötet und über 500 festgenommen und diese zu harten körperlichen Übungen gezwungen. Sie erhielten weder angemessene Nahrung noch medizinische Versorgung. Auch Ende September 2005 wurden in verschiedenen Regionen wieder Hunderte AnhängerInnen von Oppositionsparteien festgenommen und beschuldigt, illegal im Besitz von Waffen zu sein. Präsident Meles Zenawi wirft der CUD Umsturzabsichten vor.“ (SFH, 8. November 2005, S. 2)
Anfang November 2005 kam es in Addis Abeba neuerlich zu Unruhen und infolgedessen zu Festnahmen von Oppositionellen und Journalisten (BBC News, 9. November 2005; CPJ, 28. November 2005)
Situation der Oromo (in der Region Oromiya und Addis Abeba)
Das UK Home Office schätzt in seiner am 21. November 2005 veröffentlichten Operation Guidance Note die Situation der Oromo wie folgt ein:
„3.7.2 Treatment. In 2004, there were more than 80 ethnic groups living in the country. The Oromo were the largest single group, accounting for 40% of the population. Although many groups influenced the political and cultural life of the country, Amharas and Tigrayans from the northern highlands play a dominant role. The federal system has boundaries drawn roughly along major ethnic lines, and regional states have much greater control over their affairs. Most political parties and the military hierarchy are primarily ethnically based. There were unconfirmed reports that soldiers targeted Oromos for abuse in 2004. Those Oromos who come to the adverse attention of the authorities are usually those who are known to be involved with, or suspected of being involved with the OLF (see 3.6 above).
3.7.3 There were multiple clashes early in the 2004 between police forces and Oromo students at a number of schools and universities, including institutions in Addis Ababa (AAU), Ambo, Alemaya, Nazereth, Awassa, Dilla, Debre Zeit, Jimma, and Bahir Dar . The Government accused the OLF of organising the demonstrations. Protests were directed in part at the Government's decision to move the capital of the Oromo Region from Addis Ababa to Nazaret (Adama).
3.7.4 Following protests by Oromo students at several schools and the expulsion from AAU of 330 students, there were several incidents that resulted in deaths and injuries. In Ambo, hand grenades exploded in a school, killing several students and injuring others. At Alemaya Agricultural College and Adama Technical College, riots between Oromo and Tigrayan students armed with knives and sticks resulted in some severe injuries. A number of reports indicated that some of the Oromo students expelled from their universities were arrested on return to their home areas. In April 2004, approximately 600 Oromo students fled across the border to Kenya. Violence decreased during the latter half of 2004, although tensions remained high. By the end of 2004, almost all of the students were reported to have returned. […]
3.7.7 Caselaw.
IAT/AIT Determinations: Birru (Ethiopia) [1997] 14775 promulgated 1 April 1997. The Tribunal
found that merely being an Oromo will not put an individual at risk, nor is low level involvement with OLF ground for asylum.
Hassan (Ethiopia) [2000] ImmAR83 promulgated 30 June 2000. The Tibunal found no evidence
that persons in Ethiopia would be persecuted because they were Oromos or because of a family connection.
3.7.8 Conclusion. While there is evidence that Oromos who are active in, or who are suspected of being active in the OLF are likely to come to the attention of the authorities (see 3.6 above), there is no evidence that the state authorities systematically harass, discriminate or persecute Oromo Ethiopians solely on account of their ethnic origin. Claimants who express a fear of ill-treatment amounting to persecution by the state authorities solely on the basis of their Oromo ethnic origin are therefore not likely to qualify for asylum.“ (UK Home Office, 21. November 2005, Abs. 3.7.2 – 3.7.4, 3.7.7 – 3.7.8; in Bezug auf die Gefährdung von OLF-Mitgliedern siehe Kapitel 3.6)
Laut einem Positionspapier der Schweizerischen Flüchtlingshilfe (SFH) vom 17. November 2005 können unter anderem folgende Personen einer asylrelevanten Verfolgung unterliegen und haben keine sichere oder zumutbare inländische Fluchtalternative in Äthiopien:
„– Mitglieder und SympathisantInnen der Oromo Liberation Front (OLF) sowie deren Familienmitglieder.
– Personen mit Verbindung zu einflussreichen Oromo-Organisationen, wie beispielsweise der NGO Mecha and Tulema Association (MTA), insbesondere aber Führungskräfte. Dann auch Mitglieder der «Oromo-Kirche» Ethiopian Evangelical Mekane Yesus Church.
– Personen, die nachweislich verdächtigt werden, für einflussreiche Oromo-Organisationen gearbeitet zu haben, darunter fallen Angehörige der Bevölkerungsgruppe der Oromo (insbesondere Personen, die gegen politische oder gesellschaftliche Konventionen verstossen), LehrerInnen (insbesondere für die Sprachen Oromigna und Tigrinja), Oromo-StudentInnen sowie Mitglieder des Oromiya National Congress (ONC).“ (SFH, 17. November 2005, S. 1; siehe dazu auch SFH, 11. November 2005, S. 3-5)
Amnesty International (AI) bemerkt in einem Positionspapier zur Wegweisung von abgewiesenen Asylsuchenden nach Äthiopien und Eritrea vom 31. August 2005:
„Eine spezielle Risikogruppe stellen die Angehörigen der ethnischen Gruppe der Oromo dar. Aufgrund vorliegender Informationen, die wir von einem vertrauenswürdigen Athiopien- und Oromo-Spezialisten erhalten haben, muss man davon ausgehen, dass in Äthiopien alle Oromo, die nicht Mitglieder der Regierungspartei sind, verdächtigt werden, die Opposition, insbesondere die OLF zu unterstützen. Aufgrund dieses Verdachts riskieren sie, verfolgt und verhaftet zu werden.“ (AI, 31. August 2005, S. 15)
Human Rights Watch (HRW) widmete im Mai 2005 einen ausführlichen Bericht Menschenrechtsverletzungen in Oromiya. Dieser Bericht entstand auf Grundlage einer Erkundungsreise im März 2005. HRW hält in diesem fest:
“Many local authorities and security officials in Oromia routinely commit various human rights violations against people they believe to be critical or unsupportive of the government. These abuses range from arbitrary detention and torture to long-term patterns of surveillance and harassment that isolate targeted individuals from their communities and destroy their livelihoods. In much of Oromia, these abuses are so widespread and so arbitrarily inflicted that they have left many people afraid to engage in any kind of public discussion related to issues of concern to their communities. (…) Since 1992, security officials have arrested tens of thousands of Oromo whom they have accused of being members or supporters of the OLF since that organization was banned in 1992. According to former Ethiopian President Negasso Gidada, when he left office in 2001 roughly 25,000 people were in prison on OLF-related charges throughout Oromia and in Addis Ababa and no public moves have since been made to substantially reduce the number of detainees.25 Oromo civil society and community leaders have long complained that allegations of OLF involvement are used as a thinly veiled pretext to detain government critics and intimidate others into silence26.” (HRW, 15. Mai 2005, S. 12)
Human Rights Watch berichtet auch von der Verhaftung von minderjährigen Burschen, die der Unterstützung der OLF verdächtigt wurden:
“In early 2004, police in Dembi Dollo arrested a twelve-year-old schoolboy and imprisoned him after discovering that he had tattooed “ABO,” the Afan Oromo acronym for “OLF,” onto his hand. “They said he was a terrorist,” his father said. “They said he was a supporter of the OLF.”37 The child’s family petitioned the local authorities and secured his release after two weeks of detention, but the police continued to follow and harass the boy until the family was forced to send him to live with relatives in Addis Ababa. At least twenty other children under the age of fifteen have been imprisoned for similar reasons in Dembi Dollo alone since 2001.38 A relative of one of those boys shook his head incredulously when remembering the incident that led to his arrest in early 2003. “I had an eleven-year old relative who wrote ‘ABO’ on the blackboard at school. He was dragged off to the police station and imprisoned there. They released him after several days because there was too much noise about it. I mean, come on-
you’re not supposed to imprison 11 year-olds.” That child also experienced problems with the police after his release and eventually left to live with relatives in Canada.39” (HRW, 15. Mai 2005, S. 15)
Informationen zur Situation der Oromo im Jahr 2004 entnehmen Sie bitte dem Jahresbericht von Amnesty International vom 25. Mai 2005, Kap. Festnahmen und Demonstrationen in der Region Oromia.
BBC News berichtet in einem Artikel von 13. September 2005, der äthiopische Premierminister Meles Zenawi habe sich bereit erklärt, Gespräche mit der Oromo Liberation Front (OLF) zu führen (BBC News, 13. September 2005).
Nach Angaben von IRIN vom 21. November 2005 kam es in der Region Oromiya zu Unruhen, die nach Angaben der äthiopischen Regierung eingedämmt worden sein sollen:
“The Ethiopian government maintained that unrest in Oromiya has been quelled, despite claims by two rebel groups that dozens of people had been killed in renewed post-election violence.
The information ministry criticised the Oromo Liberation Front (OLF) and accused the separatist group of trying to foment unrest in Oromiya, home to the Oromo community, Ethiopia's largest ethnic group.
The OLF announced in a statement on Friday that 10 people had been killed after protests broke out last week in a "popular uprising" that elicited a severe crackdown from the government. […]The government has acknowledged that two students were killed last week after demonstrations in Ambo, in Oromiya, 125 km west of Addis Ababa, the capital.” (IRIN, 21. November 2005)
In den ACCORD derzeit zur Verfügung stehenden Materialien konnten keine Berichte über die gegenwärtige Gefährdung von Oromo in Addis Abeba gefunden werden.
Lebensgrundlage für ein Oromo-Mädchen ohne Familie (auch im Falle ihrer Rückkehr) ?
Das UK Home Office geht in seiner Operation Guidance Note vom 21. November 2005 davon aus, dass unbegleitete minderjährige Flüchtlinge nach Äthiopien nur dann rückgeführt werden dürfen, wenn sie dort über eine Familie oder adäquate Betreuung und Unterstützung verfügen:
„4.3.1 Minors claiming in their own right who have not been granted asylum or HP can only be returned where they have family to return to or there are adequate care and support arrangements. At the moment we do not have sufficient information to be satisfied that there are adequate care and support arrangements in place.
4.3.2 Minors claiming in their own right without a family to return to, or where there are no adequate care and support arrangements, should if they do not qualify for leave on any more favourable grounds be granted Discretionary Leave for a period of three years or until their 18th birthday, whichever is the shorter period.“ (UK Home Office, 21. November 2005, Abs. 4.3.1-4.3.2)
In ihrem Positionspapier zu Äthiopien vom November 2005 hält die Schweizerische Flüchtlingshilfe fest, dass der Vollzug der Wegweisung für besonders verletzliche Personen, wenn sie über kein soziales Netz verfügen und sich das Existenzminimum nicht sichern können, zurzeit unzumutbar sei. Zu diesen Personen rechnet die SFH unter anderem Kinder, alleinstehende Frauen und Personen, die als Jugendliche geflohen und lange Zeit im Ausland lebten, weder über ein eigenes Vermögen noch über familiären Rückhalt verfügen (SFH, 17. November 2005, S. 2-3)
Weitere Informationen zur Situation von alleinstehenden Frauen in Äthiopien entnehmen Sie bitte dem von ACCORD im Dezember 2004 veröffentlichten Bericht über eine Erkundungsreise nach Addis Abeba im Oktober 2004, Kap. 4.1.6 Alleinstehende Frauen/Rückkehrerinnen.
Verfolgungsgefahr auf Grund der Sippenhaft an Stelle des Vaters ?
Das Committee to Protect Journalists (CPJ) erwähnt in einer Presseaussendung vom 28. November 2005, dass Sicherheitskräfte wiederholt Familienmitglieder von Journalisten, die sich versteckt hielten, inhaftiert hätten:
“Security forces have repeatedly detained family members of journalists in hiding. On November 21, they arrested Aboneshe Abera, sister of Sisay Agena, publisher of the private, Amharic-language weekly Ethiop and a member of the EFJA's executive committee. Abera was held for three days, interrogated about her brother's whereabouts, and tortured, according to an interview she later gave to the Voice of America's Amharic-language radio program. Agena's wife, Helen Seyum, was arrested in early November and later released without charge.” (CPJ, 28. November 2005)
Die Schweizerische Flüchtlingshilfe hält in einem Bericht vom November 2005 fest:
„Echte und mutmassliche Mitglieder und SympathisantInnen der Oromo Liberation Front (OLF) sowie deren Familienmitglieder werden von den Sicherheitskräften häufig festgehalten, geschlagen, gefoltert und in Einzelfällen getötet.“ (SFH, 9. November 2005, S. 3)
Weiters bezieht sich die Schweizerische Flüchtlingshilfe in einer Stellungnahme zu Reflexverfolgung auf eine Auskunft der Menschenrechtsorganisation Unrepresented Nations and Peoples Organization (UNPO) vom September 2005, der zufolge es in Äthiopien immer wieder zu Reflexverfolgungen kommt:
„Gemäss Auskunft von Frau Maria Skeie von der Menschenrechtsorganisation Unrepresented Nations and Peoples Organization (UNPO), kommt es in Ätiopien immer wieder zu Reflexverfolgungen: „Detention, harassment and torture of the family member is common. Sexual abuse of the person’s wife, daughter or any relative residing with him also occurs.“ (SFH, 15. September 2005, S. 4)
Das US Department of State (USDOS) hält in seinem Menschenrechtsbericht vom Februar 2005 fest:
“Security forces detained family members of persons sought for questioning by the Government, such as suspected members of OLF.” (USDOS, 28. Februar 2005, Sektion 1.f.)
Weitere Informationen zu Sippenhaft in Äthiopien entnehmen Sie bitte der auf
http://www.ecoi.net veröffentlichten Anfragebeantwortung a-4036 vom 11. Februar 2005 (siehe Quellen) und dem Kap. 3.1.5 Sippenhaft im von ACCORD im Dezember 2004 veröffentlichten Reisebericht Äthiopien.
Diese Informationen beruhen auf einer zeitlich begrenzten Recherche in öffentlich zugänglichen Dokumenten, die ACCORD derzeit zur Verfügung stehen. Die Antwort stellt keine abschließende Meinung zur Glaubwürdigkeit eines bestimmten Asylansuchens dar.
Quellen:
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AI – Amnesty International: Position zur Wegweisung von abgewiesenen Asylsuchenden nach Äthiopien und Eritrea und zur Situation von äthiopischen und eritreischen Asylsuchenden in der Schweiz, 31. August 2005
https://www.ecoi.net/pub/mk1076_7455ert.pdf (Zugriff am 16. Dezember 2005)
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