ecoi.net-Themendossier zu Somalia: Sicherheitslage / ecoi.net featured topic on Somalia: Security Situation

Note:  English version below

Die ecoi.net-Themendossiers bieten einen Überblick zu einem ausgewählten Thema. Das Themendossier Somalia behandelt die wichtigsten aktuellen sicherheitsrelevanten Vorfälle, gegliedert in die drei Akteure Clans, al-Schabaab und ausländische Truppen bzw. Truppen der Mission der Afrikanischen Union in Somalia. Die Informationen stammen aus ausgewählten Quellen und erheben nicht den Anspruch vollständig zu sein.
 
Archivversion - letzte Aktualisierung: 11. Mai 2016. Aktualisierte Fassungen dieses Themendossiers finden Sie auf der entsprechenden Länderseite von ecoi.net.
 

Allgemeine Informationen


 
Somalia entstand im Jahr 1960 aus dem Zusammenschluss von Britisch- und Italienisch Somaliland. 1969 kam Mohamed Siad Barre mittels eines Putsches an die Macht (CIA, 22. März 2016)[i] bis er 1991 von bewaffneten oppositionellen Gruppen gestürzt wurde (Al Jazeera, 9. September 2012)[ii]. Darauf folgte ein jahrzehntelanger Bürgerkrieg zwischen rivalisierenden Clan-Warlords. Kurz nach dem Ausbruch des Bürgerkriegs erklärte Somaliland einseitig seine Unabhängigkeit (BBC, 4. Februar 2016)[iii], die aber von keiner ausländischen Regierung anerkannt wurde. Puntland erklärte sich im Jahr 1998 zu einem autonomen Staat, strebt aber in Gegensatz zu Somaliland keine Unabhängigkeit an (Al Jazeera, 9. September 2012). Im Jahr 2000 wurde die Übergangsregierung, Transitional National Government (TNG), gebildet, die aber hinsichtlich der Bildung angemessener Sicherheits- und Regierungsstrukturen scheiterte. Unter Führung der Regierung von Kenia wurde ein weiterer Friedensprozess eingeleitet, der im Oktober 2004 mit der Wahl von Abdullahi Yusuf Ahmed zum Präsidenten der zweiten Übergangsregierung, Transitional Federal Government (TFG), abgeschlossen wurde (CIA, 22. März 2016). Die TFG regierte zu Beginn von Kenia aus, bis sie im Jahr 2007 nach Baidoa, im Süden Somalias, übersiedelte. Im Juli 2006 übernahm die Union Islamischer Gerichte (Islamic Courts Union ICU), eine Gruppe von Scharia-Gerichten, die Kontrolle in Mogadischu und in großen Teilen der südlichen Region (Peace Direct, Jänner 2014)[iv] und setzte in Gebieten unter ihrer Kontrolle eine strenge Auslegung der Scharia durch (Al Jazeera, 9. September 2012). Dies führte zu einer Intervention durch Äthiopien und etwas später von Streitkräften der Mission der Afrikanischen Union in Somalia, AMISOM. 2009 zog sich Äthiopien zurück, jedoch kam es nach dem Vorrücken der al-Schaabab, eines dschihadistischen Ablegers der ICU, in Süd- und Zentralsomalia zu einem bewaffneten Eingreifen Kenias (BBC, 4. Februar 2016). Der Übergangsprozess der TFG endete im September 2012, nachdem Clanälteste ein neues Parlament mit 275 Abgeordneten ernannten, die in der Folge einen neuen Präsidenten wählten (CIA, 22. März 2016). Hassan Sheikh Mohamud setzte sich bei der ersten Präsidentenwahl auf somalischen Boden seit 1967 gegen Sheikh Sharif Sheikh Ahmed durch. 2015 kündigte der Präsident an, dass die für 2016 geplanten Wahlen aufgrund der instabilen Sicherheitslage nicht als direkte Wahlen erfolgen werden (BBC, 4. Februar 2016, VOA, 29. Juli 2015)[v].
 

Übersicht zu sicherheitsrelevanten Vorfällen


 
In folgender vom Austrian Centre for Country of Origin and Asylum Research and Documentation (ACCORD) erstellter Karte sind Vorfälle verzeichnet, die sich im Zeitraum Jänner bis einschließlich März 2016 ereigneten. Die in der Karte aufbereiteten Daten stammen vom Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED) der University of Sussex:
 

 
Weitere Informationen zu ACLED sowie den verzeichneten Vorfällen entnehmen Sie bitte folgendem Dokument:  

Sicherheitslage in Süd- und Zentralsomalia im Jahr 2015


 
In Zentral- und Süd-Somalia war die Sicherheitslage im Jahr 2015 weiterhin brüchig (UN Security Council, 8. Jänner 2016, S. 3)[vi]. ZivilistInnen wurden bei bewaffneten Zusammenstößen willkürlich getötet und verletzt. Sie wurden zum Ziel von Selbstmordanschlägen und Anschlägen mit improvisierten Sprengsätzen oder von Granatenangriffen (AI, 24. Februar 2016)[vii].
In von der Regierung kontrollierten Städten war die Sicherheitslage unbeständig. Streitkräfte der Regierung konnten ZivilistInnen, darunter JournalistInnen, Clanälteste, Geistliche und Parlamentsabgeordnete und weitere BeamtInnen nicht vor gezielten Tötungen der al-Schabaab und unbekannten Bewaffneten, vorwiegend in Mogadischu, Baidoa und Beletweyn, schützen. (HRW, 27. Jänner 2016)[viii].
 
Clankonflikte
 
Im Jahr 2015 kam es in der Region Shabelle Hoose zu Kämpfen zwischen Clanmilizen der Biimaal und Habar Gedir, obwohl die Anzahl der Berichte über Entführungen und Tötungen abgenommen hat (USDOS, 13. April 2016, Section 1g)[ix].
Bei Kämpfen zwischen Clans in Hiraan, an denen Berichten zufolge Regierungstruppen beteiligt gewesen sind, wurden ebenfalls ZivilistInnen getötet (HRW, 27. Jänner 2016). Dabei wurden am 22. Jänner 2015 mindestens 23 Menschen getötet und zahlreiche weitere verletzt (USDOS, 13. April 2016, Section 1g). Zudem kam es zu Auseinandersetzungen zwischen Milizen der Ahlu Sunna Wal Jama’a (ASWJ) [einer paramilitärischen Gruppe moderater Sufis, Anm. ACCORD] und somalischen Streitkräften, die zu  Binnenvertreibung führten (USDOS, 13. April 2016, Section 1g, HRW, 27. Jänner 2016). Am 10. Februar wurden bei einem Angriff der ASWJ auf Streitkräfte der somalischen Armee in Guri’el in der Region Galguduud Berichten zufolge mindestens drei ZivilistInnen getötet und viele weitere verletzt (USDOS, 13. April 2016, Section 1g). Etwa 90 Prozent der auf 65.000 Personen geschätzten Bevölkerung flüchteten vorübergehend aus dem Gebiet (HRW, 27. Jänner 2016).
 
Angriffe der al-Schabaab
 
Die al-Schabaab griff auch 2015 die AMISOM, Stellungen der somalischen Armee und zivile Ziele an (UN Security Council, 8. Jänner 2016, S.3). Der Gruppe war es weiterhin möglich, tödliche Anschläge in den am stärksten bewachten Teilen Mogadischus und anderen Städten durchzuführen und dabei Hunderte ZivilistInnen zu töten (AI, 24. Februar 2016). Die Gruppe war zudem für Selbstmordanschläge, Granatenangriffe und Anschläge mit unkonventionellen Spreng- und Brandvorrichtungen verantwortlich. Es wurde über zahlreiche Anschläge der Gruppe berichtet, darunter etwa am 20. Jänner 2015 auf das Central Hotel in Mogadischu mit etwa 25 Toten (USDOS, 13. April 2016, Section 1g). Am 1. November 2015 verübte die al-Schabaab einen Anschlag auf das Hotel Sahafi in Mogadischu, wobei mindestens 15 Menschen getötet wurden (HRW, 27. Jänner 2016, UN Security Council, 8. Jänner 2016, S. 3).
Im September 2015 wurden bei der Explosion einer Autobombe vor dem Präsidentenpalast mindestens sechs Menschen getötet. Im Februar 2015 verübte die al-Schabaab einen Granatenanschlag auf den Präsidentenpalast. Im Juli 2015 wurden bei einem Selbstmordanschlag auf das Hotel Jazeera, in dem sich mehrere Botschaften befinden, mindestens 10 Menschen getötet. Es war schwierig bei den verschiedenen Anschlägen die Anzahl der getöteten ZivilistInnen festzustellen, da es kein verlässliches System zur Verzeichnung getöteter oder verletzter ZivilistInnen gibt. (AI, 24. Februar 2016)
Am 1. September stürmten 100 al-Schabaab-Kämpfer einen Stützpunkt der AMISOM in Janale in der Region Shabelle Hoose. Kurz darauf zog die AMISOM ihre Streitkräfte aus zuvor eroberten Gebieten in der Region Shabella Hoose zurück, darunter aus Kurtunwarey, Ceel Saliini, Cambarey, Golweyne und Busley. In der Region Hiraan zog sich die AMISOM aus Buq-Aqabla und Xarar-Lugoole zurück und im November schließlich aus Fidow an der Grenze zwischen Hiraan und Shabelle Dhexe. Alle Orte wurden umgehend von der al-Schabaab eingenommen. (UN Security Council, 8. Jänner 2016, S.3)
 
Tötungen durch SoldatInnen der AMISOM und anderer ausländischer Truppen
 
Im Jahr 2015 wurde vermehrt über willkürliche Tötungen von ZivilistInnen durch die AMISOM und andere ausländische Truppen, insbesondere bei Kontrollpunkten, bei Luftangriffen und nach Angriffen auf Konvois der AMISOM, berichtet. (HRW, 27. Jänner 2016)
Zudem führten Kämpfe zwischen der al-Schabaab und AMISOM und den somalischen Streitkräften zur Tötung von ZivilistInnen. Am 21. Juli 2015 töteten ugandische SoldatInnen der AMISOM-Berichten zufolge mindestens elf ZivilistInnen in der Region Shabella Hoose. Im August korrigierte die AMISOM die Anzahl auf sieben, entschuldigte sich und verkündete, dass drei SoldatInnen wegen der Tötungen angeklagt wurden (AI, 24. Februar 2016, USDOS, 13. April 2016, Section 1g). Am 31. Juli 2015 wurden sechs Männer durch ugandische SoldatInnen der AMISOM bei einer Hochzeitsfeier in Merka getötet (USDOS, 13. April 2016, Section 1g). 
 
 
 
QUELLEN: (Zugriff auf alle Links am 10. Mai 2016)

   
 
[i] Die Central Intelligence Agency (CIA) ist der Nachrichtendienst der USA.
[ii] Al-Jazeera ist ein in Doha ansässiger arabische Nachrichtensender.
[iii] Die British Broadcasting Corporation (BBC) ist die öffentlich-rechtliche britische Rundfunkanstalt.
[iv] Peace Direct ist eine internationale NGO die sich für Friedenskonsolidierung in Konfliktzonen einsetzt.
[v] Voice of America (VOA) ist der offizielle staatliche Auslandssender der USA
[vi] Der UN Security Council ist der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen.
[vii] Amnesty International (AI) ist eine internationale Menschenrechtsorganisation.
[viii] Human Rights Watch (HRW) ist eine internationale Menschenrechtsorganisation.
[ix] Das US Department of State (USDOS) ist das US-amerikanische Außenministerium.

 

Dieses Themendossier beruht auf einer zeitlich begrenzten Recherche in ausgewählten Quellen. Es ist als Einstieg in bzw. Überblick über ein Thema gedacht und stellt keine Meinung zum Inhalt eines Ansuchens um Asyl oder anderen internationalen Schutz dar. Alle Übersetzungen sind Arbeitsübersetzungen für die keine Gewähr übernommen werden kann. Chronologien stellen keinen Anspruch auf Vollständigkeit. Jede Aussage wird mit einem Link zum entsprechenden Dokument referenziert.
 
English version
 
ecoi.net's featured topics offer an overview on selected issues. The featured topic for Somalia covers the main current security incidents regarding clans, al-Shabaab and foreign armed forces. The information was found in selected sources and is not intended to be comprehensive.
 

Archived version - last update: 11 May 2016. Updated versions of this featured topic are published on the respective country page.
 
Please note: In ecoi.net’s English interface, the featured topics are presented in the form of direct quotations from documents available on ecoi.net. This leads to non-English language content being quoted. German language translations/summaries of these quotations are available when you switch to ecoi.net’s German language interface.
 

BACKGROUND INFORMATION


 
“The state of Somalia was born in 1960, when British Somaliland and what had formerly been Italian Somaliland united and declared independence.” (Al Jazeera, 9 September 2012)[i]
 
“In 1969, a coup headed by Mohamed SIAD Barre ushered in an authoritarian socialist rule characterized by the persecution, jailing, and torture of political opponents and dissidents.” (CIA, 22 March 2016)[ii]
 
“Armed opposition groups overthrew Barre’s regime in 1991, and Somalia descended into civil war and anarchy.” (Al Jazeera, 9 September 2012)
 
“The ousting of Mohamed Siad Barre in 1991 sparks a decades-long civil war between rival clan warlords and the disintegration of central authority. Former British Somaliland declares unilateral independence.” (BBC, 4 February 2016)[iii]
 
“Somalia lacks a unified central government. Somaliland, in the north, declared independence from Somalia shortly after the civil war broke out in 1991, although it has not been recognised by any foreign governments. Puntland, in Somalia’s northeast, declared itself an autonomous state in 1998. Unlike Somaliland, Puntland does not seek independence.” (Al Jazeera, 9 September 2012)
 
“In 2000, the Somalia National Peace Conference (SNPC) held in Djibouti resulted in the formation of an interim government, known as the Transitional National Government (TNG). When the TNG failed to establish adequate security or governing institutions, the Government of Kenya, under the auspices of the Intergovernmental Authority on Development (IGAD), led a subsequent peace process that concluded in October 2004 with the election of Abdullahi YUSUF Ahmed as President of a second interim government, known as the Transitional Federal Government (TFG) of the Somali Republic. The TFG included a 275-member parliamentary body, known as the Transitional Federal Parliament (TFP).” (CIA, 22 March 2016)
 
“In 2004, [the TNG] was replaced by the Transitional Federal Government, which initially ruled from Kenya until it moved to Baidoa in 2007. In July 2006, the Islamic Courts Union (ICU), a group of Sharia courts, defeated the US-backed and secular Alliance for the Restoration of Peace and Counter-Terrorism. The ICU took control of Mogadishu and large parts of the southern region.” (Peace Direct, January 2014)[iv]
 
“In 2006, the Islamic Courts Union (ICU) took control of much of central and southern Somalia, imposing a strict interpretation of sharia law over the areas it ruled. […] Ethiopian troops intervened later that year to fight ICU forces. […] A radical offshoot of the ICU called al-Shabab, now affiliated with al-Qaeda, controls much of southern Somalia, although African Union troops have recently seen major victories against al-Shabaab.” (Al Jazeera, 9 September 2012)
 
“The seizure of the capital Mogadishu and much of the country's south by a coalition of Islamist shariah courts in 2006 prompted an intervention by Ethiopian, and later, African Union, forces. […] 2007-11 - An African Union peacekeeping force, Amisom, begins to deploy and Ethiopian troops withdraw in 2009. Al-Shabab - a jihadist breakaway from the Islamic Courts - advance into southern and central Somalia, prompting an armed intervention by Kenya.” (BBC, 4 February 2016)
 
“In 2009, the TFP amended the TFC to extend TFG's mandate until 2011 and in 2011 Somali principals agreed to institute political transition by August 2012. The transition process ended in September 2012 when clan elders replaced the TFP by appointing 275 members to a new parliament who subsequently elected a new president.” (CIA, 22 March 2016)
 
“A relatively new figure in Somali politics, academic and civic activist Hassan Sheikh Mohamud beat the incumbent Sheikh Sharif Sheikh Ahmed in a run-off presidential vote in September 2012. This was the first presidential election held on Somali soil since 1967, and held among members of parliament elected by clan elders. In 2015, Hassan Sheikh Mohamud shelved plans to hold the next presidential election the following as a direct popular vote, citing a lack of security and infrastructure.” (BBC, 4 February 2016)
 
“The president of Somalia has told VOA that his government will not hold popular elections next year, due to continuing insecurity in the country.” (VOA, 29 July 2015)[v]
 
  

Overview on conflict-related incidents


 
The following map contains information on conflict-related incidents according to the Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED) at the University of Sussex (covering January to March 2016):
 

 
For further information on ACLED and the recorded incidents please see:  

Security Situation in South and Central Somalia in 2015


 
“In central and southern Somalia, the security situation remained volatile, with Al-Shabaab continuing to launch attacks on African Union Mission in Somalia (AMISOM) and Somali national army positions and civilian targets.” (UN Security Council, 8 January 2016, p.3)[vi]
 
“Civilians continued to be indiscriminately killed and wounded in crossfire during armed clashes, whether by suicide attacks, improvised explosive devices (IEDs) or grenade attacks.” (AI, 24 February 2016)[vii].
 
“The security situation remained volatile in government-controlled towns. Government forces failed to protect civilians, including journalists, clan elders, clerics and lawmakers and other officials from targeted killings by Al-Shabab as well as by unknown gunmen, primarily in Mogadishu, Baidoa, the capital of the Bay region, and Beletweyn, the capital of Hiraan.” (HRW, 27 January 2016)[viii].
 
Conflicts between clans
 
“Conflict between Biimaal and Habar Gedir militias in the Lower Shabelle Region continued, although reports of abductions and killings decreased.” (USDOS, 13 April 2016, Section 1g)[ix].
 
“Inter-clan fighting, reportedly involving government forces, in Hiraan also resulted in civilians deaths.” (HRW, 27 January 2016)
 
“Clashes throughout the south and central regions resulted in deaths and displacement. For example, on January 22, clashes between Dir and Hawadle clan militias over land in the towns of Burdhinle and Hada-Ogle in the Hiraan Region resulted in at least 23 deaths and numerous injuries.” (USDOS, 13 April 2016, Section 1g).
 
“ASWJ militias and federal forces skirmished throughout the year, causing internal displacement of persons. For example, on February 10, the ASWJ attacked SNA forces in Guri’el, Galguduud Region. According to local sources, fighting killed at least three civilians and injured many more.” (USDOS, 13 April 2016, Section 1g)
 
“In February, as a result of ongoing tensions regarding establishing an interim regional administration in central Somalia, fighting in Guri’el between government forces and the Ahlu Sunna Wal Jama’a, a Sufi militia, resulted in civilian deaths and massive displacement. According to the United Nations, about 90 percent of the estimated population of over 65,000 temporarily fled.” (HRW, 27 January 2016)
 
Attacks by al-Shabaab
 
“In central and southern Somalia, the security situation remained volatile, with Al-Shabaab continuing to launch attacks on African Union Mission in Somalia (AMISOM) and Somali national army positions and civilian targets.” (UN Security Council, 8 January 2016, p.3)
 
“Al-Shabaab retained the ability to stage lethal attacks in the most heavily guarded parts of Mogadishu and other towns, killing or injuring hundreds of civilians. High-profile targets remained vulnerable to such attacks.” (AI, 24 February 2016)
 
“Al-Shabaab continued to kill civilians. This included politically motivated killings that targeted civilians affiliated with the government and attacks on humanitarian NGO employees, UN staff, and diplomatic missions. Al-Shabaab often used suicide attacks, mortar attacks, and improvised explosive devices. It also killed prominent peace activists, community leaders, clan elders, and their family members for their roles in peace building, and it beheaded persons accused of spying for and collaborating with Somali national forces and affiliated militias. There were numerous reported al-Shabaab attacks, including the February 20 vehicle-borne improvised explosive device attack on the Central Hotel in Mogadishu that killed approximately 25 persons, including government officials.” (USDOS, 13 April 2016, Section 1g)
 
“On November 1, Al-Shabaab attacked the popular Sahafi Hotel in Mogadishu, killing at least 15 people, including a journalist covering the attack, other civilians and officials.“ (HRW, 27 January 2016)
 
“On 1 November, a complex attack on the Sahafi Hotel resulted in at least 15 fatalities. Al-Shabaab claimed responsibility for both attacks.“ (UN Security Council, 8 January 2016, p.3)
 
“In September, a car explosion at the gate of the presidential palace killed at least six people. In February, al-Shabaab carried out a mortar attack on the presidential palace. In July, a suicide attack at the Jazeera Hotel, which houses several embassies, killed at least 10 people. The number of civilians killed in various attacks was difficult to establish due to the absence of a reliable civilian casualty tracking system.” (AI, 24 February 2016)
 
“On 1 September, the anniversary of the death of former Al-Shabaab leader Ahmed Abdi Godane, more than 100 Al-Shabaab fighters stormed an AMISOM base in Janale, Shabelle Hoose. More than 20 AMISOM soldiers were killed and 23 wounded, while others remain missing. Shortly afterwards, AMISOM began to realign its forces by vacating previously recovered areas in Shabelle Hoose, including Kurtunwarey, Ceel Saliini, Cambarey, Golweyne and Busley, on 4, 5 and 9 September. In the Hiraan region, AMISOM vacated Buq-Aqabla and Xarar-Lugoole on 6 and 26 September, respectively. On 13 November, AMISOM withdrew from Fidow, on the border between the Hiraan and Shabelle Dhexe regions. All the locations were immediately seized by Al-Shabaab. (UN Security Council, 8 January 2016, p.3)
 
Killings by AMISOM troops and other foreign troops
 
“Reports increased of indiscriminate killings of civilians by AMISOM and other foreign forces, particularly at checkpoints, following attacks on AMISOM convoys and in airstrikes.” (HRW, 27 January 2016)
 
“Civilians remained at risk of being directly targeted in attacks. In July, reports indicated that AMISOM had directly targeted civilians and killed at least 10 people in Marka. In August, AMISOM revised the figure to seven people, issued an apology and announced that three soldiers had been charged with the killings.” (AI, 24 February 2016)
 
“Fighting between al-Shabaab and AMISOM and Somali forces resulted in civilian deaths. There were numerous reports that, on July 21, AMISOM Ugandan army troops killed at least 11 civilians, including a woman, two teenagers, and two elderly men, in separate incidents in the Jujuuma, Balle, and Rusiya neighborhoods of Merca, Lower Shabelle Region. Human Rights Watch also reported the alleged killing of six men on July 31 by AMISOM Ugandan army troops at a wedding in Merca.” (USDOS, 13 April 2016, Section 1g)
 
 
SOURCES: (all links accessed at 10 May 2016)

   
   
 
[i] Al-Jazeera is a Qatar-based TV news network.
[ii] The Central Intelligence Agency (CIA) is the civilian foreign intelligence service of the U.S. Government.
[iii] The British Broadcasting Corporation (BBC) is a British public service broadcaster.
[iv] Peace Direct is a charity based in London which supports grassroots peacebuilders in areas of conflict.
[v] Voice of America (VOA) is the official external broadcast institution of the United States federal government.
[vi] The UN Security Council is an organ of the United Nations, charged with the maintenance of international peace and security.
[vii] Amnesty International (AI) is an international human rights organisation.
[viii] Human Rights Watch (HRW) is an international human rights organisation.
[ix] The US Department of State (USDOS) is responsible for the international relations of the United States.

 

This featured topic was prepared after researching in selected sources and within time constraints. It is meant to offer an overview on an issue and is not, and does not purport to be, conclusive as to the merit of any particular claim to refugee status, asylum or other form of international protection. Chronologies are not intended to be exhaustive. Every quotation is referred to with a hyperlink to the respective document.