SUDAN
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11.03.2008 - Source: US Department of State
Opposition politicians prevented from leaving the country; citizens required to obtain exit visas to leave the country; women cannot travel abroad without permission of husbands ("Country Report on Human Rights Practices 2007") [ID 23226]
"The government detained persons, particularly opposition political figures, at the airport and prevented them from traveling due to "security concerns."
For example, on August 20, the government prevented the director of a local NGO working in Darfur from departing the country to attend a conference overseas and confiscated his passport.
The government required citizens to obtain an exit visa to depart the country; however, the issuance of exit visas was pro forma and generally not used to restrict citizens' travel.
Women cannot travel abroad without the permission of their husbands or male guardians; however this prohibition was not applied in the south and was not strictly enforced for members of the NCP."
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06.03.2007 - Source: US Department of State
Nationals of some countries encountered difficulties in obtaining visas to work with NGOs in country ("Country Report on Human Rights Practices 2006") [ID 19404]
"Although foreign NGO staff could obtain entry visas and work or travel permits for Darfur, there were numerous reports of continuing delays and restrictions (see section 1.g.). The government generally implemented its policy of issuing humanitarian visas within 48 hours, but nationals of some countries encountered difficulties in obtaining visas to work with NGOs."
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06.03.2007 - Source: US Department of State
Exit visa required for leaving country; women wanting to leave country face restrictions; no cases of forced exile in 2006 ("Country Report on Human Rights Practices 2006") [ID 19407]
"The government required citizens to obtain an exit visa to depart the country; however, the issuance of exit visas was pro forma and generally not used to restrict citizens' travel.
Women cannot travel abroad without the permission of their husbands or male guardians; however this prohibition was not applied in the south and was not strictly enforced for members of the NCP.
The law prohibits forced exile, and the government did not use it. Opposition leaders remained in self imposed exile in Cairo, Asmara, and other locations during the year. "
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20.04.2006 - Source: Austrian Centre for Country of Origin and Asylum Research and Documentation
Sudanese citizens need exit visa to leave country; if women want to leave country, they need permission from their father, brother or husband ("10th European Country of Origin Infomation Seminar Budapest, 1 - 2 December 2005: Final Report on Sudan") [#49770], [ID 19054]
"Sudanese citizens need exit visa to leave the country, and these are denied to persons the government doesn’t want to travel abroad, for example to attend critical meetings or conferences. While considering an application for an exit visa, the authorities keep the passport of the applicant. It’s not a fact that political opponents don’t get exit visa at all; it just might takes a couple of months or even years, and through all those years the passport stays with the authorities. [...]
HA: If women want to leave Sudan, they have to get a permission from their brother, father or husband, so there is no way a woman can leave the country on her own."
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20.04.2006 - Source: Austrian Centre for Country of Origin and Asylum Research and Documentation
Failed asylum seekers not targeted upon return, als long as they are not recognized as threat to the state ("10th European Country of Origin Infomation Seminar Budapest, 1 - 2 December 2005: Final Report on Sudan") [#49770], [ID 20313]
"Failed asylum seekers won’t face severe problems upon return, as long as they are not recognized as a threat to the state. However, if they are seen as a threat – there is no guarantee. In the beginning of the 90ies there were cases of people who just disappeared. A lot of persons who left the country after the coup returned from exile. Of course they feared that they would be arrested at the airport, but nothing happened. However, this does not mean that the situation will continue like this. [...]
In the past persons who left the country after the coup and stayed away for more than one year, would be questioned upon return automatically. This is no routine policy anymore; also the practice of arrests straight at the airport is not common anymore at the moment. Returnees might get visits from security officers later and be questioned or warned not to start
any “funky business” in Sudan. I have no information that these people are particularly being targeted. Instead, some people who have been abroad for many years, maybe for political reasons, have come back to Khartoum. They are subject to close surveillance and they know that they cannot engage in political activities. They also know that they can be arrested, questioned, and detained at any time. They feel a little bit more secure if they obtained a foreign passport before their return. But if they are still Sudanese citizens, they have no protection at all. There have been some positive developments, but the security is monitoring the situation very closely and it is quite unpredictable."
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03.03.2005 - Source: Schweizerische Flüchtlingshilfe
Information on exit and entry regulations ("Identitätsdokumente in ausgewählten afrikanischen Flüchtlings-Herkunftsländern") [#32441], [ID 20237]
"Die Verfassung garantiert die freie Ein- und Ausreise, Emigration und Rückkehr. In der Praxis schränkt die Regierung diese Rechte ein.384 Die sudanesische Regierung behauptet, seit dem Jahr 2002 keine Ausreisevisa mehr zu verlangen. In der Praxis verweigerte die Regierung gewissen Personen aber nach wie vor die Ausreise. Seit 1998 waren zwei Typen von Ausreisevisa in Gebrauch, die beim Innenministeri- um beantragt werden konnten. Ein Visa für SudanesInnen, die ins Ausland reisten um zu arbeiten und ein Visa für alle anderen. Wer in ein Land reisen wollte, das ein Einreisevisum verlangt, musste erst ein solches vorweisen können, damit ihm auch ein Ausreisevisum ausgestellt wurde. Gemäss Berichten war es insbesondere für Medienschaffende und AnwältInnen schwierig, ein Ausreisevisum zu erhalten. Die Regierung verdächtigte Personen dieser Berufe, Informationen zu besitzen, die im Ausland nicht bekannt werden sollten. Polizeibeamte, Physiker und Personen, die auf einer Liste politischer Figuren registriert waren, wurden Ausreisevisa ebenfalls verweigert. 2002 schränkte die Regierung zudem die Reise von mehreren politi- schen Führern aus dem Süden ein.385 Eine verheiratete Frau kann in Sudan nicht ohne Begleitung ihres Mannes, eines Verwandten des Mannes oder ihres Bruders reisen. Dass eine verheiratete Frau allein reist, kommt im Sudan äusserst selten vor. Ist dies unter besonderen Umstän- den dennoch einmal notwendig, muss eine Frau den Behörden beweisen, dass sie das Einverständnis eines männlichen Vormundes hat und muss von der Beglei- tungspflicht befreit werden (Studium im Ausland, Konferenz). Nur so kann sie ein Ausreisevisum erhalten. Um Sudan verlassen zu können, muss eine Frau zudem den Familienpass auf sich tragen.386 Die Ausreiseprozeduren am Flughafen in Khartum sind relativ unkompliziert. Nach der ersten Gepäckkontrolle muss der Reisende seinen Pass mit dem Ausreisevisum zeigen. Das Visum wird mit einem Stempel versehen und der Reisende füllt ein Ab- reiseformular aus, das elektronisch registriert wird. Die Kontrolle beinhaltet auch die Überprüfung von ausstehenden Haftbefehlen oder Gerichtsverfahren. Personen, die keinen Militärdienst geleistet haben, können das Land nicht verlassen, ohne einen zwingenden Grund für die Reise anzugeben.387 Das Gepäck wird von den Zollbehör- den nochmals kontrolliert. Vor Besteigen des Flugzeuges wird auch der Pass ein zweites Mal kontrolliert.388 Grundsätzlich können SudanesInnen, die während einiger Zeit im Ausland gelebt haben, ohne Probleme nach Sudan zurückkehren, vorausgesetzt, sie können gültige Reisedokumente vorweisen. Sudanesen, die über ein Jahr im Ausland gearbeitet haben, müssen auf ihr Einkommen Steuern zahlen. Rückkehrende SudanesInnen können über ihr Einkommen im Ausland und eventuelle Schulden gegenüber dem Staat befragt werden. Führer und hohe Mitglieder von Oppositionsparteien389, die den Sicherheitskräften bekannt sind, können bei der Rückkehr nach Sudan Proble- me mit den Sicherheitskräften bekommen. Personen, die sich in Ländern aufhielten, zu denen eine schlechte oder gespannte Beziehung besteht, können über ihre Akti- vitäten in diesen Ländern befragt werden.390 Wer bei seiner Rückkehr kein Ausreise- visum oder keinen Ausreisestempel vorweisen kann, muss damit rechnen, als politi- scher Gegner verdächtigt und festgenommen zu werden. Festnahmen von verdäch- tigten politischen Gegnern finden ausserhalb der Gesetze statt und können Strafe und Folter bedeuten. 391 Üblich ist die «illegale» Einreise über das Gebiet der SPLM. Es ist jedoch davon auszugehen, dass sich bezüglich dieser Möglichkeit in nächster Zukunft einiges ändern wird, spätestens nach der Übergangsperiode von sechs Jah- ren.392"
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