Document #1017316
IRB – Immigration and Refugee Board of Canada (Author)
Traitement réservé aux Pachtounes
De nombreux actes de violence et de
violation des droits de la personne contre des Pachtounes de
l'Afghanistan ont été signalés entre janvier
2002 et août 2004 (AFP 15 août 2004; RFE/RL 16
août 2004; Country Reports 2003 25 févr.
2004, sect. 1.f, 2.d, 5; ICG 5 août 2003, 12; Xinhua 12 juin
2003; Freedom House 5 juin 2003; AI 2003; HRW 6 mars 2002; The
New York Times 7 mars 2002; BBC 9 avr. 2002). On compte
notamment parmi ces incidents des meurtres, des viols, des viols en
bandes, de la violence physique, de la torture, des pillages, de
l'extorsion et des vols (AFP 15 août 2004; RFE/RL 16
août 2004; Country Reports 2003 25 févr.
2004, sect. 2.d, 5; ICG 5 août 2003, 12; Xinhua 12 juin 2003;
AI 2003; HRW 6 mars 2002; The New York Times 7 mars 2002;
BBC 9 avr. 2002).
Au début de 2002, on a mentionné qu'une [traduction] « campagne anti-Pachtounes » systématique et à grande échelle était menée dans le nord de l'Afghanistan, s'étendant d'Herat aux abords de Kaboul (The New York Times 7 mars 2002). Des [traduction] « milliers » de Pachtounes auraient fui leur domicile en raison de la [traduction] « persécution » continue des membres de leur communauté par les groupes dominants non pachtounes, qui se [traduction] « vengeaient [et qui] réglaient de vieux comptes » relativement aux mauvais traitements subis aux mains des talibans alors que ces derniers étaient au pouvoir (ibid.; voir aussi ICG 5 août 2003, 12, 16). Avant d'être renversés, les talibans étaient composés de [traduction] « Pachtounes provenant principalement du Sud et inspirés non seulement par une vision extrême de l'islam, mais aussi par la suprématie pachtoune » (Ibid.). En août 2002, un porte-parole du Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), à Kaboul, a souligné que [traduction] « "les Pachtounes sont chassés par la majorité de la population dans le Nord parce qu'ils sont du même groupe ethnique que les talibans" » (The Christian Science Monitor 30 août 2002; voir aussi BBC 7 déc. 2002). On a également souligné que les Pachtounes [traduction] « ont des motifs bien fondés de craindre le harcèlement » (Ibid.).
Amnesty International a souligné que des incidents de violence contre les Pachtounes ont été signalés à Balkh, à Samangan et à Sar-e-Pul en janvier et en février 2002, et que des
[traduction]
Pachtounes auraient été attaqués à Badghis, à Kunduz et dans la province d'Herat. Les nombreuses tentatives des autorités et des Nations Unies pour apporter la paix et la sécurité dans le Nord ont échoué et les communautés et les familles pachtounes déplacées sont demeurées vulnérables à la persécution (2003).
En 2003, dans la province de Badghis, la violence a fait éruption entre Ismail Khan et Juma Khan, un commandant pachtoune, et a occasionné de [traduction] « graves violations des droits de la personne à l'égard de la population pachtoune du village d'Akazi », la mort de 38 civils et de 26 soldats de Juma, ainsi que le pillage de 761 domiciles et de 21 commerces (IGC 5 août 2003, 13). La violence aurait également éclaté pour la première fois depuis la fin de 2001 dans la province de l'Uruzgan entre les Pachtounes et les Hazaras (Xinhua 12 juin 2003). Cette violence a causé la mort de 12 personnes et en a blessé 4 autres (ibid.).
Selon un rapport d'août 2003 du Groupe de crise international (International Crisis Group - IGC) sur les Pachtounes en Afghanistan, ces derniers ont perdu le pouvoir, ont été déplacés, sont devenus la cible de violence depuis la chute du régime taliban et maintenant, ils ne sont plus adéquatement représentés sur la scène politique; tous ces facteurs ont mené à un [traduction] « sentiment croissant d'aliénation chez les Pachtounes » (IGC 5 août 2003, i, 2,9). Un article de 2003 a mentionné que la milice des talibans en Afghanistan est largement composée de Pachtounes (Centre Daily Times 20 juill. 2003). Un autre article a souligné que [traduction] « (l(es Pachtounes conservateurs du point de vue religieux éprouvent une grande sympathie pour les talibans doublée d'une colère attribuable au fait qu'ils ne sont pas suffisamment représentés au gouvernement central d'Afghanistan, dominé par les Tadjiks » (AFP 19 sept. 2003).
En parlant précisément de la situation des Pachtounes à Kaboul, l'ICG a mentionné ce qui suit :
[traduction]
Les Pachtounes de Kaboul n'ont pas été confrontés à la violence systématique, mais ils font état de harcèlement et de discrimination de la police locale et des responsables des services de renseignements. « Depuis la chute des talibans, le fait de porter la barbe et de parler le pachto peut souvent s'avérer un cauchemar dans la capitale », dit un Pachtoune de la région. « Les services de sécurité tadjiks présument immédiatement que vous êtes un taliban fondamentaliste. Vous êtes coupable sans preuve » (5 août 2003, 14).
Le rapport a également ajouté que la violence contre les Pachtounes demeurait [traduction] « marquée » dans les provinces d'Herat et de Badghis (ICG 5 août 2003, i).
Selon un article de mai 2004 de l'United Press International (UPI), plus de 600 Pachtounes, Afghans et soldats américains ont perdu la vie au cours d'incidents violents survenus dans les communautés pachtounes du nord de l'Afghanistan entre l'été 2003 et mai 2004 (3 mai 2004).
Traitement réservé aux Pachtounes à Herat
Selon un rapport d'octobre 2002 de Human
Rights Watch (HRW), Ismail Khan, le gouverneur de la province
d'Herat, a pratiquement créé un [traduction] «
mini-État dans (la province(, qui porte peu
allégeance envers Kaboul », et dont les conditions
sont semblables à celles qui existaient sous les talibans.
Selon la description de HRW, la province a [traduction] « une
société fermée dans laquelle il n'y a aucune
dissension, aucune critique du gouvernement, aucun journal
indépendant, aucune liberté de tenir des
réunions ouvertes et aucun respect de la primauté du
droit » (oct. 2002). De plus, toujours selon le rapport, les
criminels étaient [traduction] « détenus
pendant des jours, battus sévèrement ou
torturés, intimidés et insultés » et
[traduction] « les arrestations arbitraires »,
documentées, étaient particulièrement
fréquentes parmi les membres de la communauté
pachtoune (HRW oct. 2002). En outre, les Pachtounes ont
été [traduction] « spécialement
ciblés par la brutalité policière et militaire
- en particulier dans les rues et sur les routes aux environs
d'Herat » (Ibid.). Selon un article de l'Associated
Press (AP), Ismail Khan est un ancien gouverneur qui a
regagné le contrôle d'Herat après la chute du
régime taliban; toutefois, [traduction] « les
Pachtounes de la région se sont plaints [que] ses forces les
ont pillés et opprimés » (2 nov. 2002). En mars
2003, l'Agence France-Presse (AFP) a mentionné qu'Ismail
Khan a [traduction] « déjà attaqué des
Pachtounes » (26 mars 2003).
Des sources ont mentionné que les conflits armés, qui ont causé la mort de nombreux civils, se poursuivaient entre Ismail Khan et des commandants pachtounes dans l'ouest de l'Afghanistan en 2002 (HRW oct. 2002; Xinhua 4 déc. 2002; AFP 3 nov. 2002; AP 5 oct. 2002; ibid. 2 nov. 2002; ibid. 2 déc. 2002). Le conflit entre Ismail Khan et Karim Karmez, un commandant pachtoune, a donné lieu à une opération militaire où ce dernier a trouvé la mort (HRW oct. 2002). Toutefois, en plus d'arrêter les troupes de Karim Karmez au cours de cette opération militaire, Ismail Khan a également arrêté [traduction] « un certain nombre de membres de la famille de Karim Karmez - des civils dont le seul lien avec le commandant était familial -, ainsi que des aînés pachtounes, que les soldats ont associés au commandant, probablement en raison de leur origine ethnique commune » (Ibid.).
À la fin de 2002, des sources ont fait état de divers affrontements survenus entre Ismail Khan et Ammanullah Khan, également commandant pachtoune, dans le district de Zer-e-Koh, à environ 25 kilomètres au sud de la ville de Shindand (AP 5 oct. 2002; ibid. 2 nov. 2002; ibid. 2 déc. 2002). En octobre 2002, les deux groupes se sont engagés dans des combats pendant quatre jours après que les forces d'Ammanullah Khan aient refusé de remettre à Ismail Khan un citoyen iranien qu'ils avaient arrêté (ibid. 5 oct. 2002). En novembre 2002, les groupes se sont engagés dans des combats pendant une journée après que les forces d'Ismail Khan aient lancé une attaque contre un marché bondé dans le district de Zer-e-Koh (ibid. 2 nov. 2002; AFP 3 nov. 2002). En décembre 2002, plusieurs petits villages du district de Zer-e-Koh ont été le théâtre d'un conflit armé pendant environ trois jours après une offensive d'Ismail Khan, décrite par Ammanullah Khan comme étant [traduction] « une offensive fondée sur la race » (Ibid. 2 déc. 2002; AP 2 déc. 2002; Xinhua 4 déc. 2002).
Les deux groupes étaient de nouveau en conflit à la mi-août 2004, après une attaque coordonnée d'Ismail Khan sur toute la province (AFP 15 août 2004; RFE/RL 16 août 2004). De nombreux soldats du gouvernement afghan ont été transportés par voie aérienne dans cette région pour mettre fin à la violence (ibid.; AFP 15 août 2004).
Alors que les Pachtounes constituent le plus important groupe ethnique d'Afghanistan, ils sont minoritaires à Herat et ont [traduction] « été attaqués à maintes reprises par les forces d'Ismail Khan » (Ibid. 2 déc. 2002). Lorsqu'on a demandé au cours d'une entrevue à Khalid Pashtun, un porte-parole du gouverneur de Kandahar, si les Pachtounes font l'objet de discrimination à Herat, il a affirmé que [traduction] « "(p(eu de Pachtounes ont prétendu avoir fait l'objet de discrimination, mais nous ne savons pas quelle est la vérité" » et a ajouté que
[traduction]
[...] les gens d'Herat affirment que les gens de Zerkoh sont d'anciens talibans opposés à l'administration provinciale d'Herat. Mais les gens de Zerkoh soutiennent que [les gens d'Herat] les traitent mal, ont une attitude discriminatoire à leur égard et les traitent de Pachtounes. Ils battent les Pachtounes et vont même jusqu'à les tuer. Les deux camps font des déclarations, mais nous ne savons pas quelle est la vérité (BBC 7 déc. 2002).
L'ICG a mentionné en août 2003 que les problèmes éprouvés par les commerçants et les hommes d'affaires pachtounes ont été [traduction] « particulièrement aigus à Herat » et ont incité ces derniers à engager des Tadjiks pour qu'ils gèrent leurs affaires à Herat (5 août 2003, 16). Le rapport cite un propriétaire de commerce, qui affirme [traduction] « "(qu'(Herat est un endroit où les commerçants pachtounes ne doivent pas aller puisque les forces d'Ismail Khan ne les tolèrent pas" » (ICG 5 août 2003, 16).
Traitement réservé aux présumés partisans des talibans
Aucune information sur le traitement
réservé aux présumés partisans des
talibans n'a pu être trouvée parmi les sources
consultées par la Direction des recherches. Toutefois, il
existe de nombreuses mentions d'incidents de violence et de
violation des droits de la personne qui auraient été
commis par des milices et des partisans des talibans (Gulf
Times 23 août 2004; Milwaukee Journal Sentinel
16 août 2004; Channel News Asia 15 août 2004;
Guelph Mercury 5 août 2004; Country Reports
2003 25 févr. 2004, sect. 1.a, 1.b; Freedom House 5
juin 2003; voir aussi Le Monde 20 nov. 2003).
Traitement réservé aux présumés partisans du parti communiste
Aucune information sur le traitement
réservé aux présumés partisans du parti
communiste n'a pu être trouvée parmi les sources
consultées par la Direction des recherches.
Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.
Références
Agence France-Presse (AFP). 15
août 2004. « Factional Fighting Grips West as
Afghanistan Wraps Up Voter Registration ». (Dialog)
_____. 19 septembre 2003. Herve Bar.
« Taliban Fighters Flee Sieged Afghan Religious School
». (Dialog)
_____. 26 mars 2003. « Seven
Killed in "Taliban" Attack in Northwestern Afghanistan ».
(Dialog)
_____. 2 décembre 2002. Barry
Neild. « Violence in Afghanistan Overshadows Bonn Conference
». (Dialog)
_____. 3 novembre 2002. Barry Neild.
« Afghan Government Officials Sacked in Start of Major
Shakeup ». (Dialog)
Amnesty International (AI). 2003.
« Afghanistan ». Amnesty International Report
2003. http://web.amnesty.org/web/web.nsf/report2003/afg-summary-eng/$FILE/afghanistan.pdf
[Date de consultation : 26 août 2004]
Associated Press (AP). 2 décembre
2002. Mike Eckel. « Fighting Between Rival Warlords in
Western Afghanistan Enters Third Day ». (NEXIS)
_____. 2 novembre 2002. « At Least
Two Killed, 15 Injured in Western Afghanistan Fighting ».
(NEXIS)
_____. 5 octobre 2002. Todd Pitman.
« Several Days of Fighting in Western Afghanistan Leaves at
Least Six Dead, 20 Injured, Commander Says ». (NEXIS)
BBC. 7 décembre 2002. «
Afghan Official Says Mola Omar Unlikely to Come Out of Hiding
». (Dialog)
_____. 9 avril 2002. « Afghan
Pashtuns Threaten Retaliation Against "Violation of Rights"
». (NEXIS)
Centre Daily Times [State
College, Penn.]. 20 juillet 2003. « Former Prisoners Give
Guantanamo Mixed Reviews ». (Dialog)
Channel News Asia. 15 août 2004.
« Troops to Quell Factional Fighting as Afghan Voter
Registration Extended ». (Dialog)
The Christian Science Monitor
[Boston]. 30 août 2002. Scott Baldauf. «
Newest Flood of Afghan Refugees: Pashtuns Fleeing South ».
(NEXIS)
Country Reports on Human Rights
Practices for 2003. 25 février 2004. Département
d'État des États-Unis. Washington, D.C. http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2003/27943.htm
[Date de consultation : 27 août 2004]
Freedom House. 5 juin 2003. «
Afghanistan ». Freedom in the World 2003. http://www.freedomhouse.org/research/freeworld/2003/countryratings/afghanistan.htm
[Date de consultation : 27 août 2004]
Guelph Mercury. 5 août
2004. « Two Afghan Aid Workers Shot and Killed in Afghanistan
». (Dialog)
Gulf Times [Doha, Qatar]. 23
août 2004. « Qatar Daily: US "Half-Hearted" Commitment
to Afghanistan "Bodes I11" For Future ». (Dialog)
Human Rights Watch (HRW). Octobre 2002.
Vol. 14, no 7. « Afghanistan: "All Our Hopes Are Crushed -
Violence and Repression in Western Afghanistan" ». http://hrw.org/reports/2002/afghan3/
[Date de consultation : 27 août 2004]
_____. 6 mars 2002. « Anti-Pashtun
Violence in Northern Afghanistan: Recent Testimonies ». http://www.hrw.org/press/2002/03/pashtuntestimony.htm
[Date de consultation : 27 août 2004]
International Crisis Group (ICG). 5
août 2003. Afghanistan: The Problem of Pashtun
Alienation. http://www.crisisweb.org//library/documents/report_archive/A401078_05082003.pdf
[Date de consultation : 27 août 2004]
Milwaukee Journal Sentinel. 16
août 2004. Stephen Graham. « Afghan Soldiers Retake Air
Base, Troops Intervene in Fighting Among Warlords ».
(Dialog)
Le Monde [Paris, in French]. 20
novembre 2003. Francoise Chipaux. « Taliban Returning,
Strengthening in Afghanistan ». (Dialog)
The New York Times. 7 mars
2002. Dexter Filkins et Barry Bearak. « A Nation Challenged:
The Pashtuns; A Tribe is Prey to Vengeance After Taliban's Fall in
North ». (NEXIS)
Radio Free Europe/Radio Liberty
(RFE/RL). 16 août 2004. Ron Synovitz. « Afghanistan:
Government Tries to End Battling Between Warlords in West ».
http://www.rferl.org/features/
[Date de consultation : 17 août 2004]
United Press International (UPI). 3 mai
2004. Anwar Iqbal. « Afghan Rebels Shift Support to Karzai
». (Dialog)
Xinhua. 12 juin 2003. « Reporter
Tells Xinhua 12 Killed, Four Injured in Ambush in Central
Afghanistan ». (Dialog)
_____. 4 décembre 2002. «
Security Improving in Afghanistan: ISAF ». (Dialog)
Autres sources consultées
Sites Internet, y compris :
European Country of Origin Information Network (ECOI),
Fédération internationale Helsinki pour les droits de
l'homme, Réseaux d'information régionaux
intégrés (IRIN).
Treatment of ethnic Pashtuns, particularly in Herat; treatment of perceived supporters of the Taliban and/or the communist party (January 2002 - August 2004) [AFG42818.E] (Response, English)